Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Новиковой Натальи Николаевны (шифр 32-68), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее Управление РОСРЕЕСТРА по Нижегородской области) о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1,

в заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО2 – доверенность от 20.12.2010г № 438.;

от ответчика: не явился (извещен),

установил:

Управление РОСРЕЕСТРА по Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В качестве оснований своего заявления Управление РОСРЕЕСТРА по Нижегородской области указывает на следующие обстоятельства.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении явились нарушения, допущенные конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Современные телекоммуникационные услуги» ФИО1, выявленные при непосредственном обнаружении Управлением РОСРЕЕСТРА по Нижегородской области.

В результате проведения административного расследования органом по контролю (надзору) установлены нарушения конкурсным управляющим ФИО1

1) пункта 1 ст. 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", выразившиеся в нарушении периодичности представления собранию кредиторов отчетов о своей деятельности;

2) пункта 1 ст. 147 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", выразившиеся в нарушении срока для проведения процедуры конкурсного производства и представления отчета о завершении конкурсного производства.

Усматривая в действиях конкурсного управляющего ООО «Современные телекоммуникационные услуги» ФИО1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, главным специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления РОСРЕЕСТРА по Нижегородской области Шатровой С.Д, 12.08.2011 года составлен протокол об административном правонарушении № 00535211.

Протокол составлен в отсутствии конкурсного управляющего ООО «Современные телекоммуникационные услуги» ФИО1, надлежаще уведомленной о дате и месте составления протокола.

В судебном заседании 12.10.2011г. представитель заявителя требования поддержала, пояснив при этом, то определением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.09.2011г. по делу А43-3407/2009 действия конкурсного управляющего ООО «Современные телекоммуникационные услуги» ФИО1, выразившиеся в нарушении периодичности проведения собраний кредиторов ООО «СТУ», а также в нарушении обязанности представления в суд отчета о ходе процедуры конкурсного производства и о результатах конкурсного производства, были признаны незаконными.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, отзыва не представил, что не препятствует суду в порядке части 3 ст. 156 АПК РФ.

Заслушав доводы заявителя, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 06.40.2010г. по делу №А43-34074/2009 (шифр судьи 26-240) в отношении ООО «Современные телекоммуникационные услуги» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

1. Пунктом 1 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002 года установлено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

В нарушении указанной нормы Закона, с даты открытия конкурсного производства (06.04.2010г) конкурсным управляющим ООО «Современные телекоммуникационные услуги» ФИО1 собрания кредиторов были проведены 15.07.2010г., 15.10.2010г. 10.08.2011г.

Таким образом, конкурсным управляющим ООО «Современные телекоммуникационные услуги» ФИО3 нарушена периодичность представления собранию кредиторов отчетов о своей деятельности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 1 ст. 147 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

В нарушении требований Закона к моменту окончания срока конкурсного производства – 28.02.2011г. конкурсным управляющим ООО «Современные телекоммуникационные услуги» ФИО1 в Арбитражный суд Нижегородской области не было представлено ни отчета о завершении процедуры в отношении должника, ни ходатайства о продлении срока конкурсного производства.

Таким образом, конкурсным управляющим ООО «Современные телекоммуникационные услуги» ФИО1 нарушен установленный Законом срок для проведения процедуры конкурсного производства и представления отчета о завершении конкурсного производства.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, протоколом об административном правонарушении от 12.08.2011 № 00535211 и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах предоставленных пунктом 10 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Учитывая изложенное, суд считает возможным применить в отношении ФИО1 санкцию, предусмотренную частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – наложить административный штраф в размере 2 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (проживающую по адресу: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде наложения административного штрафа в размере 2500 руб.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области)

ИНН получателя: 5262133455

КПП: 526201001

Код ОКАТО 22401000000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

БИК: 042202001

КБК 321 1 16 90040 04 0000 140

Наименование платежа: уплата штрафа

По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание штрафа в подразделение Федеральной службы судебных приставов по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение по истечении десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Н.Новикова