Гражданский кодекс часть 1

по иску департамента лесного хозяйства Нижегородской области, г.Н.Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>),
к ответчику: сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Карум», р.п. Красные Баки, Нижегородская область (ИНН <***>; ОГРН <***>) – далее СППК «Карум»
о расторжении государственного контракта и взыскании 214 959 руб. 36 коп.

при участии в судебном заседании представителей:
от истца:не явился,
от ответчика: не явился,

Установил: истцом заявлены требования, о расторжении государственного контракта № 72 от 18.04.2011 года на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, проводимых на лесных участках Краснобаковского районного лесничества Нижегородской области, а также о взыскании задолженности в размере 214 959 руб. 36 коп. по оплате за право на заключение государственного контракта.

Заявленные требования мотивированы тем, что при заключении контракта путем проведения открытого аукциона в электронной форме цена контракта была снижена до нуля, проводился электронный аукцион на право заключить контракт. Обязанность оплатить заказчику право на заключение контрактов установлена пунктом 2.2.6 контракта, которая ответчиком до настоящего времени не исполнена. Кроме того, ответчиком не исполнено обязательство в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, что является основанием для расторжения контракта.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили. Ответчик письменного отзыва по существу заявленных требований не представил. Данные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению спора по существу в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между Департаментом лесного хозяйства (заказчик) и СППК «Карум» (исполнитель) заключен государственный контракт на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, проводимых на лесных участках Краснобаковского районного лесничества Нижегородской области от 18.04.2011 № 72.

Заключение контракта проводилось путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт.

Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0132200003511000081 начальная цена контракта составляла 281 187 руб. 29 коп.

В соответствии с информационной картой открытого аукциона в электронной форме, являющейся приложением к аукционной документации, величина понижения начальной цены контрактов («шаг аукциона») составляла 5 % от начальной (максимальной) цены контракта.

Пунктом 2.2.6 контракта установлена обязанность исполнителя оплатить заказчику право на заключение контракта в размере 214 959 руб. 36 коп. Указанная обязанность должна быть исполнена в течение 15 дней с момента заключения контракта.

В соответствии с пунктом 7.1 контракта он вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до 31 декабря 2011 года.

В силу пунктов 1, 3 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ) размещение заказа для государственных и муниципальных нужд может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме.

Согласно части 4 статьи 41.10 Федерального закона № 94-ФЗ открытый аукцион в электронной форме проводится путем снижения, за исключением случая, установленного частью 18 настоящей статьи, начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, в порядке, установленном настоящей статьей.

Частью 18 статьи 41.10 названного Федерального закона установлено, что в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме цена контракта снижена до нуля, проводится открытый аукцион в электронной форме на право заключить контракт. В этом случае открытый аукцион в электронной форме проводится путем повышения цены контракта исходя из положений настоящего Федерального закона о порядке проведения открытого аукциона в электронной форме.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

Согласно пункту 1 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Из смысла положений части 18 статьи 41.10 Федерального закона № 94-ФЗ, условий документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по охране, защите и воспроизведению лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, и содержания государственного контракта №72 от 18.04.2011 следует, что оплата права на заключение государственного контракта производится за фактическое исполнение контракта. В результате такого исполнения лицо, выигравшее торги, приобретает возможность осуществления хозяйственной деятельности на территории лесов, указанной в контрактах, и фактического использования лесов.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик письменного отзыва по существу заявленных требований не представил, каких либо возражений не заявил.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что доказательств оплаты задолженности по оплате права на заключение государственного контракта в размере 214 959 руб. 36 коп. не представлено, суд считает требование истца о взыскании указанной суммы заявленным обоснованно и подлежащим удовлетворению.

В части требования о расторжении контракта иск подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом, в силу статьи 452 (пункта 2) Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Предметом иска в рассматриваемой части является именно расторжение договора по требованию одной из сторон. Таким образом, истец избрал способ разрешения спора в судебном порядке, в связи с чем, обязан был соблюсти досудебный порядок расторжения договора.

Однако, материалы дела не содержат документов, подтверждающих факт направления истцом такого предложения ответчику.

Следовательно, истец не исполнил обязанность по соблюдению досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренную названной правовой нормой, что в силу статьи 148 (пункта 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет за собой оставление иска без рассмотрения.

Расходы по государственной пошлине по требованию о взыскании 214 959 руб. 36 коп. долга, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 106, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Карум», р.п. Красные Баки, Нижегородская область (ИНН <***>; ОГРН <***>), в пользу департамента лесного хозяйства Нижегородской области, г.Н.Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>) 214 959 руб. 36 коп. долга.

Взыскать с сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Карум», р.п. Красные Баки, Нижегородская область (ИНН <***>; ОГРН <***>), в доход федерального бюджета 7 299 руб. 19 коп. расходов по государственной пошлине.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В части требования о расторжении государственного контракта № 72 от 18.04.2011 года на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, проводимых на лесных участках Краснобаковского районного лесничества Нижегородской области - иск оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд г. Владимир через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г.Н.Новгород в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда г. Владимир или Первый арбитражный апелляционный суд г. Владимир отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Н.Жеглова