АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-20729/2010
42-568
г. Нижний Новгород 16 ноября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2010 года.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
Судьи Кабанова Владимира Петровича,
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беловой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Санкт-Петербургу
о признании недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц №2105260196600 от 11.06.2010 о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, внесенную Инспекцией Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Н.Новгорода,
третье лицо: ООО «Навигатор»,
При участии в судебном заседании представителей сторон:
От заявителя – не явился (извещен надлежащим образом),
От ответчика – ФИО1 (доверенность от 11.01.2010),
От ООО «Навигатор» - не явился (извещен надлежащим образом),
Установил:
В Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция №23) с заявлением о признании недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц №2105260196600 от 11.06.2010 о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, внесенную Инспекцией Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Н.Новгорода (далее – Инспекция).
Заявитель и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, и суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных представителей сторон.
Ответчик в судебном заседании и в отзыве просит отказать в удовлетворении предъявленных требований.
Заслушав представителя ответчика, изучив имеющиеся в деле документы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения, рассматриваемого спора.
Как следует из материалов дела, 04.06.2010 в Инспекцию Обществом подано заявление по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, относительно смены адреса на <...> лит. А, пом. 12-Н.
Решением от 11.06.2010 Инспекция зарегистрировала указанные изменения в ЕГРЮЛ.
Решением №208 от 11.06.2010 Инспекция передала регистрационное дело в отношении Общества в Инспекцию №23.
В ходе мероприятий налогового контроля Инспекцией №23 проведен осмотр помещений по указанному выше адресу, в результате которого установлено, что Общество по указанному адресу не обнаружено. Данные осмотра отражены в протоколе №809 от 02.07.2010.
11.03.2010 Инспекцией №23 направлен запрос в ГУП ГУИОН ПИБ по Московскому району г.Санкт-Петербурга.
Из полученного ответа следует, что сведениями о наличии нежилого помещения 12-Н, в строении, расположенному по адресу: <...> лит. А, филиал не располагает.
По мнению Инспекции №23, Обществом представлены заведомо ложные сведения относительно адреса, что является основанием для отказа в государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Инспекция №23, не согласившись с внесенной Инспекцией записью№2105260196600 от 11.06.2010, обратилась в арбитражный суд.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 17 Закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины.
В части 1 статьи 23 Закона указано, что отказ в государственной регистрации допускается в случае:
а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;
г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества.
Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации юридического лица законом не предусмотрено.
Суд установил, что Общество представило в регистрирующий орган все документы, необходимые для государственной регистрации юридического лица, относительно смены адреса. В заявлении о государственной регистрации юридического лица, относительно смены адреса, подтверждалось, что сведения, содержащиеся в учредительных документах и иных представленных для государственной регистрации документах, достоверны. Более того, Обществом представлено гарантийное письмо общества «Хантел» от 31.05.2010 о предоставлении ООО «Навигатор» в аренду нежилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, а также заверенная копия свидетельства серии 78-АВ №360852 о государственной регистрации права на указанное нежилое помещение.
В полномочия регистрирующего органа не входит оценка содержащихся в представленных для государственной регистрации документах сведений на предмет их достоверности.
В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Регистрирующий орган, согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
Несоответствие адреса, указанного в учредительных документах, фактическому месту нахождения Общества не может рассматриваться в качестве единственного основания для признания регистрации недействительной, поскольку является устранимым обстоятельством.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии у Инспекции правовых оснований для отказа ООО «Навигатор» в государственной регистрации сведения о смене адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Также Инспекция №23 не представила доказательств несоответствия оспариваемой записи закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 7 статьи 201 АПК РФ, решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Санкт-Петербургу о признании недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц №2105260196600 от 11.06.2010 о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, внесенную Инспекцией Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Н.Новгорода, - отказать.
Настоящее решение вступит в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течении одного месяца со дня принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья В. П. Кабанов