Гражданский кодекс часть 1

при участии представителя заявителя – Гизатуллиной Е.А., доверенность от 27.10.2020, и в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного заинтересованного лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеокоферец-связи заявление

индивидуального предпринимателя Шавеля Сергея Николаевича (ОГРНИП 305580304200050, ИНН 643900446878), г.Балаково Саратовской области,:

- о признании незаконным определения Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта от 09.07.2021 о рассрочке уплаты административного штрафа;

- о рассрочке уплаты административного штрафа на три месяца,

установил:

индивидуальный предприниматель Шавель Сергей Николаевич (далее – заявитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным определения Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта от 09.07.2021 о рассрочке уплаты административного штрафа(далее – Управление, административный орган), а так же о рассрочке уплаты административного штрафа на три месяца.

Заявитель в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям подробно изложенным в заявлении.

Управление о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило. В материалы дела представлен письменный отзыв, в соответствии с которым последний просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что постановлением 22.10.2020 №39 предприниматель был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.43.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штраф а в размере 500 000 руб.

Данное постановление административного органа было обжаловано в судебном порядке (дело №А57-21488/2020) и оставлено без изменения.

С заявлением от 24.06.2021 предприниматель обратился в адрес административного органа о представлении рассрочки уплаты административного штрафа сроком на десять месяцев.

09.07.2021 Управлением было вынесено определение об отказе в удовлетворении указанного заявления, где предпринимателю было разъяснено, что рассрочка в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ предоставляется сроком до трех месяцев.

Не согласившись с указанным отказом административного органа, ссылаясь на тяжелое материальное положение заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В соответствии с положениями ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ч.1).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч.2).

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьями 12.21.3, 12.21.4 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам (ч.3).

При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания (ч.4).

В соответствии с положениями ст.31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса (ч.1).

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов (ч.2).

Решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле (ч.3).

Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления (ч.4).

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений норм действующего законодательства со стороны административного органа.

09.07.2021 Управлением было вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления предпринимателя о предоставлении рассрочки на десять месяцев.

Ч.2 ст.31.5 КоАП РФ прямо указано, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В оспариваемом определении данное обстоятельство разъяснено предпринимателю.

На основании вышеизложенного суд отказывает предпринимателю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований индивидуальному предпринимателю Шавелю Сергею Николаевичу (ОГРНИП 305580304200050, ИНН 643900446878), г.Балаково Саратовской области, отказать.

Возвратить на основании настоящего судебного акта из федерального бюджета индивидуальному предпринимателю Шавелю Сергею Николаевичу (ОГРНИП 305580304200050, ИНН 643900446878), г.Балаково Саратовской области, 300 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру ПАО Сбербанк Саратовское отделение В622/460 от 15.07.2021.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10-ти дневного срока со дня принятия решения.

Судья А.В.Леонов