Гражданский кодекс часть 1

при участии представителя заявителя – ФИО1, доверенность от 27.10.2020, и в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного заинтересованного лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеокоферец-связи заявление

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г.Балаково Саратовской области,:

- о признании незаконным определения Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта от 09.07.2021 о рассрочке уплаты административного штрафа;

- о рассрочке уплаты административного штрафа на три месяца,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным определения Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта от 09.07.2021 о рассрочке уплаты административного штрафа(далее – Управление, административный орган), а так же о рассрочке уплаты административного штрафа на три месяца.

Заявитель в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям подробно изложенным в заявлении.

Управление о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило. В материалы дела представлен письменный отзыв, в соответствии с которым последний просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что постановлением 22.10.2020 №39 предприниматель был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.43.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штраф а в размере 500 000 руб.

Данное постановление административного органа было обжаловано в судебном порядке (дело №А57-21488/2020) и оставлено без изменения.

С заявлением от 24.06.2021 предприниматель обратился в адрес административного органа о представлении рассрочки уплаты административного штрафа сроком на десять месяцев.

09.07.2021 Управлением было вынесено определение об отказе в удовлетворении указанного заявления, где предпринимателю было разъяснено, что рассрочка в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ предоставляется сроком до трех месяцев.

Не согласившись с указанным отказом административного органа, ссылаясь на тяжелое материальное положение заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В соответствии с положениями ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ч.1).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч.2).

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьями 12.21.3, 12.21.4 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам (ч.3).

При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания (ч.4).

В соответствии с положениями ст.31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса (ч.1).

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов (ч.2).

Решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле (ч.3).

Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления (ч.4).

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений норм действующего законодательства со стороны административного органа.

09.07.2021 Управлением было вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления предпринимателя о предоставлении рассрочки на десять месяцев.

Ч.2 ст.31.5 КоАП РФ прямо указано, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В оспариваемом определении данное обстоятельство разъяснено предпринимателю.

На основании вышеизложенного суд отказывает предпринимателю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г.Балаково Саратовской области, отказать.

Возвратить на основании настоящего судебного акта из федерального бюджета индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г.Балаково Саратовской области, 300 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру ПАО Сбербанк Саратовское отделение В622/460 от 15.07.2021.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10-ти дневного срока со дня принятия решения.

Судья А.В.Леонов