АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А43-24586/2023
г. Нижний Новгород 13 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 ноября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 13 ноября 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-441), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудряшовой А.Г., после перерыва - секретарем судебного заседания Пирожковой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по уточненному 03.10.2023 заявлению ООО "Вертикаль" (ОГРН: 1155260015327, ИНН: 5260418688), содержащему следующие требования:
1. признать незаконным постановление от 10.08.2022 г. № 52005/22/562559 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №73221/22/52005-ИП в размере 44 505 руб. 86 коп. судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Главного управления ФССП по Нижегородской области (Код по ВКСП: 52005) Матвейчевой Анастасии Николаевны и обязать ответчика принять меры по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя,
2. признать незаконным постановление от 05.10.2022 г. №52005/22/748090 о возбуждении исполнительного производства №102583/22/52005-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере 44 505 руб. 86 коп. судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Главного управления ФССП по Нижегородской области (Код по ВКСП: 52005) Матвейчевой Анастасии Николаевны и обязать ответчика принять меры по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя,
3. признать незаконным постановление от 15.05.2023 г. № 52005/23/1262591 об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительному производству №102583/22/52005-ИП от 05.10.2022 г. судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Главного управления ФССП по Нижегородской области (Код по ВКСП: 52005) Матвейчевой Анастасии Николаевны и обязать ответчика принять меры по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя,
4. признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Главного управления ФССП по Нижегородской области (Код по ВКСП: 52005) Матвейчевой Анастасии Николаевны по взысканию денежных средств с расчетного счета ООО «Вертикаль» (ИНН: 5260418688) в размере 13 609 руб. 72 коп. по исполнительному производству №102583/22/52005-ИП от 05.10.2022 г. и обязать ответчика принять меры по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя,
5. признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Матвейчевой Анастасии Николаевны, выразившееся в незаконном списании денежных средств с расчетного счета ООО «Вертикаль» (ИНН: 5260418688) в размере 58 826 руб. 27 коп. по исполнительному производству 1806/21/52005-ИП от 21.01.2021 г. и обязать ответчика принять меры по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя,
6. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода Матвейчевой Анастасии Николаевны, выразившееся в невозвращении истцу незаконно взысканных денежных средств в размере 44 505 руб. 86 коп. по исполнительному производству 1806/21/52005-ИП от 21.01.2021 г. и обязать ответчика принять меры по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя,
при участии представителей сторон:
от заявителя: Кечкина Е.Ю. (доверенность от 18.08.2023),
от ГУФССП по Нижегородской области: Ялфимова К.А. (доверенность от 10.01.2023),
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО "Вертикаль" (далее - заявитель, общество) к судебному приставу-исполнителю Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода Главного управления ФССП РФ по Нижегородской области Матвейчевой Анастасии Николаевне (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель) с заявлением, содержащим указанные требования.
В обоснование заявленных требований общество ссылается на положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" и указывает, что на ООО «Вертикаль» распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов и, следовательно, исполнительное производство в отношении должника подлежало приостановлению.
Постановление от 10 августа 2022 года №52005/22/562559 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №73221/22/52005-ИП незаконно, необоснованно и подлежащим отмене, поскольку срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа по состоянию на 10 августа 2022 года не истек.
Вынесенные на основании данного постановления от 10 августа 2022 года оспариваемые постановления от 05.10.2022 №52005/22/748090 о возбуждении исполнительного производства №102583/22/52005-ИП по взысканию исполнительского сбора и от 15.05.2023 № 52005/23/1262591 об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительному производству №102583/22/52005-ИП также незаконны.
В условиях незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя в части неотмены принятых мер принудительного взыскания после окончания исполнительного производства списание денежных средств с расчетного счета ООО «Вертикаль» не соответствует требованиям закона.
03.10.2023 от общества в суд поступило письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявленными требованиями.
В обоснование данного ходатайства заявитель указывает, что он был лишен права на своевременное обращение в суд в связи с тем, что ООО «Вертикаль» ненадлежащим образом уведомлено о возбуждении исполнительного производства №102583/22/52005-ИП, о ходе исполнительного производства № 73221/22/52005-ИП и о ходе исполнительного производства №1806/21/52005-ИП.
С материалами указанных исполнительных производств заявитель ознакомился 21 августа 2023 года через Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», о нарушении своих прав ООО «Вертикаль» стало известно после обновления личного кабинета на портале Госуслуг лишь 21 августа 2023 года.
При этом общество отмечает, что согласия на направление документов посредством портала Госуслуг службе судебных приставов заявитель не предоставлял.
Подробно позиция ООО «Вертикаль» изложена в заявлении, дополнительных пояснениях, письменных позициях и поддержана представителем в судебном заседании.
ГУ ФССП РФ по Нижегородской области (далее – Управление) возражает относительно удовлетворения заявленных требований, обращая внимание суда на то, что из материалов исполнительного производства усматривается, что требование исполнительного документа в установленный постановлением пятидневный срок должником не исполнено, сведений о погашении задолженности до предъявления исполнительного документа в Службу судебных приставов должником судебному приставу-исполнителю в добровольный срок не представлено.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, сумма которого исчислена верно.
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 указанного закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, в соответствии со статьей 13 Закона N 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя соответствовало, следовательно, постановление о возбуждении исполнительного производства №102583/23/52005-ИП вынесено законно и обоснованно.
Управление также указывает, что срок на обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя обществом пропущен, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства №102583/22/52005-ИП получено заявителем 05.10.2022, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника получено 15.05.2023, однако в суд с заявленными требованиями заявитель обратился лишь 23.08.2023.
Подробно позиция ГУ ФССП РФ по Нижегородской области изложена в уточненном возражении на заявление, возражении на уточненное заявление, дополнении к возражению и поддержана представителем в судебном заседании.
УФК по Нижегородской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в возражениях на заявление сообщило, что его законные права и интересы не затрагиваются, просило рассмотреть дело в отсутствие.
Подробно позиция УФК по Нижегородской области изложена в возражениях на заявление общества.
Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 26.07.2022 судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП возбуждено исполнительное производство №73221/22/52005-ИП в отношении должника ООО «Вертикаль» о взыскании задолженности в размере 635798руб. в пользу Тюрина Анатолия Ивановича.
Постановление о возбуждении данного исполнительного производства вынесено в форме электронного документа, направлено в личный кабинет общества в системе единого портала государственных услуг (далее - ЕПГУ) 26.07.2022, и прочитано должником в это же день, о чем имеется соответствующая отметка в программном комплексе АИС ФССП России.
В связи с тем, что должником в срок для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнены, 10.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Данные постановления также направлены должнику в личный кабинет ЕПГУ 10.08.2022 и прочитаны им в этот же день, о чем имеется соответствующая отметка в программном комплексе АИС ФССП России.
30.09.2022 исполнительное производство №73221/22/52005-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
05.10.2022 судебным приставом-исполнителем на основании постановления о взыскании исполнительского сбора возбуждено исполнительное производство №102583/22/52005-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства №102583/22/52005-ИП вынесено в форме электронного документа, направлено в личный кабинет в системе единого портала государственных услуг (ЕПГУ) 05.10.2022 и прочитано должником в этот же день, о чем имеется соответствующая отметка в программном комплексе АИС ФССП России.
15.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Данное постановление также направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ 15.05.2023 и прочитано им в это же день, о чем имеется соответствующая отметка в программном комплексе АИС ФССП России.
15.05.2023 с расчетного счета ООО «Вертикаль» списаны денежные средства в размере 13609.72 руб., которые перечислены в счет погашения исполнительского сбора.
23.08.2023 в Арбитражный суд Нижегородской области поступило заявление ООО «Вертикаль», содержащее рассматриваемые требования.
По смыслу статей 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования о признании незаконными действий (бездействия) или решений судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником со -держащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона N 229-ФЗ (часть 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
Согласно части 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
В соответствии с частью 3 статьи 24 Закона N 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
Из положений части 1 статьи 50.1 Закона N 229-ФЗ следует, что информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как установлено частью 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на ЕПГУ.
В соответствии с частью 7 статьи 47 Закона N 229-ФЗ одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
Как следует из части 6 статьи 30 Закона N 229-ФЗ основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течении суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, то судебный пристав-исполнитель устанавливает исполнительский сбор по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (части 2 и 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ), но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
В силу положений пунктов 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (далее - ГК РФ), не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, а также, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, отсрочить, рассрочить взыскание исполнительского сбора либо уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 N 229-ФЗ.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в силу положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
В силу пункта 75 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть. При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГКРФ).
Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Иное предусмотрено статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Таким образом, срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и его действий (бездействия) в судебном порядке составляет десять дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановлений, совершении действий (бездействия).
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ). Арбитражным судам при рассмотрении указанных вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).
При рассмотрении настоящего спора суд пришел к выводу о том, что обществом пропущен срок подачи заявления с указанными выше требованиями, при том, что общество не представило достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, которые создали объективные препятствия для обращения заявителя в арбитражный суд с соответствующим заявлением в установленный законом срок либо объяснимый и разумный срок.
В рассматриваемом случае оспариваемое заявителем постановление от 05.10.2022 о возбуждении исполнительного производства №102583/22/52005-ИП получено ООО «Вертикаль» 05.10.2022, что подтверждается соответствующей отметкой в программном комплексе АИС ФССП России.
Оспариваемое постановление от 15.05.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника получено ООО «Вертикаль» 15.05.2023, что также подтверждается соответствующей отметкой в программном комплексе АИС ФССП России.
О списании денежных средств в размере 58826,27руб. должник узнал 10.10.2022, что подтверждается платежным ордером от 10.10.2022 №234977.
В данный платеж в размере 58826,27руб. включена сумма 44505,86руб. (на которую ссылается заявитель в п.6 ходатайства об уточнении заявленных требований от 03.10.2023), а также сумма 14320,41руб., возвращенная должнику платежным поручением от 24.10.2022 №16700, что также подтверждается заявителем (л.д.7).
О списании денежных средств в размере 13609,72руб. ООО «Вертикаль» узнало 15.05.2023, что подтверждается платежным поручением от 15.05.2023 №246703. Данный факт подтверждается также обществом в заявлении, направленном в суд (л.д.6 оборот).
Однако в суд с рассматриваемым заявлением ООО «Вертикаль» обратилось лишь 23.08.2023.
С учетом установленных Законом N 229-ФЗ специальных сроков рассмотрения, при обращении в суд с настоящим заявлением 23.08.2023 заявителем пропущен срок на обращение в суд с заявленными требованиями.
Согласно статье 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или федеральным законом или арбитражным судом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 года N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Рассмотрев ходатайство общества о восстановлении срока для обращения в суд, изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, суд отказывает заявителю в восстановлении пропущенного срока по следующим основаниям.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях соблюдения установленного порядка.
В качестве основания для восстановления пропущенного срока общество указывает на то, что с материалами спорных исполнительных производств заявитель ознакомился лишь 21.08.2023 через Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», таким образом, о нарушении своих прав ему стало известно после обновления личного кабинета на портале Госуслуг лишь 21.08.2023.
В соответствии с пунктом 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №606 (далее-Правила), извещения и копии постановлений в форме электронного документа, подписанные судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью (далее-сообщения ФССП), могут быть направлены лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ).
Условием направления сообщения ФССП России посредством ЕПГУ является завершение лицом, участвующем в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА).
При этом в соответствии с п.4 Правил лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством ЕПГУ и использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору ЕПГУ заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.
Следовательно, извещения и постановления ФССП России направляются всем зарегистрированным в ЕСИА лицам, участвующим в исполнительном производстве, при этом каждому такому лицу гарантируется возможность любым доступным способом отказаться от получения извещений и постановлений ФССП России на ЕПГУ.
Однако в рассматриваемом случае ООО «Вертикаль» не представлено в суд доказательств, подтверждающих отказ от получения извещений и постановлений ФССП России на ЕПГУ.
Ссылка заявителя на неполучение оспариваемых постановлений через ЕПГУ опровергается представленными в дело материалами исполнительного производства и судом отклоняется.
На основании изложенного указание общества на то, что о нарушении своих прав ему стало известно после обновления личного кабинета на портале ЕПГУ 21.08.2023 не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока на обращение в суд с заявленными требованиями и не может являться основанием для восстановления пропущенного срока, поскольку ничто не препятствовало ООО «Вертикаль» обновить личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг раньше, чем 21.08.2023. Доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.
Таким образом, доказательства, подтверждающие наличие уважительной причины для пропуска срока на обращение в суд заявителем не представлено, в связи с чем оснований для его восстановления в порядке части 2 статьи 117 АПК РФ не имеется.
Учитывая пропуск заявителем срока на обращение в суд, отсутствие оснований для его восстановления, в рассматриваемом случае суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Ошибочно уплаченная заявителем по платежным поручениям № 49 от 16.05.2023 и №190 от 27.09.2023 государственная пошлина в общем размере 5325рублей подлежит возврату заявителю на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Возвратить ООО "Вертикаль" на основании настоящего решения суда из федерального бюджета государственную пошлину в общем размере 5325рублей, уплаченную по платежным поручениям № 49 от 16.05.2023 и №190 от 27.09.2023.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Судья М.Г.Чепурных