Гражданский кодекс часть 1

установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рынок Народный" о взыскании 137618 рублей 22 копеек штрафа за нарушение срока предоставления разрешения на строительство (п.5.4 договора №18-5824с от 14.03.2019).

Определением от 12.09.2023 исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истец копию судебного акта получил, что подтверждается вернувшимся в суд почтовым уведомлением.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований, указав, что срок исполнения обязательства пришелся на период принятия ограничительный мер в связи с распространением коронавируской инфекции. Ответчик ссылается на Постановление Правительства Нижегородской области от 04.08.2022 №610, считает, что Министерство не должно начислять неустойку.

В свою очередь истец в электронном виде направил возражения на отзыв ответчика, указав, что Постановлением №610 на которое ссылается ответчик предусматривалась отсрочка штрафа за не предоставление разрешения на строительство в период с 01.03.2022 по 31.12.2022 и только по заявлению арендатора. Истец указал, что такого заявления ответчик не направлял, и срок начисления штрафа был ранее, чем принято данное постановление. Также истец отметил, что Постановление Правительства Нижегородской области №318 от 20.04.2020 предусматривало приостановление начисление штрафов на период с 01.04.2020 по 01.07.2021.

02.11.2023 вынесено решение в виде резолютивной части. 03.11.2023 от ответчика поступило ходатайство об изготовлении мотивированного текста решения.

Ходатайство ответчика рассмотрено и на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит удовлетворению.

Как следует из представленных в дело документов, 14.03.2019 года между Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Рынок Народный" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка №18-5824с, площадью 2494±17 кв.м., расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Советский район, ул. Ивлиева, через дорогу от дома 33, рядом с АЗС, с кадастровым номером 52:18:0070253:237, предоставленный с видом разрешенного использования - рынки.

Цель использования - для строительства оптово-розничного универсального рынка "Народный".

Срок аренды 9 лет с даты подписания акта приема-передачи (пункт 2.1 договора).

Объект аренды передан по акту приема – передачи от 14.03.2019.

В соответствии с пунктом 5.4 договора в случае не предоставления по истечении 16 месяцев (половина срока, предусмотрено п.7.1 договора) после подписания договора разрешения на строительство, предусмотренного пунктом 3.4.4 договора, арендатор уплачивает штраф в размере арендной платы за 2 месяца (без учета корректирующих коэффициентов на период строительства).

Сопроводительным письмом от 14.02.2023 ООО "Рынок Народный" направило Министерству разрешение на строительство объекта от 26.01.2023 (получено истцом 16.02.2023).

Поскольку ответчик обязательство по предоставлению разрешения на строительство не исполнил надлежащим образом, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования в силу следующего.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статьей 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5.4 договора аренды №18-5824с от 14.03.2019 предусмотрена ответственность арендатора за не предоставление в срок (по истечении 16 месяцев после подписания договора) разрешения на строительство, в виде начисления штрафа в размере арендной платы за 2 месяца (без учета корректирующих коэффициентов на период строительства).

ООО "Рынок Народный" в нарушение пункта 5.4 договора аренды направило Министерству разрешение на строительство объекта от 26.01.2023, лишь 14.02.2023 (получено истцом 16.02.2023).

Ответчик в отзыве на иск возразил против удовлетворения требования о взыскания штрафа, указав, что срок исполнения обязательства пришелся на период принятия ограничительный мер в связи с распространением коронавируской инфекции. Ответчик ссылается на Постановление Правительства Нижегородской области от 04.08.2022 №610, считает, что Министерство не должно начислять неустойку.

Доводы ответчика о том, что штрафные санкции не подлежат начислению, судом рассмотрен и отклонен в силу следующего.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 04.08.2022 N 610 "Об особенностях применения неустойки (штрафа, пени) по соглашениям о реализации инвестиционных проектов в 2022 году" определено следующее.

Этим постановлением установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, срок исполнения по которым наступил после 28.02.2022, при соблюдении условий, указанных в пункте 2 данного постановления:

1) в период начисления неустойки (штрафов, пени), подлежащей уплате за несоблюдение сроков внесения денежных средств в счет оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, сроков получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по соглашениям о реализации инвестиционных проектов, заключенным с лицами, реализующими инвестиционные проекты по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьей 8 Закона N 193-З не включается период с 1 марта по 31 декабря 2022 года;

2) штраф, подлежащий уплате за несоблюдение сроков представления разрешений на строительство по договорам аренды земельных участков, предоставленных в соответствии со статьей 8 Закона N 192-З, не начисляется в период с 1 марта по 31 декабря 2022 года.

В пункте 2 определено, что Министерство в соответствии с пунктом 1 постановления и на основании заявления застройщика-инвестора не начисляет неустойку (штрафы, пени) при наличии совокупности следующих условий:

1) на дату подачи заявления срок действия договора аренды земельного участка не истек либо Министерством не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;

2) на дату подачи заявления у арендодателя отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 года (пункт 3).

Из вышеуказанного следует, что положения данного Постановления распространяются на обязательства, срок исполнения по которым наступил после 28.02.2022. По настоящему спору срок исполнения обязательств наступил до указанной даты (16 месяцев после подписания договора аренды, то есть до 14.07.2020), в связи с чем данное Постановление не подлежит применению в рамках настоящего спора.

Ответчик, вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, доказательств уплаты штрафа не представил.

Факт просрочки исполнения обязательства по предоставлению разрешения на строительство объекта подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании 137618 рублей 22 копеек штрафа заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Расходы по делу в виде государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика. При этом госпошлина, отнесенная на ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета РФ, так как истец на основании части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рынок Народный" (ИНН <***>) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН <***>) 137618 рублей 22 копейки штрафа на основании пункта 5.4 договора аренды земельного участка №18-5824с от 14.03.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рынок Народный" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ 5128 рублей 55 копеек государственной пошлины.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу. Исполнительный лист в пользу взыскателя выдается по его заявлению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Требинская