АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-27840/2008
1-386
г. Нижний Новгород 11 ноября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2008 года
Текст решения в полном объеме изготовлен 11 ноября 2008 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
Судьи Мустафаева Гаджиява Ильясовича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Мустафаевым Г.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Приволжского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Н.Новгород
о привлечении к административной ответственности
при участии представителей сторон:
от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09 января 2008 года;
от заинтересованного лица: заявление о рассмотрении дела без его участия;
Установил:
В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Приволжское УГАДН ФС по надзору в сфере транспорта (Управление в сфере транспорта) о привлечении индивидуального ФИО1, г.Н.Новгород к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя, в судебном заседании поддержал заявленное требование.
Представитель заинтересованного лица надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя заинтересованного лица, согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов административного дела, 17 октября 2008 года сотрудником Управления в сфере транспорта была проведена плановая проверка выполнения лицензионных требований в области транспортного законодательства предпринимателем ФИО1, в ходе которой, в присутствии предпринимателя, был составлен акт проверки хозяйствующего субъекта №366 от 17 октября 2008 года и выявлено, что предпринимателем:
- допущен к управлению автобусом (перевозка детей) водитель ФИО3, имеющей стаж работы в данной области менее трех лет, в нарушении пункта 2.3.1 приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 №2;
- не составлен график сменности (работы) водителя ФИО3, в нарушении пункта 4 приказа Минтранса РФ №15 от 20 августа 2004 года;
По факту нарушения инспектором был составлен протокол об административном правонарушении №06033 от 17 октября 2008 года. При составлении протокола об административном правонарушении предприниматель не отрицал свою вину, с выявленными нарушениями согласился.
Административный орган усматривает в действиях предпринимателя признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года N 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является, в том числе, выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
Индивидуальным предпринимателем не соблюдены требования, установленные Приказом Минтранса РФ №2 от 08 января 1997 года; Приказом Минтранса РФ №15 от 20 августа 2004 года.
Указанные действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, привлечение предпринимателя ФИО1 к административной ответственности является правомерным.
В соответствии с указанной нормой Кодекса осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3.000 рублей до 4.000 рублей.
Факт совершения правонарушения предпринимателем подтверждается материалами дела, в том числе протоколом о совершении административного правонарушения N 06033 от 17 октября 2008 года, актом проверки хозяйствующего субъекта №366 от 17 октября 2008 года.
При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, арбитражный суд, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения (совершение правонарушения впервые, незначительность причиненного вреда) считает возможным, при назначении административного наказания, ограничиться административным штрафом по низшему пределу – 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса, суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) место жительства: <...> к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 3.000 рублей.
Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:
ИНН <***>/КПП 525801001
УФК по Нижегородской области (Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
Р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгорода
БИК 042202001
Код ОКАТО 22401000000
Код дохода 106 1 16 90040 04 0000 140
По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание штрафа в Приволжское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Г.И.Мустафаев
Помощник судьи
ФИО4 тел:
8(831)411-89-09