АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-31270/2016
г. Нижний Новгород 28 декабря 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2016 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-1014),
при ведении протокола секретарем судебного заседания Захаровой Е.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску ПАО «ТНС энерго НН» (ОГРН <***>)
к ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России по Нижегородской области (ОГРН <***>), ФСИН России (ОГРН <***>)
о взыскании задолженности и пени
при участии представителей:
от истца: ФИО1
от ответчиков: ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «ТНС энерго НН» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском о взыскании с ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России по Нижегородской области задолженности по договору энергоснабжения № 1739000 от 21.03.2016 в сумме 811 477,85 рублей за период с 01.07.2016 по 31.08.2016, 37 616,07 рублей пени за просрочку платежа за период с 18.08.2016 по 31.10.2016 и пени с суммы долга с 01.11.2016 по день фактического исполнения обязательства. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы, в виде государственной пошлины и почтовых расходов. В случаи недостаточности денежных средств у ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России по Нижегородской области субсидиарную ответственность по обязательствам возложить на Российскую Федерацию в лице ФСИН России за счет средств казны.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 21.12.2016 объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 26.12.2016. После перерыва судебное заседание продолжено.
От истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части и уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России по Нижегородской области 63 925,59 рублей пени за просрочку платежа за период с 18.08.2016 по 12.12.2016, судебные расходы по оплате госпошлины и почтовые расходы в размере 92 рубля и принять отказ от иска в части основного долга и в отношении ФСИН России.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.
Суд принимает отказ истца от иска в части основного долга и в отношении ФСИН России и уточнение иска к ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России по Нижегородской области, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Ответчик заявил о несоблюдении истцом обязательного претензионного порядка и просил оставить исковое заявление без рассмотрения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Судом установлено, что доводы ответчика о несоблюдении истцом обязательного претензионного порядка являются несостоятельными, так как истцом представлены претензии от 29.08.2016 и от 07.09.2016 с доказательствами направления ответчику. Соответственно, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения у суда не имеется.
Ответчик с иском не согласен по основаниям изложенным в отзыве и в ходе судебного заседания. Представитель ответчика заявила ходатайство об уменьшении размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ и об освобождении от уплаты государственной пошлины.
Заслушав стороны, изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, суд установил следующее.
Между ПАО «ТНС Энерго НН» (гарантирующий поставщик) и ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России по Нижегородской области (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1739000 от 21.03.2016, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями договора (пункт 2.1 договора).
В силу пункта 3.2.1 договора потребитель обязуется оплачивать электрическую энергию (мощность) за расчетный период в соответствии с условиями настоящего договора и порядком определения цены, установленной действующим законодательством РФ и актами уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.
В соответствии с пунктом 3.2.2 договора для определения объема принятой электрической энергии (мощности) потребитель обязуется письменно предоставлять гарантирующему поставщику показания расчетных приборов учета, установленных приложением № 2 к договору, по форме, установленной гарантирующим поставщиком. Снятие показаний производить по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным, а также дня, следующего за датой расторжения договора, и предоставлять до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом.
Договор заключен на срок до 24 часов 00 минут 31.12.2016 и вступает в силу со дня его подписания сторонами. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 5.1 договора).
Перечень расчетных точек учета электрической энергии (мощности) установлен приложением №2 к договору, порядок определения цены и стоимости по договору, приложением №5. Порядок оплаты электрической энергии (мощности) согласован в приложении № 7.
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается потребителем до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 1.2 приложения № 7 к договору).
Во исполнение условий договоров истец в июле, августе 2016 года поставил ответчику электрическую энергию на общую сумму 811 477,85 рублей и выставил для оплаты соответствующие счета-фактуры.
Однако ответчик произвел оплату электрической энергии с нарушением сроков оплаты, предусмотренных договорами энергоснабжения.
Предметом настоящего иска явились пени за просрочку платежа за период с 18.08.2016 по 12.12.2016 в размере 63 925,59 рублей и судебные расходы по оплате госпошлины и почтовые расходы в размере 92 рубля.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Правоотношения сторон регулируются гражданско-правовыми нормами об энергоснабжении, содержащимися, в том числе, в статьях 539 - 548 ГК РФ.
Из договора энергоснабжения в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в её пользу, и одновременно её кредитором в том, что имеет право от неё требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).
Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статья 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
Факт нарушения сроков оплаты электрической энергии со стороны ответчика подтвержден материалами дела. Ответчик не представил документы, опровергающие сведения истца о нарушении сроков оплаты поставленной электрической энергии, об её объеме и качестве.
В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии.
Судом установлено, что расчет неустойки истцом произведен в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, с учетом момента возникновения обязательства по оплате оказанных услуг энергоснабжения, в размере, установленном абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
Представленный истцом расчет пени, судом проверен, признан верным и соответствующим условиям договора и действующего законодательства.
Доводы ответчика об отсутствии его вины в просрочке оплаты потребленной электрической энергии, судом признается ошибочным в силу следующего.
В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с пунктом 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» отсутствие финансирования заказчика из бюджета не является основанием для отказа оплатить фактически выполненные и принятые работы.
Недофинансирование со стороны уполномоченных органов само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения его от исполнения обязательства и ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.
Представленный ответчиком контррасчет неустойки исходя из ставки, установленной ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", судом признается ошибочным.
05 декабря 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ), в соответствии с которым в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной электрической энергии в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.
Исключение установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере. К их числу органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.
При этом положения Закона № 35-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону № 44-ФЗ, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе № 44-ФЗ не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.
При таких условиях исковое требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.
Ответчик заявил об уменьшении размера неустойки в соответствие со ст. 333 ГК РФ.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Основным критерием для установления несоразмерности может быть чрезмерно высокий процент неустойки.
Пленум ВАС РФ в пункте 1 постановления от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ» указал, что ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
Согласно пункту 2 постановления Пленума при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).
Для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга, исходя из однократной учетной ставки Банка России.
Таким образом, бремя доказывания явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства возложено на должника.
Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств того, что размер предъявленной к взысканию неустойки является чрезмерным.
Оценив соотношение размера неустойки к последствиям нарушения ответчиком обязательств по оплате, суд не усматривает оснований для уменьшения величины неустойки.
При таких обстоятельствах, требование о взыскании пени за просрочку платежа подлежит удовлетворению.
Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по делу, а именно: почтовые расходы в сумме 92 руб. и государственную пошлину в размере 19 981,88 руб.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В части 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Доказательства, подтверждающие факт несения затрат, в соответствии со статьей 65 АПК РФ должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.
В подтверждение понесенных расходов истец представил платежное поручение № 4290 от 28.10.2016 об оплате госпошлины за рассмотрение иска на 19 981,88 руб. и кассовые чеки ФГУП «Почта России» от 12.09.2016 и от 01.11.2016 о направлении ответчику претензии и искового заявления на общую сумму 92 руб.
Таким образом, суд считает возможным отнести судебные издержки в виде почтовых расходов в размере 92 руб. на ответчика.
Учитывая, что оплата долга произведена ответчиком после подачи истцом искового заявления, расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 19 981,88 руб.
Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не усматривается.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 171, 176 и 319 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
принять отказ ПАО «ТНС энерго НН» от иска в части взыскания 811 477,85 руб. задолженности, а также в части требований к ФСИН России. Производство по делу в данной части прекратить.
Взыскать с ФКУ СИЗО № 2 ФСИН России по Нижегородской области (ОГРН <***>) в пользу ПАО «ТНС энерго НН» (ОГРН <***>) 63925,59 руб. пени, 92 руб. почтовых расходов и 19981,88 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Возвратить на основании настоящего судебного акта ПАО «ТНС энерго НН» (ОГРН <***>) из федерального бюджета 526,18 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной по платежному поручению № 4290 от 28.10.2016.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья С.А. Боровиков