Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о привлечении к административной ответственности муниципального унитарного предприятия «Городецпассажиравтотранс» (г. Городец)

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 15.12.2008);

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО2 (доверенность от 26.01.2009),

установил:

В арбитражный суд Нижегородской области обратилось Приволжское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - ПМТУ Ростехрегулирования) с заявлением о привлечении к административной ответственности муниципального унитарного предприятия «Городецпассажиравтотранс» (далее - предприятие) за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В обоснование указывает на то, что предприятием осуществляется эксплуатация автобусов с нарушением обязательных требований стандартов.

В судебном заседании представитель административного органа поддержал доводы заявления в полном объеме.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с выявленными нарушениями согласился частично, указав, что их совершение обусловлено тяжелым финансовым положением предприятия.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя ПМТУ Ростехрегулирования от 26.11.2008 №4/05-14/520 в отношении предприятия проведена проверка на предмет соблюдения последним требований государственных стандартов, правил подтверждения соответствия (обязательной сертификации) метрологических правил и норм при эксплуатации автобусов. В результате проверки установлено, что МУП «Городецпассажиравтотранс» эксплуатирует автотранспортные средства с нарушением обязательных требований ГОСТ Р 51709:

- автобус марки ЛиАЗ 5256 по частичной неработоспособности контурных огней по бортам автобуса и неработоспособности аварийной сигнализации, по отсутствию подачи жидкости из стеклоомывателя в зону очистки ветрового стекла и использованию неопломбированных огнетушителей с истекшим сроком годности

- автобус марки ЛАЗ 695 Н по завышенному суммарному люфту в рулевом управлении и отсутствию подачи жидкости из стеклоомывателя в зону очистки ветрового стекла, по наличию дополнительных покрытий и предметов, ограничивающих обзорность с места водителя и отсутствию крепления части подушек пассажирских сидений и освещения части салона автобуса, по отсутствию знака аварийной остановки, по использованию неопломбированных огнетушителей с истекшим сроком годности и медицинской аптечки с непригодными препаратами, а также по применению надколёсных грязезащитных устройств не соответствующих по ширине применяемом шинам.

По результатам проверки составлен акт № 168-08.

Усматривая в действиях предприятия признаки состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, должностным лицом ПМТУ Ростехрегулирования в присутствии законного представителя предприятия составлен протокол об административном правонарушении от 04.12.2008 №168-08/1.

Выявленные нарушения также подтверждаются протоколами испытаний от 04.12.2008 № 153-ИЛ-8/221, проведенных испытательной лабораторией продукции автомобилестроений Нижегородского государственного технического университета, протоколом технического осмотра, идентификации и испытаний от 04.12.2008 № 168-08-07.

Определением и.о. руководителя ПМТУ Ростехрегулирования от 08.12.2008 материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области в порядке статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в действиях предприятия, выраженных в эксплуатации автотранспортных средств с нарушениями обязательных требований государственных стандартов, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуального порядка при составлении протокола об административном правонарушении административным органом не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом административного органа в пределах полномочий, предоставленных ему законом, с соблюдением требований ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что оно совершено предприятием впервые, суд считает возможным применить в отношении предприятия санкцию, предусмотренную частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по низшему пределу.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 167-170, 180, 181, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь муниципальное унитарное предприятие «Городецпассажиравтотранс» (ОГРН <***>,), адрес: <...>), к административной ответственности за в эксплуатацию автотранспортных средств с нарушениями обязательных требований государственных стандартов по ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить ему административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 40 000 рублей.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам:

ИНН <***>, КПП 526201001

УФК по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования)

Банк: ГКРЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

БИК: 042202001

расчетный счет № <***>

Код дохода 17211601000010000140

ОКАТО 22401000000

Наименование платежа: штраф за нарушение требований гос. стандартов, правил сертификации, требований НД по обеспечению единства измерений.

По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание штрафа в Службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья В.П. Кабанов