АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А43-33314/2016
г.Нижний Новгород 14 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2017 года.
Решение изготовлено в полном объеме 14 февраля 2017 года.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Трясковой Надежды Викторовны (шифр 9-582),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рокуновой Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН: 5260019884, ОГРН: 1025203031040)
к обществу с ограниченной ответственностью «Издательство «Медиасфера» (ИНН: 5261075627, ОГРН: 1115261000667)
о взыскании 1 250 488 рублей 87 копеек,
при участии представителей:
от истца: Фроловой Е.С. (доверенность от 13.01.2017)
от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-НРО ФСС РФ, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Издательство «Медиасфера» (далее – ООО «Издательство «Медиасфера») о взыскании 1 250 488 рублей 87 копеек излишне понесенных расходов.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, отзыв не представил.
В порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле и присутствующих в предварительном судебном заседании, суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
ООО «Издательство «Медиасфера» зарегистрировано в филиале заявителя в качестве страхователя.
За период 2013 – 2015 годы ответчик в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294, представил заявителю сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременное при рождении ребенка, по уходу за ребенком застрахованным лицам Родионовой С.В., Астаховой И.А., Весновской К.С., Абрамян А.В., Западаевой А.В, Танакиной М.П., Драницыной Ю.Е. и пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам Андропову Д.В., Богатыревой Е.А., Кошенковой С.В., Серых Е.С.
На основании представленных ответчиком сведений заявитель начислил и выплатил данным застрахованным лицам страховое обеспечение в общей сумме 1 250 488 рублей 87 копеек, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.
В ходе проведения выездной проверки ответчика по вопросу полноты и достоверности сведений, влияющих на право получ ения застрахованными лицами страхового обеспечения и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 заявителем установлено, что ответчиком не представлены сведения относительно трудовых отношений данных застрахованных лиц с ООО «Издательство «Медиасфера» за расчетный период
2013-2015 годов.
По результатам проверки составлен акт от 30.03.2016 № 63 ПДС, о времени и месте рассмотрения материалов которого ответчик извещен надлежащим образом, и по результатам рассмотрения материалов проверки заявителем принято решение от 04.05.2016 №63 ПДС, которым ответчику предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные территориальным органом Фонда в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, в сумме 1 250 488 рублей 87 копеек.
Ответчик не оспорил данное решение в предусмотренном законом порядке и не уплатил спорную сумму в установленный в требовании от 31.05.2016 №63 ПДС срок, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с данным заявлением.
Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение).
К таким субъектам Российской Федерации относится, в частности, Нижегородская область.
В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и вышеуказанных документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, а также опись представленных заявления и документов, составленную по утвержденной форме.
В соответствии с пунктом 4 Положения страхователи, указанные в пункте 10 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, представляют в те же сроки в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (реестр сведений).
В соответствии с пунктом 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.
В соответствии с пунктом 9 Положения выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размер, страхователь несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с действующим законодательством.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) к категории застрахованных лиц относятся граждане, работающие по трудовому договору.
Не работающие граждане для целей Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ застрахованными лицами не являются и не могут быть обеспечены пособием по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в территориальных подразделениях ФСС РФ.
В случае получения пособия при рождении ребенка и по уходу за ребенком, неработающие граждане такое право реализовать могут не через филиалы ГУ-НРО ФСС РФ, а посредством обращения в органы социальной защиты населения по месту жительства (статьи 18, 30, 45 Приказа Минздравсоцразвития от 31.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»).
Как видно из материалов дела, ответчик представил заявителю недостоверные сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности вышеуказанным застрахованным лицам, выразившиеся в непредоставлении сведений по наличию с ними трудовых отношений за расчетный период 2013-2015 годов, что привело к излишней выплате последним суммы пособия и, соответственно, к излишним расходам территориального органа Фонда.
Таким образом, и в отсутствие мотивированных возражений по существу заявленных требований, что расценивается судом как признание ответчиком обстоятельств, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и доказательств оплаты задолженности, требование заявителя о взыскании с ответчика спорной суммы излишне понесенных расходов является обоснованным.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Издательство «Медиасфера» (ИНН: 5261075627, ОГРН: 1115261000667) в пользу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 1 250 488 рублей 87 копеек убытков.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Издательство «Медиасфера» (ИНН: 5261075627, ОГРН: 1115261000667) в доход федерального бюджета 25 504 рубля 89 копеек государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
Судья Н.В. Тряскова