Гражданский кодекс часть 1

при участии представителей заявителя – ФИО1, доверенность от 10.12.2015, заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 23.11.2015, от ФИО3 – ФИО3, паспорт, и в отсутствии надлежащим извещенного представителя комитета имущественных отношений администрации г.Арзамаса,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению администрации города Арзамас, г.Арзамас Нижегородской области, о признании недействительными постановлений судебного пристава - исполнителя Арзамасского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО4 об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30647 от 02.06.2014, предмет договора: земельный участок, арендатор: МУП «Рынок Центральный», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №31363 от 23.01.2003, предмет договора: земельный участок, арендатор: Волго-Вятский банк ОАО «Сбербанк России» Арзамасское отделение №368, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30391 от 06.05.2008, предмет договора: земельный участок, арендатор: Волго-Вятский банк ОАО «Сбербанк России» Арзамасское отделение №368, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 09.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30661 от 15.04.2015, предмет договора: земельный участок, арендатор: ООО «Арзамасский Водоканал», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп., об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 09.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30663 от 15.04.2015, предмет договора: земельный участок, арендатор: ООО «Арзамасский Водоканал», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30671 от 25.08.2015, предмет договора: земельный участок, арендатор: МУП «Рынок Центральный», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №31303 от 15.10.2014, предмет договора: земельный участок, арендатор: Газпром Трансгаз Нижний Новгород УМТСиК ООО, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30257 от 09.06.2005, предмет договора: земельный участок, арендатор: Газпром Трансгаз Нижний Новгород УМТСиК ООО, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на дененые средства, получаемы должником по договору аренды №30509 от 27.05.2010, предмет договора: земельный участок, арендатор: Газпром Трансгаз Нижний Новгород ЛПУМГ ООО, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №41 ар.з.-68001 от 12.10.2004, предмет договора: земельный участок, арендатор: Газпром Тансгаз Нижний Новгород УМТСиК ООО, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства , получаемые должником по договору аренды №30464 от 22.09.2009, предмет договора: земельный участок, арендатор: Газпром Трансгаз Нижний Новгород ЛПУМГ ООО, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30267 от 15.06.2006, предмет договора: земельный участок, арендатор: Волго-Вятский банк ОАО «Сбербанк России» Арзамасское отделение №368, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 09.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30662 от 15.04.2014, предмет договора: земельный участок, арендатор: ООО «Арзамасский Водоканал», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 09.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №10476 от 06.11.2009, предмет договора: земельный участок, арендатор: ООО «Арзамасский Водоканал», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета имущественных отношений администрации г.Арзамаса, г.Арзамас Нижегородской области, и ФИО3, г.Арзамас Нижегородской области,

установил:

администрация города Арзамаса (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с вышеуказанным заявлением.

Представитель заявителя в судебном заседании в полном объеме поддержал заявленные требования. В обоснование своих требований указывает, что обращения взыскания на денежные средства, полученные на основе договора аренды нарушает положения бюджетного законодательства, поскольку в силу Федерального закона об исполнительном производстве и положений Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ службой судебных приставов не производится.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований, считает, что судебным приставом-исполнителем не было допущено нарушения действующего законодательства, подробно позиция изложена в отзыве на заявление.

ФИО3 поддержала позицию заинтересованного лица, возражает против удовлетворения заявленных требований.

Комитет имущественных отношений о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, мотивированного отзыва не представил.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании решения арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-1327/2013 о взыскании с Комитета имущественных отношений г.Арзамаса Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Росич», г.Арзамас Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3 984 629 руб. судом был выдан исполнительный лист АС № 003596356 от 23.08.2013.

Судебным приставом-исполнителем на основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство 14/15/52010-ИП.

В рамках исполнительного производства приставом были вынесены постановления: об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30647 от 02.06.2014, предмет договора: земельный участок, арендатор: МУП «Рынок Центральный», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №31363 от 23.01.2003, предмет договора: земельный участок, арендатор: Волго-Вятский банк ОАО «Сбербанк России» Арзамасское отделение №368, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30391 от 06.05.2008, предмет договора: земельный участок, арендатор: Волго-Вятский банк ОАО «Сбербанк России» Арзамасское отделение №368, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 09.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30661 от 15.04.2015, предмет договора: земельный участок, арендатор: ООО «Арзамасский Водоканал», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп., об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 09.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30663 от 15.04.2015, предмет договора: земельный участок, арендатор: ООО «Арзамасский Водоканал», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30671 от 25.08.2015, предмет договора: земельный участок, арендатор: МУП «Рынок Центральный», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №31303 от 15.10.2014, предмет договора: земельный участок, арендатор: Газпром Трансгаз Нижний Новгород УМТСиК ООО, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30257 от 09.06.2005, предмет договора: земельный участок, арендатор: Газпром Трансгаз Нижний Новгород УМТСиК ООО, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемы должником по договору аренды №30509 от 27.05.2010, предмет договора: земельный участок, арендатор: Газпром Трансгаз Нижний Новгород ЛПУМГ ООО, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №41 ар.з.-68001 от 12.10.2004, предмет договора: земельный участок, арендатор: Газпром Тансгаз Нижний Новгород УМТСиК ООО, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства , получаемые должником по договору аренды №30464 от 22.09.2009, предмет договора: земельный участок, арендатор: Газпром Трансгаз Нижний Новгород ЛПУМГ ООО, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30267 от 15.06.2006, предмет договора: земельный участок, арендатор: Волго-Вятский банк ОАО «Сбербанк России» Арзамасское отделение №368, в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 09.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №30662 от 15.04.2014, предмет договора: земельный участок, арендатор: ООО «Арзамасский Водоканал», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.; об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 09.11.2015, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №10476 от 06.11.2009, предмет договора: земельный участок, арендатор: ООО «Арзамасский Водоканал», в пределах 3 934 249 руб. 34 коп.

Посчитав, что указанными постановлениями судебным приставом-исполнителем были нарушены права и законные интересы Администрации, последняя обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

По смыслу статей 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны (в том числе) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действиями (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действия (бездействие).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - закон N 229-ФЗ) устанавливает, что данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий, предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» указывает, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона N 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В соответствии со статьей 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 68 Закона N 229-ФЗ указано, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона N 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим.

Частью 2.1 статьи 75 вышеназванного Закона предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств в порядке, установленном статьей 76 Закона.

Нормами, содержащимися в статье 76 Закона N 229 также установлено, что об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии со ст. 242.5 Бюджетного Кодекса РФ при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган.

Главный распорядитель средств местного бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВАС РФ от 22.06.06 г. № 23 «О
некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса
Российской Федерации», в том числе в части применения положений статьи 242.2
Бюджетного кодекса РФ, при неисполнении решения суда за счет средств бюджета в
течение трехмесячного срока взыскатель вправе предъявить исполнительный лист для
принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.

Статьей 68 Закона предусмотрено, что мерами принудительного исполнения является, в частности, и обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее – дебиторская задолженность) также в соответствии со ст. 75 Закона подлежит взысканию в счет погашения долга.

Согласно материалам дела, 05.12.2013 ФИО3 обратилась в Департамент финансов администрации г.Арзамаса Нижегородской области с заявление о принятии к производству исполнительного листа АС № 003596356 от 23.08.2013, выданного на основе решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-1327/2013.

22.12.2014 ФИО3 отозвала исполнительный лист из Департамента финансов администрации г.Арзамаса Нижегородской области.

14.01.2015 на исполнение в Арзамасский РО СП УФССП России по Нижегородской области поступил исполнительный лист АС № 003596356, выданный Арбитражным судом, о взыскании денежных средств в размере 3984629 руб. 00 коп. в отношении должника Комитет имущественных отношений администрации г. Арзамаса и судебным приставом-исполнителем ФИО4., возбуждено исполнительное производство 14/15/52010-ИП, взыскатель: ФИО3.

14.01.2015 в рамках данных исполнительных производств сделаны запросы в регистрационные органы и кредитные организации о наличии расчетных счетов и имущества, зарегистрированного за должником.

15.01.2015 поступил ответ из МВД России: за должником зарегистрирован автотранспорт.

Поступили отрицательные ответы ответ из Сбербанк, ФНС России, Росреестра, ОАО "СМП" Банк, ОАО "НБД - Банк", Банк "Возрождение" (ПАО), ПАО "МДМ Банк", АКБ ОАО "Пробизнесбанк", Банк "Траст" ПАО, ОАО "АИКБ" Татфондбанк", ОАО АКБ "Росбанк", ОАО "КБ-Агропромкредит", ЗАО "Тинькофф кредитные системы Банк", ОАО "СКБ-банк", ПАО "Промсвязьбанк", Радиотехбанк".

03.03.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

06.04.2015 в адрес должника направлено требование о предоставлении информации о проведенных действиях в рамках исполнения решения суда. В рамках данного требования предоставлены письма направленные в департамент финансов г. Арзамаса о выделении дополнительных ассигнований.

06.04.2015 в адрес должника направленно предупреждение.

04.05.2015 в адрес департамента финансов г. Арзамаса направленно письмо о предоставлении информации по ранее направленным запросам должника.

18.05.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству.

18.05.2015 взыскателем предоставлены реквизиты для перечисления денежных средств.

21.05.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 10000 руб.00 коп.

26.06.2015 поступил ответ из департамента финансов г. Арзамаса, о выделении денежных средств по мере поступления дополнительных доходов в бюджет.

02.09.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству.

02.09.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 14900 руб.00 коп.

02.09.2015 судебным приставом - исполнителем должнику вручено предупреждение.

02.09.2015 судебным приставом - исполнителем должнику вручено требование о предоставлении договоров аренды заключенных Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса, сведения о дебиторах.

02.09.2015 судебным приставом - исполнителем в департамент финансов г.Арзамаса направленно требование об информировании судебного пристава-исполнителя о поступлении денежных средств на лицевой счет бюджетного или автономного учреждения.

04.09.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству.

04.09.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 14625 руб.00 коп.

23.09.2015 поступили сведения об обращении должника в Арбитражный суд для предоставления отсрочки.

09.10.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству.

09.10.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 10854 руб. 66 коп.

23.10.2015 судебным приставом - исполнителем должнику вручено требование о предоставлении договоров аренды заключенных Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса, сведения о дебиторах.

27.10.2015 поступила жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. В дальнейшем поступило заявление от взыскателя, данную жалобу отставить без рассмотрения.

30.11.2015 получен ответ на требование о предоставлении договоров аренды заключенных Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса, сведения о дебиторах.

09.11.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды, в рамках следующих договоров №№ 30663, 30662, 30661, 10476.

12.11.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды, в рамках следующих договоров №№ 31303, 30257, 30509, 41 ар.з.-68001, 30464, 30671, 30647, 30267, 31363, 30391, 31363, 30267.

01.12.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 216195 руб. 04 коп.

16.12.2015 поступило заявление от ПАО "Газпром" о разъяснении порядка взаимодействия по перечислению денежных средств и их зачету в счет оплаты арендной платы, согласно условиям договоров аренды.

30.12.2015 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (д/а 31303, 30257, 41 ар.з.-68001).

27.01.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (д/а 30663,10476,30661,30662).

29.01.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 310874 руб. 14 коп.

29.01.2016 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 185053 руб. 12 коп.

29.01.2016 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 103776 руб. 91 коп.

29.01.2016 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 100148 руб. 48 коп.

29.01.2016 судебным приставом - исполнителем постановление о распределении денежных средств в размере 22009 руб. 33 коп.

01.02.2016 судебным приставом - исполнителем постановление о распределении денежных средств в размере 729205 руб. 00 коп.

01.02.2016 судебным приставом - исполнителем постановление о распределении денежных средств в размере 650000 руб. 00 коп.

01.02.2016 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 227375руб. 00 коп.

01.02.2016 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 75702 руб. 50 коп.

01.02.2016 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 59098 руб. 49 коп.

25.02.2016 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

02.03.2016 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 216572 руб. 62 коп.

Из материалов дела следует, что в течение года исполнительный лист находился в Департаменте финансов г.Арзамаса, указанный документ исполнен не был. После чего, взыскатель отозвала данный исполнительный лист и обратился в службу судебных приставов с целью принудительного взыскания долга.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют нормам действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Довод заинтересованного лица о пропуске срока на обжалование судом отклоняется как необоснованный.

Согласно материалам дела 09.12.2015 в Департамент финансов г.Арзамаса поступило письмо Комитета имущественных отношений, из которого заявитель узнал о требованиях имущественного характера в отношении заявителя по исполнительному производству.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с этим заявление Администрации удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований администрации города Арзамас, г.Арзамас Нижегородской области, отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Судья А.В.Леонов