Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-742), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артемьевым Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью «Ошкош Рус» (ОГРН <***>, ИНН <***>), содержащим следующие требования:

1. признать незаконным и отменить решение Нижегородской таможни о корректировке таможенной стоимости от 20.06.2017 г., направленное письмом от 22.06.2017 г. №04-02-12/14414,

2. признать незаконными действия Нижегородской таможни по зачету денежного залога, осуществленные на основании решения Нижегородской таможни о зачете денежного залога от 17.07.2017 г. №10408000/170717/ЗДзО-604/-/, реквизиты которого указаны в направленном в адрес Компании письме от 18.07.2017 г. №04-01-22/16816,

3. признать незаконным и отменить требование Нижегородской таможни об уплате таможенных платежей от 17.07.2017 г. №764, направленное письмом от 18.07.2017 №04-01-22/16816,

и обязать Нижегородскую таможню вернуть 5 525 689,90 рублей излишне уплаченных таможенных платежей на следующие банковские реквизиты: ООО «ОшкошРус» (ИНН/КПП <***>/504701001), КредиАгриколь КИБ ЗАО (Московский филиал) г.Москва, БИК 044525843, к/с 30101810645250000843, р/с <***>,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 26.09.2017),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 12.05.2017), ФИО4 (доверенность от 08.12.2017),

установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Ошкош Рус» (далее – заявитель, общество) с заявлением, содержащим указанные выше требования.

Заявитель полагает, что у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости, поскольку со своей стороны им предоставлены необходимые для подтверждения определенной о первому методу и заявленной таможенной стоимости документы и пояснения, в том числе поставщика и производителя товара (инвойсы, контракт, прайс-лист, заказы, экспортные документы производителя).

Произведенную таможенным органом корректировку таможенной стоимости на основании данных каталога «Aerial Works Platforms» 2016/2017, данных прайс-листа, размещенного на сайте производителя, а также данных Интернет-сайтов заявитель полагает неправомерной, произведенной без учета условий продаж, применимых для указанных на данных сайтах товаров (комплектация товара, наличие дополнительных опций) компаниями – дистрибьюторами, а также условий продаж, применяемых обществом и его поставщиком. Также заявитель полагает, что данные каталога «Arial Works Platforms» не применимы для европейского рынка, а подлежат применению на розничном рынке США.

При этом, по мнению заявителя, установленные таможенном органом иные цены продаж аналогичного товара не могли являться основанием для корректировки.

Ссылку таможенного органа о наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем ввозимого товара и их заинтересованности в занижении цены товара заявитель считает необоснованной и не свидетельствующей о неприемлемости стоимости сделки для определения таможенной стоимости. Заявитель отмечает, что со своей стороны предоставил таможенному органу расчет проверочной величины в целях подтверждения отсутствия влияния на стоимость сделки, произведенный в соответствии с пунктом 4.2 статьи 4, статьей 8 Соглашения между Правительством России, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение от 25.01.2008), а также дополнительные документы, в том числе, пояснения о формировании цены по запросу клиента, отсутствии у общества информации о стоимости однородных товаров у других производителей, прайс-лист продавца товара, письмо продавца товара в пояснение допущенных при оформлении экспортных документов ошибок.

Со своей стороны, размер заявленной при декларировании таможенной стоимости товара заявитель поясняет предоставленной при его продаже скидкой, включением транспортных расходов в цену товара.

Подробно позиция общества изложена в заявлении и поддержана представителем в судебном заседании.

Таможенный орган не согласен с требованиями заявителя, просит суд отказать заявителю в их удовлетворении, поскольку оспариваемое решение о корректировки таможенной стоимости, а также вынесенное на его основе требование об уплате таможенных платежей и произведенные действия по зачету денежного залога соответствуют требованиям статьям 68, 69, 91 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №376 (далее – Порядок №376), статьями 150, 151, 152 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон №311-ФЗ).

Как отмечает таможенный орган, основанием произведенной проверки достоверности заявленной таможенной стоимости явилось обнаруженные в ходе таможенного контроля риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в представленных декларантом документах (указание в экспортных документах двух товаров, только один их которых соответствует декларируемому товару; указание в заказе сведений о стоимости товаров на условиях поставки, не предусматривающих выполнение услуг по транспортировке; отсутствие подтверждения об оплате товара в полном объеме; наличие сведений о декларировании идентичного товара на иных условиях поставки с иной стоимостью транспортных расходов); наличие взаимосвязи продавца и покупателя, входящих в одну корпорацию более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценовой информацией по данным каталога «Aerial Works Platforms» 2016/2017 и данным сайта производителя товара www.jlg.com. Документы, подтверждающие, что заявленная таможенная стоимость товара соответствует ценам на рынке, декларантом не представлены.

Корректировку таможенной стоимости товара таможенный орган полагает произведенной правомерно по шестому методу на базе первого метода с учетом взаимосвязи участников сделки, ценам прайс-листа производителя, не содержащим указание на распространение исключительно на рынок США, а также предоставленных самим декларантом сведений о транспортных расходах.

Ссылку заявителя на предоставленную ему скидку таможенный орган считает не подтвержденной документально.

Подробно доводы таможенного органа изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителями в судебном заседании.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Во исполнение внешнеторгового контракта от 01.10.2014 № JLC-RUS2014-3, заключённого между компанией «Джи Эл Джи ЕМЕА Б.В» («JLG ЕМЕА B.V.», Нидерланды) и ООО «ОШКОШ РУС» (Россия), последним на таможенную территорию Евразийского экономического союза были ввезены и декларированы по ДТ № 10408040/240317/0009614 следующие товары:

товар № 1 - «коленчатый подъемник 1250AJP, новый, представляет собой самоходное подъемное устройство на колесном ходу, предназначенный для работы на высоте до 40,3 м, применяется при выполнении внутренних и наружных строительно-монтажных работ, оказании клининговых услуг, монтаже и техническом обслуживании инженерных систем (электричество, вентиляция, освещение и пр.), технические характеристики: максимальная грузоподъемность - 230 кг; максимальная скорость движения - 5,2 км/ч, тип двигателя дизельный, мощность двигателя 55,4 кВт, объем двигателя 3620 см3, размеры подъемника: 11455x2489x3023». В графе 33 ДТ классифицирован в товарной подсубпозиции 8428 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС; заявленный уровень таможенной стоимости составил 135 375,74 долл.США/шт.;

товар № 2 - «коленчатый подъемник 1250AJP, новый, представляет собой самоходное подъемное устройство на колесном ходу, предназначенный для работы на высоте до 40,3 м, применяется при выполнении внутренних и наружных строительно-монтажных работ, оказании клининговых услуг, монтаже и техническом обслуживании инженерных систем (электричество, вентиляция, освещение и пр.), технические характеристики: максимальная грузоподъемность -230 кг; максимальная скорость движения - 5,2 км/ч, тип двигателя дизельный, мощность двигателя 55,4 кВт, объем двигателя 3620 смЗ, размеры подъемника: 11455x2489x3023». В графе 33 заявлен код 8428 90900 О ТН ВЭД ЕАЭС, заявленный уровень таможенной стоимости составил 135 375,74 долл.США/шт.

Изготовителем товаров является компания «JLG INDUSTRIES. INC». Страна происхождения - Соединенные Штаты Америки. Товарный знак JLG, марка JLG, модель 1250AJP.

Цена за единицу товара на условиях поставки CFR - г. Санкт-Петербург (Россия) составила 125 405,89 евро.

Таможенная стоимость товаров, декларированных по ДТ №10408040/240317/0009614, заявлена в отношении каждого товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 4 Соглашения от 25.01.2008 и составила 7 787 191,6 рублей (товар № 1) и 7 787 191,6 рублей (товар № 2).

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, декларируемых в ДТ №10408040/240317/0009614, декларантом представлены следующие документы: - учредительные документы, ДТС-1, внешнеторговый контракт, дополнительное соглашения к контракту, заказ на товар; инвойс, вывозная декларация страны отправления; транспортная накладная; сертификат соответствия; коносамент; транзитная декларация; прайс-лист; фото подъемников; брошюра; техническое описание.

В процессе контроля таможенной стоимости по ДТ № 10408040/240317/0009614 таможенным органом установлены признаки, указывающие на то, что таможенная стоимость товаров, декларированных по данной ДТ, а также сведения, относящиеся к ее определению, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В связи с этим в соответствии с пунктом 1 статьи 69 ТК ТС Нижегородской таможней принято решение о проведении дополнительной проверки от 27.03.2017, у декларанта запрошены дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров и установлен срок их представления – 22.05.2017.

Также обществу направлен расчет сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 5 498 969,46 рублей.

В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей обществом внесен денежный залог в сумме 5 498 969,46 рублей по таможенной расписке № 10408040/280317/ТР-6722307.

Товары, декларированные по ДТ № 10408040/240317/0009614, были выпущены 28.03.2017 таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В результате анализа документов и сведений, представленных декларантом при декларировании товаров и в ходе дополнительной проверки, а также информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, таможенный орган установил, что заявленная декларантом таможенная стоимость товаров документально не подтверждена и количественно не определена, стоимость сделки сформирована под влиянием условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

В связи с этим Нижегородской таможней принято решение от 20.06.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ№10408040/240317/0009614, в соответствии с которым таможенная стоимость товаров №№ 1, 2, декларированных по указанной ДТ определена резервным методом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из стоимости стандартной комплектации нового самоходного подъёмника 1250AJP по данным прайс-листа, размещённого на сайте производителя www.jlg.com., а также расходов по перевозке из США до Санкт-Петербурга согласно предложению компании «Van der Vlist Transport & Services Ros». Общая таможенная стоимость ввезенных товаров составила 45 256 062,90 рублей: по товару № 1 - 22 628 031,45 рублей и по товару № 2 - 22 628 031,45 рублей.

Скорректированная таможенная стоимость товаров №№ 1, 2, декларированных по ДТ № 10408040/240317/0009614, принята Нижегородской таможней 16.07.2017, о чем свидетельствует запись «ТС принята» в поле «Для отметок таможенного органа» формы ДТС-2 .

Таможенным органом установлено, что заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров № 1 и № 2, декларированных по ДТ № 10408040/240317/0009614, повлекло неуплату таможенных платежей и пеней в размере 5 525 689,90 рублей: таможенные пошлины, налоги - 5 342 702,34 рублей, пени -182 987,56 рублей.

Поскольку обществом по таможенной расписке № 10408040/280317/ТР-6722307 внесен денежный залог в сумме 5 498 969,46 рублей, таможенным органом осуществлено взыскание на данную сумму денежного залога.

Нижегородской таможней принято решение о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов № 10408000/170717/ЗДзО-604/-/, о чем декларант информирован письмом от 18.07.2017 № 04-01-22/16816.

В связи с тем, что суммы денежного залога в размере 5 498 969,46 рублей недостаточно для погашения всей суммы задолженности по уплате таможенных платежей (в том числе и пеней) в размере 5 525 689,90 рублей, Нижегородской таможней обществу направлено требование об уплате таможенных платежей от 17.07.2017 № 764 на сумму 26 720,44 рублей.

Не согласившись с указанным решением о корректировке таможенной стоимости, произведенным на его основании зачетом денежного залога, а также направленным требованием об уплате таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу частей 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, входит их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа на их принятие (совершение), а также наличие нарушений ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания указанных обстоятельств и обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения действия (бездействия) лежит на органе, принявшем решение.

Вместе с тем в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативных правовых актов, действий (решений) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными (незаконными) является установление судом совокупности юридических фактов: несоответствия данных актов, действий закону и нарушения ими законных прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 95 ТК ТС в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, должностными лицами таможенных органов проводится таможенный контроль.

Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств-членов Таможенного союза (статья 4 ТК ТС).

В статье 66 ТК ТС указано, что таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками, осуществляется контроль таможенной стоимости товаров.

Статьей 111 ТК ТС установлено, что таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления (пункт 1). При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах (пункт 3).

В части 2 статьи 111 ТК ТС закреплено, что проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно пункту 11 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее – Порядок №376) если при проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, то таможенный орган проводит дополнительную проверку (статья 69 Кодекса) любым способом, не запрещенным международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государства - члена Союза, с целью принятия решения в отношении таможенной стоимости товаров.

В соответствии с частью 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

В силу части 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 настоящего Кодекса и настоящей главой.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (часть 2 стать 65 ТК ТС).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Соглашения от 25.01.2008 таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением, основанном на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Последовательность применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров установлена пунктом 1 статьи 2 Соглашения.

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами» то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 4 Соглашения.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 (метод по стоимости сделки с идентичными товарами) и 7 (метод по стоимости сделки с однородными товарами) Соглашения, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории Таможенного союза (статья 8 Соглашения), либо расчётная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьёй 9 Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очерёдность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 10 Соглашения, в случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать статьи 4, 6 - 9 Соглашения, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьёй 10 Соглашения, Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьёй 10 Соглашения, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с данной статьёй допускается гибкость при их применении.

Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, является приложением N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок N 376).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Соглашения в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 настоящего Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями настоящего Соглашения.

В соответствии с частью 4 статьи 65 ТК ТС и частью 3 статьи 2 Соглашения, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно части 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

До принятия таможенным органом по результатам дополнительной проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости товаров считается незавершенным.

Частью 3 статьи 69 ТК ТС установлено, что для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 настоящего Кодекса.

Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.

Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений.

Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (часть 4 статьи 69 ТК ТС).

В силу пунктов 1 и 2 части 4 статьи 132 ТК ТС данные, полученные в результате анализа информации, содержащейся в базах данных таможенных органов и органов государственного контроля (надзора) государств - членов таможенного союза, свидетельствующие о возможном нарушении таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза, а также данные, свидетельствующие о возможном нарушении требований таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза являются основаниями для назначения внеплановых выездных таможенных проверок.

В соответствии с пунктом 6 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №376, при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в частности, по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная, в том числе, с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций).

Информация может быть получена таможенным органом любым не запрещенным законодательством государств - членов Таможенного союза способом, в том числе с использованием сети Интернет.

Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимоститоваров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров (часть 1 статьи 68 ТК ТС).

В пункте 21 Порядка №376 установлено, что должностное лицо принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров исходя из имеющихся документов и сведений с учетом информации, полученной самостоятельно при проведении дополнительной проверки.

Согласно части 3 статьи 154 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ) при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Таможенный орган информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога.

Если суммы денежного залога будет недостаточно для погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, на непогашенную сумму задолженности по уплате таможенных платежей, пеней выставляется требование об уплате таможенных платежей и применяются меры принудительного взыскания в порядке, установленном Федеральным законом № 311-ФЗ (часть 3 статьи 154 Закона № 311-ФЗ).

Положениями части 1 статьи 152 Закона № 311-ФЗ установлено, что требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования (часть 4 статья 152 Закона № 311 -ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 152 Закона № 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Согласно части 8 статьи 152 Закона № 311-ФЗ в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

В соответствии с частью 2 статьи 151 Закона №311-ФЗ установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 211 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Согласно части 6 статьи 151 Закона № 311-ФЗ при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщикупени начисляются по день выставления указанного требования включительно.

Форма требования утверждена приказом ФТС России от 30.12.2010 №2711 "Об утверждении формы требования об уплате таможенных платежей".

Как следует из материалов дела, основанием для проведения дополнительной проверки заявленной обществом таможенной стоимости товара, задекларированного о ДТ №10408040/240317/0009614, явились следующие обнаруженные признаки, указывающие, что сведения о таможенной стоимости товаров, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно:

1) риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, выявленные с использованием системы управления рисками;

2) установленные в результате контроля несоответствия сведений,
влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (таможенным представителем):

-в представленных экспортных документах указано два товара, при этом только один товар соответствует декларируемым товарам по ДТ №10408040/240317/0009614 по коду ТН ВЭД ЕАС 8428909000; его стоимость составляет 132 021 долл. США (условия поставки не указаны). Идентифицировать сведения о втором товаре не представляется возможным;

-в заказе от 23.11.2016 № 9517180 указаны сведения о стоимости товаров на условиях поставки, по которым не предусматриваются выполнение услуг по транспортировке товаров (FCA, FOB), а также сведения об аналогичной стоимости на условиях поставки CFR - г. Санкт-Петербург. Следовательно, данная информация, представленная декларантом, не может основываться на достоверной, документально подтвержденной информации. При этом пунктом 4.7 внешнеторгового контракта предусмотрено, что продавец исполнил обязанности по поставке товаров в момент передачи товаров перевозчику или экспедитору;

-исходя из контрактных условий на момент таможенного декларирования не представляется возможным подтвердить оплату товара в полном объеме. При этом пунктами контракта предусмотрено, что цена, указанная в заказе, может быть снижена посредством кредит-ноты;

-по ДТ № 10408040/281216/0040137 осуществлялось таможенное декларирование идентичного товара на условиях поставки FCA -VAASMECHELEN (Бельгия); транспортные расходы до пункта ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза составили 3630,00 евро. По ДТ № 10408040/240317/0009614 на условиях поставки CFR - г. Санкт-Петербург из США, исходя из стоимости за единицу товара, транспортные расходы составили 2 569,00 евро;

3) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценовой
информацией, имеющейся в распоряжении таможенного органа:

- по данным каталога «Aerial Work platforms 2016/2017» (европейский рынок; страница 107) новый самоходный подъемник 1250AJP стоит 371 395 евро, что превышает заявленную стоимость более чем в 2 раза;

- по данным сайта производителя www.jlg.com стоимость стандартной комплектации нового самоходного подъёмника 1250AJP составляет 388 655 долл.США на условиях поставки FOB, что также превышает заявленную стоимость более чем в 2 раза;

4) наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров, дающие основания полагать, что взаимосвязь повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары. Одним из учредителей ООО «ОШКОШ РУС» (РФ) является компания-продавец «ДЖЕЙЭЛДЖИ ЭМЕА Б.В.» (Нидерланды). В соответствии с информацией, представленной декларантом, компания производитель «JLG INDUSTRIES INC» располагает производственными мощностями в США, Франции, Бельгии, Румынии, Китае и т.д. Компания «JLG INDUSTRIES INC» входит в корпорацию OSHKOSH. В форме ДТС-1, представленной декларантом, указано об отсутствии взаимосвязи между продавцом и покупателем.

С целью подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров в решениях о проведении дополнительной проверки у декларанта запрошены дополнительные документы и сведения, установлен срок для их представления - до 22.05.2017.

В установленные таможенным органом сроки письмом от 17.05.2017 №1705-1 декларантом представлены следующие дополнительно запрошенные документы, сведения, пояснения:

заказы на приобретение от 23.11.2016 № 9517180, от 30.11.2016 № 9529665 к договору от 01.10.2014 № JLC-RUS2014-3;

прайс-листы продавца, заверенные Торгово-промышленной палатой г. Лимбург (Бельгия) на 2016 и 2017 годы;

ведомость банковского контроля по паспорту сделки №14100031/1680/0001/2/1;

оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.01 за период январь 2016 года - апрель 2017 года;

спецификация от 18.11.2016 № 0000057 к договору поставки от 18.11.2015 б/н; товарная накладная от 06.04.2017 № 20170000093; счёт-фактура от 06.04.2017 № 201700093; товарная накладная от 07.04.2017 № 20170000094; счёт-фактура от 07.04.2017 №201700094;

счёт на доставку от 28.03.2017 № 20380/1700400; детализация к счёту, акт приёма-сдачи услуг и счёт-фактура от 28.03.2017 № 03.28.177;

коносаменты;

фрагменты переписки «Мэйджор Карго Сервис» и «Вандервлист» о стоимости перевозки FOB-Балтимор - CFR- г.Санкт-Петербург;

выписка из ЕГРЮЛ; распечатка с сайта производителя (описание модели 1250AJP); пояснения по поставленным вопросам в решении о проведении дополнительной проверки; доверенность ООО «Вертекс»; фрагмент правил ICC использования Инкотермс 2010.

Стоимость оцениваемых товаров (125 405,89 евро/шт. на условиях
поставки CFR - г. Санкт-Петербург) существенно отличается от ценовой
информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа (стоимость
аналогичных товаров по информации иностранных производителей и по данным ценовых каталогов):

-по данным каталога «Aerial Work platforms 2016/2017» (европейский рынок; страница 107) новый самоходный подъемник 1250AJP стоит 371 395 евро; в период 2014 - 2017 годы цена на данную модель не изменялась;

-по данным прайс-листа, размещённого на сайте производителя www.jlg.com. стоимость стандартной комплектации нового самоходного подъёмника 1250AJP составляет 388 655 долл. США на условиях поставки FOB или 360032,21 евро/шт. по курсу ЦБ РФ на 24.03.2017 (дата регистрации ДТ).

Данная стоимость превышает заявленную стоимость в 3 раза. При этом в заявленную стоимость по условиям поставки должны быть включены расходы по транспортировке до Санкт-Петербурга.

Более того, по данным сети Интернет (https://www.machinerytrader.com, https://www.jlgused.com), бывшие в употреблении подъёмники 1250AJP (год выпуска - 2013, 2014) на рынке США и др. предлагаются по цене 135 000 -210 000 долл.США или 125 057,82 - 194 534,39 евро/шт. по курсу ЦБ РФ на 24.03.2017 (дата регистрации ДТ), что также превышает заявленную таможенную стоимость оцениваемых товаров. При этом оцениваемые товары - 2017 года выпуска и ввезены на условиях поставки CFR - г. Санкт-Петербург.

На внутреннем рынке России (https://rentok.ru) бывший в употреблении подъёмник 1250AJP (год выпуска - 2015) предлагается по цене 289 003 долл.США.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными таможенным органом в материалы дела распечатками указанных сайтов и каталога.

Довод заявителя о неправомерности использования таможенным органом указанного каталога ввиду неактуальности содержащейся в нем информации обстоятельствам 2017 года, а также сведений сайтов https://www.machinerytrader.com, https://www.jlgused.com, https://rentok.ru суд отклоняет как необоснованный, поскольку согласно первого листа каталога «Aerial Work platforms» содержащиеся в нем сведения актуальны на 2016/2017 годы. Доказательств распространение данных каталога исключительно на внутренний рынок США заявитель в нарушение требований статьи 9, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Согласно содержанию указанных Интернет-сайтов таможенным органом исследовались ценовые предложения в отношении бывших в употреблении, 2010, 2012, 2013, 2014 годов выпуска коленчатых подъемников модели 1250AJP, аналогичной ввозимой обществом по ДТ №10408040/240317/0009614. При этом цены предлагаемых к продаже бывших в употреблении подъемников ниже цены, заявленной обществом при декларировании товара.

Ссылка заявителя о неустановленной таможенным органом комплектации предлагаемых на указанных сайтах товаров является несостоятельной и правового значения не имеет, поскольку сам заявитель при декларировании товара не подтвердил его комплектацию и не внес в графу 31 ДТ сведения об отсутствии определенных элементов в комплектации ввозимого оборудования. Такие сведения отсутствуют и в представленных обществом в коммерческих и транспортных документах.

Кроме того, в рамках проведения проверки таможенным органом установлено, что покупатель и продавец оцениваемых товаров являются
взаимосвязанными лицами в значении, установленном пунктом 1 статьи 3
Соглашения, поскольку одно из них прямо или косвенно контролирует другое.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02.02.2017 подтверждается, что учредителями ООО «ОШКОШ РУС» (Россия) являются компания «ДжейЭлДжи Индастриз ГмБХ (Германия; доля 0,01%) и компания «ДжейЭлДжи ЭМЕА Б.В» (Нидерланды, доля 99,99%), являющаяся продавцом товара.

Согласно представленной декларантом брошюре компании-производителя «JLG INDUSTRIES INC» (США) данная компания входит в корпорацию «OSHKOSH» и располагает производственными мощностями в США, Франции, Бельгии, Румынии, Китае и т.д.

Согласно пункту 4 статьи 4 Соглашения декларант (таможенный представитель) имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, способом, указанным в пункте 4.1 либо 4.2 статьи 4 Соглашения.

Представленный заявителем письмо от 17.05.2017 №1705-1 расчёт проверочной величины произведён декларантом исходя из планируемой цены реализации товаров на территории Таможенного союза в размере 147 000 евро, планируемой прибыли (4,77 %), расходов на перевозку, стоимости услуг таможенного представителя и СВХ, операционных расходов, таможенных пошлин, налогов и сборов.

Однако данный расчёт не соответствует проверочным величинам, указанным в пункте 4.2 статьи 4 Соглашения, одной из которых является таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определённая согласно статье 8 Соглашения.

При этом общество таможенному органу не предоставило:

-документы, свидетельствующие о том, что цена товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям;

-договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на таможенной территории Евразийского экономического союза, приложения к ним, счета-фактуры (инвойсы);

-сведения о стоимости ввозимых (ввезённых) товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов в стране отправления и на внутреннем рынке России;

-оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида при продаже на экспорт в Российскую Федерацию, а также на внутреннем рынке России.

Согласно пояснениям общества, изложенным в дополнении к ответу на запрос, ООО «ОШКОШ РУС» (Россия) является единственным прямым импортёром, представителем производителя («JLG INDUSTRIES. INC», США) в России, а также дистрибьютором товаров продавца («JLG ЕМЕА B.V.», Нидерланды) в России. Продавец является европейским подразделением производителя товара. Анализ предложений других продавцов не производился, так как покупатель закупает товары данного вида только у этого продавца.

При этом декларантом даны пояснения о том, что в сложившейся практике данной отрасли цены на такие товары не публикуются; предложения формируются по запросам клиентов, что противоречит информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа (ценовые каталоги, коммерческие предложения и прайс-листы, размещённые в сети Интернет).

Однако документы, подтверждающие, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, декларантом не представлены.

Таким образом, декларантом (таможенным представителем) не представлены документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки близка к одной из проверочных величин, указанных в пункте 4.2 статьи 4 Соглашения, а также документы и сведения, отражающие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом.

Представленные декларантом не в полном объеме документы и сведения не устраняют обнаруженные признаки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары.

Кроме того, декларантом представлены документы по реализации товара на внутреннем рынке России (счёта-фактуры и товарные накладные от 06.04.2017 № 20170000093, от 07.04.2017 № 20170000094), согласно которым оцениваемые товары проданы в адрес ООО «Вертекс» по цене 135490 евро/шт. При этом договор реализации по запросу таможенного органа декларантом представлен не был.

Таможенные сборы составили 22 500 руб. или 181,17 евро/шт.

Стоимость транспортно-экспедиционного обслуживания по территории России согласно документам, представленным декларантом, составляет 467 935,403 руб. без НДС или 3 776 евро/шт.

По информации декларанта стоимость услуг таможенного представителя и СВХ составляет 322 евро.

Оставшаяся часть (6 179,77 евро/шт. - по расчётам декларанта; 5 800,94 евро/шт. - по расчётам таможенного органа) составляет 4,3 - 4,6 % от цены реализации и не покрывает размер косвенных расходов на содержание помещений, заплату сотрудникам и т.д. (по информации декларанта - 8,4 % от цены реализации по итогам 2016 года).

Таким образом, при плановой прибыли от реализации в размере 4,77 % фактически оцениваемые товары реализованы декларантом по цене ниже их себестоимости.

При этом декларантом указано, что товары проданы со значительной скидкой. Однако основания для предоставления скидки не указаны. Представленные обществом таможенному органу документы указания на предоставленную скидку не содержат. Доказательств предоставленной скидки не представлены заявителем и при рассмотрении настоящего дела.

Кроме того, по информации сети Интернет, размещенной на сайте http://www.vertexawp.ru, в ноябре 2015 года ООО
«Вертекс» и компания «JLG ЕМЕА BV» - ведущий производитель подъёмных платформ и телескопических погрузчиков, входящая наряду с компанией «JLG Industries, Inc.» в состав корпорации «Oshkosh», подписали национальное дистрибьюторское соглашение. Теперь вывод на российский рынок подъемной техники JLG будет осуществляться компанией VERTEX.

Таким образом, взаимосвязь производителя, продавца и покупателя товара подтверждена материалам настоящего дела, доводы заявителя об обратном являются необоснованными.

При изложенных обстоятельствах представленные декларантом документы по реализации оцениваемых товаров на внутреннем рынке России в адрес ООО «Вертекс» не отражают действительную стоимость продажи товаров при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

Иная ценовая информация, в том числе документы, свидетельствующие о том, что цена товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям, декларантом по запросу таможенного органа не представлена, что не опровергнуто заявителем при рассмотрении настоящего дела.

Материалами дела подтверждается, что согласно пункту 5.5 контракта от 01.10.2014 № JLC-RUS2014-3 «платежи за товары осуществляются Покупателем в течение 90 рабочих дней с даты счета, выставленного Продавцом. Если Покупатель не получил от своих клиентов оплату, позволяющую ему произвести выплату в пользу Продавца за соответствующие товары, Покупатель вправе запросить продление срока оплаты. Продавец обязуется оперативно и справедливо рассматривать такие запросы, принимая во внимание интересы обеих сторон по эффективному ведению своей коммерческой деятельности».

Также условиями контракта (пункты 1.1.7, 3.4, 5.4) определен термин кредит-нота, выпущенная Продавцом и направленная на снижение цен, указанных в заказах на приобретение. Продавец по своему усмотрению может ежеквартально решать вопрос о предоставление кредит-ноты.

При этом в контракте сумма возможного снижения цены и условия предоставления продавцом кредит-ноты не оговорены.

Таким образом, порядок определения цены товаров в контракте чётко не установлен; при этом продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами.

По запросу таможенного органа документы, подтверждающие оплату товаров по предыдущим поставкам, не представлены. Представленная обществом ведомость банковского контроля данное обстоятельство не подтверждает.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта цены устанавливаются в
соответствующем заказе на приобретение.

В представленных декларантом заказах от 30.11.2016 № 9529665, от 23.11.2016 № 9517180 указана цена товаров в размере
125405,89 евро/шт., при этом стоимость доставки будет добавлена при
инвойсировании после фактической подборки и упаковки товаров в соответствии с базисом поставки. Форма заказа предполагает возможность выбора следующих условий поставки: FOB (Бельгия, Швеция, Нидерланды, США, Франция, Китай), FCA (Швеция, США, Франция, Румыния), CFR (Санкт-Петербург, Россия).

Заявленная цена товара в размере 125 405,89 евро/шт. на условиях поставки CFR - г. Санкт-Петербург (Россия) соответствует согласованной сторонами стоимости товара без учёта транспортных расходов. При этом в инвойсах от 02.02.2017 № 816173, от 10.02.2017 № 816176 графа «Транспортные расходы» не заполнена.

Кроме того, декларантом представлены коносаменты на перевозку морским транспортом по маршруту BALTIMORE (США) - ANTWERPEN (Бельгия) -Санкт-Петербург (Россия), в которых указано, что уведомления направляются компании «MAJOR CARGO SERVICE LTD» (Россия г. Москва). При этом согласно документам, представленным декларантом, перевозка товаров по территории России (Санкт-Петербург - Дзержинск/Кстово - Химки) осуществлялась по договору между ООО «ОШКОШ РУС» и ООО «Мэйджор Карго Сервис» («MAJOR CARGO SERVICE LTD»).

Изложенные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что заявленная декларантом таможенная стоимость товаров документально не подтверждена и количественно не определена, стоимость сделки сформирована под влиянием условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено. В связи с этимдля определения таможенной стоимости товаров, декларированных в ДТ №10408040/240317/0009614, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами неприменим, так как нарушены положения пункта 3 статьи 2, подпункта 2, 4 пункта 1 статьи 4 Соглашения, пункта 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами неприменим, поскольку таможенный орган располагает информацией, что общество является единственным прямым импортером и дистрибьютором товаров Продавца в России. Идентичные товары, проданные для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и ввезённые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии со статьёй 4 Соглашения, не декларировались.

Метод по стоимости сделки с однородными товарами неприменим, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствует информация, необходимая для его применения. Однородные товары, проданные для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и ввезённые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии со статьёй 4 Соглашения, не декларировались.

Метод вычитания для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров неприменим, так как в распоряжении таможенного органа отсутствует информация, необходимая для его применения. В частности, отсутствуют сведения о продаже на территории Евразийского экономического союза идентичных и однородных товаров; сведения о вознаграждении посреднику (агенту), обычно выплачиваемом или подлежащем выплате, либо надбавке к цене, обычно производимой для получения прибыли и покрытия общих расходов (коммерческих и управленческих расходов) в размерах, обычно имеющих место в связи с продажей на таможенной территории Евразийского экономического союза товаров того же класса или вида.

Метод сложения неприменим в связи с отсутствием в распоряжении таможенного органа документов и сведений, представленных иностранным производителем товаров для целей определения расчётной стоимости товаров (требовать данные документы согласно пункту 6 статьи 9 Соглашения таможенный орган не вправе).

Поскольку для определения таможенной стоимости товаров, декларированных в ДТ №10408040/240317/0009614, невозможно использовать статьи 4, 6 - 9 Соглашения, определение таможенной стоимости оцениваемых товаров осуществляется резервным методом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьёй 10 Соглашения.

Как следует из материалов дела, при расчете таможенной стоимости товара по резервному методу таможенный орган руководствовался данными интернет-сайта производителя товара и представленным самим обществом сведениях о транспортных расходах.

Представленной таможенным органом распечаткой сайта www.jlg.com, а именно размещенного на сайте прайс-листа, стоимость стандартной комплектации нового самоходного подъёмника 1250AJP составляет:

Товар № 1 - 388 655 долл.США на условиях поставки FOB или 22 356 523,83 руб. по курсу ЦБ РФ на 24.03.2017;

Товар № 2 - 388 655 долл.США на условиях поставки FOB или 22 356 523,83 руб. по курсу ЦБ РФ на 24.03.2017.

В качестве дополнительных начислений таможенным органом учтены следующие представленные декларантом сведения: расходы по перевозке из США до Санкт-Петербурга согласно предложению компании «Van der Vlist Transport & Services Ros» в отношении товара №1 -4 720 долл.США или 271 507,62 руб. по курсу ЦБ РФ на 24.03.2017, в отношении товара №2 - 4 720 долл.США или 271 507,62 руб. по курсу ЦБ РФ на 24.03.2017. Таможенная стоимость: Товар № 1 - 22 628 031,45 руб. Товар № 2 - 22 628 031,45 руб.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оспариваемое в рамках настоящего дела решение о корректировке таможенной стоимости товаров, вынесенное на его основании требование об уплате таможенных платежей и взыскание суммы денежного залога без направления требования об уплате таможенных платежей соответствует требованиям части 4 статьи 69 ТК ТС, статьям 152, 154 Закона №311-ФЗ, Соглашению от 25.01.2018.

Кроме того, правомерность оспариваемых в рамках настоящего дела решения о корректировке таможенной стоимости товаров, требования об уплате таможенных платежей и взыскания суммы денежного залога без направления требования об уплате таможенных платежей подтверждена результатами ведомственного контроля, изложенными в заключении Приволжского таможенного управления №10400000/151217/291-з от 15.12.2017.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд удовлетворяет заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц при одновременном наличии двух обстоятельств: нарушения норм права и нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В рассматриваемом случае наличие совокупности двух условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, не имеется, в связи с чем, требования заявителя в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 3 части 1 статьи 333.21, пунктом 1 части 1 стать 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлине в размере 9000рублей относятся на заявителя, излишне уплаченная по платежному поручению №787 от 27.09.2017 государственную пошлину в размере 44628рублей 45копеек подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании настоящего решения суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований заявителю - обществу с ограниченной ответственностью «Ошкош Рус» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 9000рублей отнести на заявителя.

Излишне уплаченную по платежному поручению №787 от 27.09.2017 государственную пошлину в размере 44628рублей 45копеек возвратить заявителю из федерального бюджета на основании настоящего решения суда.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Судья М.Г.Чепурных