ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А43-34874/16 от 06.02.2017 АС Нижегородской области

 АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-34874/2016

г. Нижний Новгород                                                                                  10 февраля  2017 года

резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2017 года

полный текст решения изготовлен 10 февраля 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Моисеевой Ирины Ивановны (шифр 6-842),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмелевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Треллеборг аутомотив» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области

о признании недействительным решения от 28.09.2016 №062 045 16 РВ 0000604 в части,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 12.09.2016

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 13.01.2015 №01-18/13,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Треллеборг аутомотив» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области от 28.09.2016 №062 045 16 РВ 0000604 в части доначисления недоимки в размере 170 307 руб. 82 коп., пени в размере 19 937 руб. 64 коп. и штрафа в размере 34 061 руб. 56 коп.

В обоснование заявленных требований ООО «Треллеборг аутомотив» указывает, что правомерно не включило в базу для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу выплаты, произведенные в пользу маляров, занятых изготовлением химической продукции.

27.12.2012 в отношении рабочего места маляра проведена аттестация, по результатам которой определено, что при работе маляра на производстве общества используются химические вещества 2-го класса опасности. Кроме того, строкой 041 карты аттестации рабочего места по условиям труда №16 установлено, что у работника отсутствует право на досрочную пенсию. Более того, согласно технологическому процессу производства авто компонентов и должностной инструкции маляра, утвержденной 05.08.2013 обязанности маляра ООО «Треллеборг аутомотив» не соответствует обязанностям маляра нормативно заключенных в параграфе 42 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Должность маляра в производственном процессе общества больше соответствуют должности оператора покрасочной камеры, поскольку непосредственно процесс покраски происходит автоматически в камере, а роль оператора заключается в погрузке заготовок в камеру окраски, в управлении камерой посредством пульта дистанционного управления и в изъятии готовых окрашенных деталей.

Пенсионный фонд считает, что оспариваемое решение вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства и не подлежит отмене.

После проведения предварительного судебного заседания суд, учитывая позицию сторон и то, что имеющихся в деле материалов достаточно для разрешения спора по существу, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области в отношении ООО «Треллеборг аутомотив» 06.09.2016 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщиком взносов за период с 01.01.2013 по 31.12.2015.

По результата проверки составлен акт от 06.09.2016 №062 045 16 АВ 0001318 и вынесено решение от 28.09.2016 №062 045 16 РВ 0000604 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносов.

Данным решением установлено, что плательщик неправомерно не начислил взносы за 2013-2015 года в размере дополнительного тарифа с вознаграждения, получаемого работником-маляром. В связи с этим, ООО «Треллеборг Аутомотив» доначислена недоимка в размере 170 307 руб. 82 коп., на указанную сумму начислены пени в размере 19 937 руб. 64 коп. Также заявитель привлечен к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в виде штрафа в размере 34 061 руб. 56 коп.

Воспользовавшись правом на судебную защиту, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании принятого решения  недействительным в указанной части.

Суд, рассмотрев заявленные требования, пришел к выводу, что они подлежат  удовлетворению, в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27  Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона № 173-ФЗ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста имеют, рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности,  занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных в списке  «А»  раздела Х «Химическое производство», а также рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в  технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (список «Б» раздела Х «Химическое производство»).

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу возникает у работодателя – страхователя при условии возникновения права у его работников на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ, в редакции, действующей до 01.01.2014, плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным тарифам, установленным частями 1 и 2 настоящей статьи, по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, устанавливаемом отдельным федеральным законом.

Как определено в пункте 7 статьи 7 Закона № 426-ФЗ, с 01.01.2014 при установлении дополнительного тарифа страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте применяются результаты специальной оценки условий труда.

В силу части 4 статьи 27 Закона № 426-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 421-ФЗ), результаты аттестации, проведенной до 01.01.2014, которые действительны до окончания срока их действия применяются при определении установленного частью 2.1 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, начисляемых на выплаты работникам, условия труда которых признаны вредными и (или) опасными.

Таким образом, страхователь освобождается от уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу в случае, если по итогам аттестации рабочего места, условия труда соответствующего работника не будут признаны вредными либо опасными.

Доказательств того, что по результатам аттестации рабочих мест сотрудников Общества их условия труда были признаны вредными либо опасными, управлением не представлено.

Исходя из сведений указанных в едином государственном реестре юридических лиц, основным видом деятельности Общества является торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями не соответствует виду производств с вредными и тяжелыми условиями труда. Из представленного в дело карте аттестации рабочего места по условиям труда следует, что класс условий труда 3.2 определен на основании фактора шума производственной среды, при этом химический фактор оценен как 2 класс условий труда.

Кроме того, из содержания карты аттестации рабочего места по условиям труда №19 (строка 041) следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии у работника не имеется.

При таких обстоятельствах у Пенсионного фонда отсутствовали основания для привлечения ООО «Треллеборг Аутомотив» к ответственности в виде штрафа, доначисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и  соответствующих сумм пени. В связи с этим, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области от 28.09.2016 №062 045 16 РВ 0000604 является недействительным и подлежит отмене в оспариваемой части.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу заявителя в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 167–170, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области от 28.09.2016 №062 045 16 РВ 0000604 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части 170 307 руб. 82 коп. недоимки, 19 937 руб. 64 коп. пени, 34 061 руб. 56 коп. штрафа.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Треллеборг аутомотив» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья                                                                                                            И.И. Моисеева