Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Центра и Приволжья» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Нижний Новгород,

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Поволжье-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Нижний Новгород,

о взыскании неустойки по договору технологического присоединения,

без вызова сторон,

установил: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Центра и Приволжья» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Поволжье-Инвест» о взыскании 94 948 руб. 03 коп. неустойки, начисленной за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.12.2011 №3639-юр за период с 16.12.2013 по 10.12.2015.

Исковые требования заявлены на основании статей 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 15.01.2016 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данное определение направлено по адресам места нахождения истца и ответчика, подтвержденным сведениями регистрирующего органа, и вручено истцу.

От истца в материалы дела поступили дополнительные документы в обоснование заявленных требований.

Ответчик направил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому предъявленные требования не признает, поскольку неисполнение обществом с ограниченной ответственностью «Поволжье-Инвест» мероприятий по технологическому присоединению в срок, установленный приложением №2 к договору, вызвано инициированием третьими лицами судебных процессов в отношении права собственности и оспаривания границ земельного участка, на котором расположен объект присоединения, и сложной ситуацией в строительной отрасли. При исполнении обязательств по договору ответчиком учитывался срок действия договора и технический условий (5 лет), который истекает в декабре 2016 года. Кроме того, договором и правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, предусмотрена возможность продления срока действия или получения новых технических условий. Со стороны истца в адрес ответчика не поступало каких-либо претензий или требований, в том числе документов подтверждающих исполнения договора с его стороны. Кроме того, ответчик заявил ходатайство об уменьшении неустойки в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

В письменных возражениях на отзыв ответчика истец дополнительно пояснил, что относительно реализации необходимого объема РЗА истцом проведены проверки наличия объема и исправности, в результате которых РЗА ячейки РП-120 признаны исправными и пригодными к эксплуатации. Оставшиеся, предусмотренные ТУ №21/25-711-576 от 16.12.2011 к договору мероприятия, являются организационными, не требуют предварительной подготовки сетевой организации к техническому присоединению и выполняются по факту осуществления присоединения объекта заявителя к источнику электроснабжения. Доводы ответчика относительно необходимости уменьшения размера неустойки истец считает несостоятельными, поскольку данная мера ответственности предусмотрена условиям договора и закона

Отзыв ответчика, возражения истца и дополнительные документы сторон опубликованы на информационном ресурсе в разделе Картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Как следует из исковых материалов, между открытым акционерным обществом «Межрегиональная сетевая компания Центра и Приволжья» (сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Поволжье-Инвест» (заявитель) заключен договор от 16.12.2011 №3639-юр, по условиям которого в соответствии с заявкой заявителя стороны обязуются выполнить мероприятия по технологическому присоединению электропринимающих устройств заявителя к электрическим сетям сетевой организации, а заявитель обязуется внести плату за технологическое присоединение (пункт 1.1 договора).

Технологическое присоединение осуществляется в отношении впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, и изменяется схема внешнего электроснабжения объекта заявителя: многофункционального комплекса, расположенного по адресу: <...>, с максимальной мощностью 1552 кВт к электрическим сетям сетевой организации: РП-210, ПС 110/10/6 кВ «Свердловская». Категория надежности энергоснабжения: 1 категория - 100 кВт, 2 категория - 1452 кВт. Уровень напряжения в точке присоединения 10 кВ (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 1.3.1.1 договора его неотъемлемой частью и приложением к договору являются технические условия.

Пункты 9, 10 представленных в материалы дела технических условий содержат перечень мероприятий, выполняемых сетевой организацией и заявителем в рамках исполнения договора.

В соответствии с приложением №2 к договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 2 лет с момента заключения договора.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется по ставкам платы за единицу максимальной мощности в соответствии с решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 21.12.2010 №47/2 и составляет 113 544 руб. 32 коп., в том числе НДС.

В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору другая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (пункт 4.3 договора).

В рамках выполнения предусмотренных техническими условиями мероприятий по технологическому присоединению истцом проведены проверки наличия объема и исправности оборудования, в РП-210, в результате которых ячейки РП признаны исправными и пригодными к эксплуатации, что подтверждается протоколами проверки устройств РЗА.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения от 16.12.2011 №3639-юр в части выполнения предусмотренных пунктом 10 технических условий мероприятий послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.

Оценив обстоятельства дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующего.

На основании статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Предметом рассматриваемого спора является взыскание неустойки, начисленной за неисполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.12.2011 №3639-юр.

Правоотношения, вытекающие из договора о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, регулируются Федеральном законе от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Правила №861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил).

Существенные условия договора о технологическом присоединении определены в пункте 16 Правил № 861, подпунктами «а» и «б» которого к таким условиям отнесены: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленных в названных правилах сроков.

Одним из необходимых условий договора технологического присоединения в соответствии с подпунктом «д» пункта 16 Правил №861 является условие о размере платы за технологическое присоединение, который определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» предусмотрено, что плату за технологическое присоединение к электрическим сетям устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Аналогичное требование к порядку установления размера платы за технологическое присоединение предусмотрено в пунктах 17 и 30 Правил № 861.

Как следует из договора стоимость технологического присоединения к электрическим сетям, осуществленного публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная компания Центра и Приволжья», рассчитана в соответствии с действующим законодательством.

Обращаясь с рассматриваемым исковым заявлением, истец указывает на неисполнение ответчиком предусмотренных техническими условиями мероприятий по технологическому присоединению.

Ответчик, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного в материалы дела не представил.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу абзаца третьего подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, рассчитанная как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Поскольку нарушение ответчиком сроков исполнения обязательства по договору от 16.12.2011 №3639-юр подтверждено материалами дела, ответственность за нарушение предусмотрена положениями закона и условиями заключенного договора (пункт 4.3), требование истца о взыскании 94 948 руб. 03 коп. пени за период с 16.12.2013 по 10.12.2015 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Ходатайство ответчика о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения по следующим основаниям.

По правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», заявляя о снижении неустойки, ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям неисполнения обязательства. Кроме того, примененный истцом размер неустойки соответствует размеру, установленному в пункте 16 Правил № 861.

Довод ответчика о наличии обстоятельств, затрудняющих выполнение мероприятий по технологическому присоединению, судом рассмотрен и отклоняется, поскольку ответчиком документально не подтверждено отсутствие вины и наличие оснований освобождения от ответственности, предусмотренных статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины составляют 3 798 руб., которые в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Поволжье-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Нижний Новгород, в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Центра и Приволжья» (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...> 948 руб. 03 коп. неустойки и 3 719 руб. 31 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать в порядке и сроки, установленные арбитражным процессуальным законодательством.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.Б. Белозерова