ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А43-3579/16 от 02.06.2016 АС Нижегородской области

 АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-3579/2016

г. Нижний Новгород                                                                                   20 июня 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2016 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 июня 2016 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Левашовой Елены Алексеевны (шифр дела 34-144)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ОАО «Павловский автобус» (ИНН <***>)

к ответчику ООО «ФСК «Энерго Строй» (ИНН <***>)

о взыскании 8 993 911,07 руб.

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 31.08.2015;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 30.12.2015, ФИО4 по доверенности от 01.04.2016;

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Павловский автобус» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о взыскании с ООО «ФСК «Энерго Строй» 8 993 911,07 руб. задолженности за поставленную тепловую энергию в период с января по декабрь 2015 года по договору купли-продажи  тепловой энергии №3-КП/2011/643 от 25.11.2010.

Требования основаны на статьях 309, 539 и 544 ГК РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорной обязанности по оплате  тепловой энергии.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика с заявленными исковыми требованиями не согласны по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

25.11.2010 между ОАО «Павловский автобус» (сторона 1) и ООО «ФСК «Энерго Строй» (сторона 2) заключен договор купли-продажи тепловой энергии №3-КП/2011/643, в соответствии с которым сторона 1 обязуется поставить стороне 2 тепловую энергию в виде горячей воды для отопления и горячего водоснабжения, в количестве и сроки, предусмотренные в договоре, а Сторона 2 обязуется принять товар и уплатить за него цену, предусмотренную в договоре.

Согласно пункта 1.3. договора количество переданного стороной 1 товара, определяется в зависимости от температуры наружного воздуха, на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных на границе эксплуатационной ответственности сторон, согласованные сторонами по Приложению № 4 к настоящему договору.

Плановое количество товара, подлежащее передаче Стороной 1 и Стороне 2 по настоящему договору в год определяется по Приложению № 2, составленному на основании расчетных данных в соответствии с топливным режимом № 309/06-08/1036 от 29.09.2010 (пункт 1.4. договора).

В соответствии с пунктами 3.1., 3.2. договора учет отпускаемой тепловой энергии определяется по коммерческим приборам учета тепловой энергии Стороны 1, установленным на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей сторон, допущенных в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил по учету тепловой энергии и теплоносителя, и иных нормативных документов по обеспечению единства измерений. С данными о приборах учёта (тип прибора, заводской номер, назначение прибора учёта, срок следующей поверки, место установки) «Сторона 1» имеет право ознакомиться при заключении сторонами настоящего договора. В случае отсутствия приборов учёта, оплата за тепловую энергию производится на основании расчётных данных, составленных Стороной 1 в соответствии с топливным режимом № 309/06-08/1036 от 29.09.2010г. за количество, установленное по условиям настоящего договора. При выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяется количество тепловой энергии и масса (объем) теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, ведение учета тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя и регистрация его параметров ( на период в общей сложности не более 15 суток в течении года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет), то расчет между сторонами осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующий выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчета, что установлено в соответствии с п. 9.8. «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя».

По окончании каждого текущего календарного месяца потребления до 2-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, «Сторона 1» на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – на основании расчета, определенного по условиям п.3.1. настоящего Договора, составляет в двух экземплярах, подписывает и направляет «Стороне 2» акт об объеме переданного-принятого товара (тепловой энергии) по форме (приложение № 3 к настоящему Договору). «Сторона 2» обязуется рассмотреть представленный акт об объеме переданного-принятого товара и возвратить один экземпляр акта (подписанный с возражениями или без возражений) в течение 3-ти рабочих дней со дня его получения; в случае неисполнения Стороной 2 указанной обязанности объем товара считается установленным на основании предоставленного Стороной 1 акта об объеме переданного -принятого товара. При наличии разногласий по объему отпущенного энергоносителя, зафиксированного в акте об объеме переданного-принятого товара, который составлен по результатам проведенного расчета в соответствии с п. 3.1. настоящего договора и на основании топливного режима котельной ОАО «Павловский автобус» № 309/06-08/1036 от 29.09.2010г., в связи с неисправностью или выходом из строя коммерческих приборов учета тепловой энергии, то Сторона не согласная с определением количества потребленного энергоносителя, заявляет об этом путем отражения в акте своего особого мнения. До устранения разногласий путем переговоров объем потребленного товара определяется на основании объемов, определенных настоящим Договором, и подлежит оплате Стороной 2 независимо от имеющихся разногласий.

Согласно пункта 4.3. договора стоимость товара в год, подлежащей отпуску Стороной 1 Стороне 2, рассчитывается исходя из стоимости тарифа и планового количества тепловой энергии, определенного Сторонами по Приложению № 2 к настоящему договору. Стоимость по итогам года может быть изменена сторонами исходя из фактически переданной Стороной 1 и принятой Стороной 2 товара, которая определяется сторонами по актам об объеме переданного-принятого товара, составленного на основании ежемесячных показаний приборов учета Стороны 1, а в случае их неисправности, определяется в соответствии с п. 3.1. договора.

В соответствии с пунктом 4.6. договора при выставлении ежемесячно Стороной 1 счетов на оплату в период с 01.01.2011г. и по 31.12.2011г., в них предъявляется к оплате сумма денежных средств, определенная сторонами по Приложению №8 к договору, т.е. в размере 1/12 от общей годовой стоимости товара, определенной по плановому количеству тепловой энергии, подлежащей отпуску Стороной 1  Стороне 2. По итогам года, Стороной 1 выставляется счет на оплату, корректирующий расчеты между сторонами за фактическое потребление тепловой энергии, с учетом ранее произведенной Стороной 2 оплаты.

Расчетный период по договору установлен сторонами в один календарный месяц (пункт 4.7. договора).

В силу пункта 4.8. договора оплата по договору производится Стороной 2 ежемесячно на основании выставленного счета, в соответствии с п.4.6. настоящего договора, после принятия тепловой энергии, что подтверждается сторонами актом об объеме переданного-принятого товара, путем перечисления денежных средств со счета Стороны 2 на счет Стороны 1 не позднее 21-го числа месяца, следующего за расчетным. Обязанность Стороны 2 по оплате товара считается исполненной с даты поступления денежных средств на расчетный счет Стороны 1 на основании оформленного Стороной 2 платежного поручения, в котором указаны: наименование товара, номер и дата договора, номер счета-фактуры, период (за который производится платеж).

Окончательный расчет за фактически полученную за год тепловую энергию, что подтверждается обеими сторонами по актам об объме переданного-принятого товара, составленным на основании показаний приборов учета Стороны 1 (в случае их неисправности - на основании расчета и топливного режима №309/06-08/1036 от 29.09.2010г.), производится Стороной 2 по окончании календарного года, не позднее 25 января года, следующего за расчетным на основании выставленного Стороной 1 счета, корректирующего расчеты между сторонами (пункт 4.9. договора).

Разделом 8 к договору стороны установили, что договор вступает в силу с 01.01.2011г. и действует до 01.01.2012г., а по финансовым расчетам - до полного их выполнения сторонами. Договор может быть досрочно расторгнут по взаимному согласованию сторон, совершенному в письменной форме за подписью уполномоченных лиц сторон.

Во исполнение условий договора №3-КП/2011/643 от 25.11.2010 истец в период с января по декабрь согласно его расчета поставил ответчику тепловую энергию на общую сумму 64 574 589,83 руб., ответчик частично оплатил поставленную тепловую энергию и за ним числится задолженность в сумме 8 993 911,07 руб.

Из пояснений сторон следует, что в спорный период приборы учета тепловой энергии у ответчика отсутствовали (в установленном порядке к коммерческому учету не допущены, показания их не передавались).

Разногласия возникшие между истцом и ответчиком сводятся к порядку определения объема поставленной тепловой энергии, а именно: ответчик считает необходимым определять объем на основании Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и Приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» с учетом фактической температуры наружного воздуха, также ответчик считает необходимым применять тепловую нагрузку по дому №10 по ул.Суворова г.Павлово, исходя из фактически отапливаемой площади. Истец ведет расчет поставленной тепловой энергии в д.10 по ул.Суворова по нагрузке, согласованной в договоре, и в целом по объектам теплоснабжения в соответствии с плановым количеством тепловой энергии, подлежащим передаче истцом ответчику по договору в год по приложению № 2, составленному на основании расчетных данных в соответствии с топливным режимом № 309/06-08/1036 от 29.09.2010.

Указанные разногласия выразившиеся по мнению истца в неоплате ответчиком в полном объеме поставленной тепловой энергии в период с января по декабрь 2015 года  послужили истцу основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно частей 9, 11, 28 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец является теплоснабжающей организацией.

Согласно распоряжения Администрации Муниципального образования город Павлово №128.1 от 03.10.2013 «О присвоении статуса Единой  теплоснабжающей организации на территории муниципального образования города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области» ответчик является единой теплоснабжающий организации» на территории муниципального образования города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Таким образом, ответчик потребителем тепловой энергии не является. На основании изложенного, суд квалифицирует договор №3-КП/2011/643 от 25.11.2010, заключенный между истцом и ответчиком, как договор поставки тепловой энергии, а не договор теплоснабжения.

В силу частей 3, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно частей 1, 3, 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности:

(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 291-ФЗ)

1) требования к приборам учета;

2) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения;

3) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем;

4) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», в соответствии с подпунктом "А" пункта 4 которых коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии.

Также согласно пункта 31 Правил коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета приборов учета;

б) неисправность прибора учета;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 114 Правил определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методика). В соответствии с методикой осуществляется:

а) организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии, теплоносителя и в тепловых сетях;

б) определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе:

количества тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, теплоносителя;

количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, которые получены потребителем;

количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета;

в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем для подключения через центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт, от источников тепловой энергии, теплоносителя, а также для иных способов подключения;

г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии;

д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя;

е) при работе приборов учета в течение неполного расчетного периода корректировка расхода тепловой энергии расчетным путем за время отсутствия показаний в соответствии с методикой.

Согласно пункта 115 Правил при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В соответствии с пунктами 116 , 117 Правил в качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии. В случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха отсутствует автоматическое регулирование подачи тепла на отопление, а также если срезка температурного графика осуществляется в период низких температур наружного воздуха, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика. При автоматическом регулировании подачи тепла принимается фактическое значение температуры, указанной в начале срезки графика.

02.12.2014 вступил в силу Приказ Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, утвердивший Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, являющийся нормативно-правовым актом обязательным к применению.

Согласно пункта 7 Методики для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям;

в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом.

Из пункта 8 Методики следует, что метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

В соответствии с пунктом 9 Методики при применении расчетного (приборно-расчетного) метода в договоре (приложении к договору) указываются источники, из которых принимается информация, необходимая для осуществления коммерческого учета согласованным сторонами договора методом.

В силу пункта 66 Методики для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию () расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.2)

где:  - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;  - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;  - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;  - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C; T - время отчетного периода, час.

Пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии (пункт 67 Методики).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что в спорный период расчет количества тепловой энергии должен осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов, то есть с учетом фактической среднесуточной температуры наружного воздуха.

В связи с чем, суд принимает расчет ответчика в данной части, подтвержденный в надлежащем порядке полученными сведениями о фактической среднесуточной температуре наружного воздуха.

Расчет истца основан на плановом (а не на фактическом)  количестве теплоносителя, определенном в соответствии с топливным режимом № 309/06-08/1036 от 29.09.2010, что противоречит вышеприведенным требованиям нормативно-правовых актов и не учитывает как фактический объем потребления ресурса, так и данные о наружной температуре воздуха, в то время как отопительная тепловая нагрузка переменна и зависит от метеоусловий.

Доводы истца о том, что акты об объеме переданного-принятого товара (тепловой энергии), содержащие возражения ответчика, являются недопустимыми доказательствами в силу пропуска ответчиком срока на представление возражений, судом не принимаются поскольку из буквального толкования пункта  3.2. договора в системном толковании с иными условиями договора следует, что акт считается принятым только в случае неисполнения ответчиком обязанности по подписанию акта либо представления возражений на него, а не в случае просрочки представления таковых возражений. В данном случае возражения на спорные акты истцу ответчиком представлялись в течение всего спорного периода и подтверждены документально, в связи с чем суд принимает мотивированные возражения к актам ответчика в качестве надлежащего доказательства по делу.

Письмом №309/06-08/1036 от 29.09.2010 Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области утвердило для ОАО «Павловский автобус» топливный режим.

Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №323 утвержден Порядок определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии, в соответствии с пунктом 19 данного Порядка срок действия НТД по топливоиспользованию не может превышать 5 лет. По окончании срока действия НТД пересматривается, срок действия НТД не продлевается. НТД пересматривается за квартал до окончания срока ее действия.

Таким образом топливный режим №309/06-08/1036 от 29.09.2010, на основании которого истец произвел  расчет, прекратил свое действие в сентябре 2015 года.

Кроме того, при расчете расхода тепловой энергии на отопление в топливном режиме использована "Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения", утвержденная Госстроем РФ от 12.08.2003.

Согласно пункта 1.1 данной Методики "Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения" разработана для использования при прогнозировании и планировании потребности в топливе, электрической энергии и воде теплоснабжающими организациями жилищно-коммунального комплекса, органами управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Методика не может применяться для определения фактических показателей, используемых при финансовых расчетах между теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (пункт 1.2. Методики).

На основании изложенного суд отклоняет расчет истца в части его производства без учета фактической среднесуточной температуре наружного воздуха, то есть на сумму 8 932 674,45 руб. за спорный период.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» теплоснабжающим организациям установлена возможность включать в тариф на следующий период понесенные расходы в предыдущем периоде, и таким образом, применение расчетов по топливному режиму повлечет  отнесение на конечных потребителей (жителей многоквартирных домов) затрат ответчика путем увеличения размера тарифа.

В связи с изложенным, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании 8 932 674,54 руб. задолженности за поставленную тепловую энергию в период с января по декабрь 2015 года.

В то же время суд не принимает доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, о необходимости изменения тепловой нагрузки по дому №10 по ул.Суворова г.Павлово.

В соответствии с частью 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Истцом при определении тепловой нагрузки по дому №10 использованы величины нагрузки, указанные в приложениях к договору №КП/2011/643 от 25.11.2010. Изменений в договор в части  нагрузки стороны  не вносили.

Ответчик не является исполнителем коммунальных услуг, согласно приложения №4 к договору №КП/2011/643 от 25.11.2010 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлена не по стене дома №10 по ул.Суворова г.Павлово.

Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 утверждены правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок (далее Правила).

Согласно пункта 23 Правил изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года. Изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка (п.31 Правил).

Ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства соблюдения порядка направления на спорный период заявки  истцу с требованием об изменении нагрузки не представлены.

Поскольку ответчиком не соблюден порядок изменения тепловой нагрузки, суд удовлетворяет требование истца о взыскании 61 236,62 руб. за поставленную тепловую энергию в период с января по декабрь 2015 года.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        Взыскать с ООО «ФСК «Энерго Строй» в пользу ОАО «Павловский автобус» 61 236,62 руб. долга и 463 руб. государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                            Е.А.Левашова