Гражданский кодекс часть 1

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Саров Нижегородской области по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 25.12.2006;

от заинтересованного лица: не явился

Установил:

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Приволжское УГАДН ФС по надзору в сфере транспорта (Управление в сфере транспорта) о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Саров Нижегородской области, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя, в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Представитель заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, отзыва не представил.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, на основании рапорта от 29.01.2008 о нарушении условий лицензирования, 07.03.2008 сотрудником Управления в сфере транспорта была проведена проверка выполнения лицензионных требований и условий в области транспортного законодательства предпринимателем ФИО1, в ходе которой, в присутствии предпринимателя, был составлен акт проверки хозяйствующего субъекта №35 от 07.03.2008 и выявлено, что предпринимателем:

- не проведено ежегодное обучение водителей по повышению квалификации, в нарушение пункта 1 статьи 20 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», пункта 3.4.2 приказа Минтранса РФ№27 от 09.03.1995 «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов»;

- не осуществляется контроль за соблюдением сроков прохождения периодических медицинских освидетельствований водителей в нарушение пункта 3.3.1 Приказа ФИО3 №27 от 09.03.1995 «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов»;

- не организовано проведение ТО автомобилей в нарушение статьи 16 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995, Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденным Минтрансом 20.09.1984;

- отсутствует план мероприятий по профилактике ДТП в нарушение пункта 2.2 приказа Минтранса РФ №27 от 09.03.1995 «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов»

- не организовано проведение стажировок водителей в нарушение пункта 3.1.3 Приказа Минтранса РФ №27 от 09.03.1995 «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов»

По факту нарушения инспектором был составлен протокол об административном правонарушении №050174 от 07.03.2008. При составлении протокола об административном правонарушении предприниматель не отрицал свою вину, с выявленными нарушениями согласился, при этом указал, что нарушения будут устранены.

Административный орган усматривает в действиях предпринимателя признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года N 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является, в том числе, выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Индивидуальным предпринимателем не соблюдены требования, установленные Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, «Положением об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждения, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденных Минтрансом РФ №27 от 09.03.1995; Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденным Минтрансом 20.09.1984».

Указанные действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, привлечение предпринимателя ФИО1 к административной ответственности является правомерным.

В соответствии с указанной нормой Кодекса осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3.000 рублей до 4.000 рублей.

Факт совершения правонарушения предпринимателем подтверждается материалами дела, в том числе протоколом о совершении административного правонарушения N050174 от 07.03.2008, актом проверки хозяйствующего субъекта №35 от 07.03.2008, путевым листом №23 от 29.01.2008.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения (совершение правонарушения впервые, незначительность причиненного вреда) считает возможным, при назначении административного наказания, ограничиться административным штрафом по низшему пределу – 3.000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, место жительства: <...> к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 3.000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Г.И.Мустафаев

Помощник судьи

ФИО4 тел:

8(831)411-89-09