Гражданский кодекс часть 1

Муниципального казенного учреждения городского округа города Бор Нижегородской области «Борстройзаказчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) дата регистрации: 21.04.2009

к обществу с ограниченной ответственностью Борскому строительно-монтажному предприятию «Волгогаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) дата регистрации: 28.03.2006

при участии в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований Контрольно-счетной палаты Нижегородской области

о взыскании 233 510 руб. 00 коп.

без вызова сторон,

установил:

Муниципальное казенное учреждение городского округа города Бор Нижегородской области «Борстройзаказчик» (далее - МКУ городского округа города Бор Нижегородской области «Борстройзаказчик», истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Борскому строительно-монтажному предприятию «Волгогаз» (далее - ООО БСМП «Волгогаз», ответчик) о взыскании 233 510,00 руб. неосновательного обогащения.

Требования истца мотивированны тем, что в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности истца представителями Контрольно-счетной палаты Нижегородской области установлено завышение объема работ, выполненных истцом по муниципальному контракту от 01.09.2014 №914435 выразившееся в том, что в расчет цены контракта необоснованно включены затраты на ведение технического надзора в размере 1,1%, что составило сумму 233 510,00 руб., которая была необоснованно оплачена ответчику за фактически невыполнявшиеся им услуги технадзора.

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Определением от 27.12.2016 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с ч. 2 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Данное определение направлено истцу и ответчику по последним известным адресам их места нахождения согласно выпискам из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц и вручено сторонам, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлениями о вручении (л.д. 3).

Ответчик в материалы дела представил возражения относительно требований истца, указав, что надлежащим образом выполнил предусмотренные договором работы, о чем свидетельствуют подписанные без замечаний акты выполненных работ по контракту.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требование истца подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 01.09.2014 №91435 по условиям которого подрядчик обязуется выполнить, по заданию заказчика, в сроки, предусмотренные настоящим контрактом, на свой риск, собственными и (или) привлеченными силами и средствами, строительно-монтажные работы по объекту: «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Газоснабжение с.Городищи Богородского района Нижегородской области» - строительство газопровода высокого и низкого давления, включая работы определенно не упомянутые в Контракте, но необходимые для строительства объекта и ввода в эксплуатацию и обеспечивающих нормальную его эксплуатацию в течение гарантийного срока, установленного настоящим контрактом, и передать их результат заказчику в виде законченного строительством объекта, исполнительно – технической документации, заключений надзорных организаций, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта, цена контракта определена в размере 22 316 636,00 руб. и включает в себя общую стоимость разбивки газопроводов, строительно – монтажных работ, врезку и пуск газа в газопровод, ведение технического надзора, стоимость материалов, изделий, оборудования и конструкций, механизмов, используемых для выполнения работ при исполнении контракта; расходы на перевозку материалов, изделий, оборудования и конструкций, механизмов; обеспечение строительства необходимыми энергетическими ресурсами, стоимость погрузочно – разгрузочных работ и уборки строительного мусора, затраты на подготовку и сдачу исполнительно-технической документации, получение справок о выполнении ТУ, корректировки проекта в случае необходимости в процессе строительства, получение положительных заключений пожнадзора и ГО ЧС; стоимость работ и затрат определенно не упомянутых в контракте, но необходимых для строительства объекта, ввода в эксплуатацию и обеспечивающих нормальную его эксплуатацию течение гарантийного срока, установленного контрактом; ведение технического надзора, регистрацию и сдачу объекта государственного строительного надзора, налоги, сборы, в том числе таможенные пошлины, другие обязательные платежи и иные расходы, уплачиваемые подрядчиком в связи с выполнением им работ по контракту.

Сроки выполнения подрядных работ и порядок расчетов установлен разделом 3 контракта.

Оплата выполненных работ по условиям пункта 3.3.2 контракта от 01.09.2014 осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика заказчиком в течение 30 дней после завершения работ, на основании подписанных уполномоченным лицом заказчика актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, при этом заказчик вправе удержать при осуществлении оплаты по контракту денежные средства в размере до 30% от цены контракта до момента предоставления подрядчиком исполнительной документации; подписания акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии.

Работы, предусмотренные контрактом приняты заказчиком, что подтверждается актами выполненных работ по форме КС-2 19.09.2014 №1, от 07.10.2014 №2, от 28.10.2014 №3, от 20.11.2014 №4, от 15.12.2014 №5 на общую сумму 22 316 636,00 руб. Стоимость выполненных подрядчиком работ оплачена муниципальным заказчиком в полном объеме.

В июле 2016 года Контрольно–счетной палатой Нижегородской области проведена проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных администрации городского округа город Бор за период с 01.01.2014 по 01.06.2016 годов на реализацию ГП «Развитие образования Нижегородской области» по подпрограмме «Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области» и ГП «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области до 2020».

В ходе проверки Контрольно–счетной палатой Нижегородской области выявлено, что в расчет цены муниципального контракта от 01.09.2014 №91435 необоснованно включены затраты на ведение технического надзора заказчика в размере 1,1% в сумме 233 510,00 руб., а также контрольными обмерами установлены излишне заактированные работы на сумму 8 800,00 руб.

Для принятия мер по устранению нарушений выдано представление от 14.07.2016 №01-11/669.

22.07.2016 истец обратился к с претензией о возврате излишне оплаченных по контракту денежных средств в сумме 242 310,00 руб.

Поскольку требования истца, исполнены подрядчиком частично (произведен возврат суммы 8 800,00 руб.), истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценив фактические материалы дела и документы, представленные в их обоснование, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно положениям статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 2.2. контракта на выполнение строительно-монтажных работ от 01.09.2014 №91435 предусмотрено, что в цену контракта, составляющую 22 316 636,00 руб., включено ведение технического надзора.

Услуги по ведению технического надзора были включены ответчиком в акты выполненных работ по контракту, приняты истцом, оплачены истцом в составе выполненных работ.

Между тем, ответчик, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил каких-либо иных документов о фактическом выполнении работ по техническому надзору, в том числе актов обследования, обмеров, отчетов о проделанной работе.

При этом по смыслу договора об оказании услуг по техническому надзору суть обязанностей исполнителя сводиться к контролю объема и качества выполняемой иным лицом (подрядчиком) работ с целью недопущения отклонений от требований договора подряда, проектной документации, строительных норм и правил.

Однако в данном случае лицом, выполняющим работы, являлся сам ответчик, в обязанности которого в силу договоров подряда входило выполнение работ в согласованном объеме и с надлежащим качеством, поэтому оказание услуг по техническому надзору в отношении самого себя лишено смысла и фактически не представляется возможным в виде самостоятельной услуги.

Взимание дополнительной платы с заказчика за то, что подрядчик не нарушит условия договора об объеме работ и их качестве не основано на нормах закона.

При таких обстоятельствах оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд усматривает основания для удовлетворения иска в виде взыскания с ответчика 233 510,00 руб. неосновательного обогащения в виде оплаты услуг, которые фактически ответчиком не оказывались.

Расходы по государственной пошлине в сумме 7 670,00 руб. в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180, 181, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Борскогоу строительно-монтажного предприятия «Волгогаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 28.03.2006) в пользу Муниципального казенного учреждения городского округа города Бор Нижегородской области «Борстройзаказчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 21.04.2009) 233 510,00 руб. неосновательного обогащения и 7 670,00 руб. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение десяти дней с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.С. Волчанская