Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Пермь (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании незаконным и отмене постановления от 23.11.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10418000-2168/2023, вынесенного заместителем начальника Приволжской электронной таможни, без вызова сторон,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 с указанными выше требованиями.

Определением от 11.12.2023 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Участники процесса надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и о необходимости представления в установленный срок необходимых документов и доказательств.

В сроки, определенные судом, ответчиком представлен отзыв на заявление, материалы дела об административном производстве.

По мнению заявителя, в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Кроме того, ФИО1 отмечает, что при вынесении оспариваемого постановления таможенным органом не был принят во внимание факт представления декларантом разрешительного документа, соответствующего требованиям таможенного законодательства.

Таможенный орган отзывом на заявление требования ФИО1 не признает, полагает, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основания для признания правонарушения малозначительным или замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение отсутствуют.

Подробно доводы сторон изложены в заявлении и отзыве на заявление.

Представленные документы размещены на сайте Арбитражного суда Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

06.02.2024 Арбитражным судом Нижегородской области вынесено решение в виде резолютивной части, в соответствии с которым требования индивидуального предпринимателя ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодеком РФ, от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу.

Ходатайство заявителя рассмотрено и на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворено.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении заявителя, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 09.10.2023 на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни, с применением электронной формы таможенного декларирования, декларантом ИП ФИО1 подана ДТ №10418010/091023/3139405, в которой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40) помещен товар № 1: «POWER ADAPTER/АДАПТЕР ПИТАНИЯ:

1. 15V 1.2А POWER ADAPTER ЧЕРНЫЙ LOUTPUT=15V 1.2А 2.AC PLUG=EU 2 PIN PLUG 3. С ABLE LENGTH=1.8M 4.DC CONNECTOR=4.0* 1.7MM 5.COLOR=BLACK 6.LOGO PRINT=SILK SCREEN DOUBLE COLOR 7.MODEL NUMBER=YS521, производитель: SHENZHEN KUNCAN ELECTRONICS CO.,LTD.товарный знак: PDUSPB, количество: 3000 ШТ.

3. USB С TO С CABLE ЧЕРНЫЙ l.BOTH END=USB С TO С 2.TYPE=SUPORT 65W CHARGING 3.LENGTH=2M 4.COLOR=BLACK 5.PACKAGE=CUSTOM BOX, количество: 500 ШТ.

4. USB С TO С CABLE БЕЛЫЙ l.BOTH END=USB С TO С 2.TYPE=SUPORT 65W CHARGING 3.LENGTH=2M 4.COLOR=WHITE 5.PACKAGE=CUSTOM BOX, количество: 500 ШТ» - код TH ВЭД ЕАЭС 8504403008 (далее - товар). Отправителем вышеуказанных товаров является LUCKY LOGISTICS (CHONGQING) LTD. (КИТАЙ), вышеуказанный товар ввезен по проформе-инвойсу №AKR006 от 23.08.2023.

09.10.2023 декларантом представлен сертификат соответствия №ЕАЭС KG417/026.CN.02.07284 от 28.03.2023 о соответствии продукции «Блоки питания с маркировкой «PDUSPB», модели согласно приложению №11 (бланк №0074315). Серийный выпуск» (изготовитель: компания Shenzhen KUNCAN ELECTRONIC, Китай), подтвердивший требования TP ТС 004/2011, TP ТС 020/2011.

10.10.2023 декларантом представлена декларация соответствия №ЕАЭС N RU Д-CN.PA03.B.82150/21 от 17.04.2022 о соответствии продукции «Блок питания, модели:...YS521...; маркировка PDUSPB» (изготовитель: ZhiQin Liu, Китай) требованиям TP ЕАЭС 037/2016.

В указанной декларации заявлен изготовитель «ZhiQin Liu».

Графа 31 ДТ №10418010/091023/3139405 содержит информацию об изготовителе - компания SHENZHEN KUNCAN ELECTRONICS CO., LTD.

10.10.2023 (15:51) декларантом направлено обращение об отзыве декларации с указанием в качестве причины «ошибка в документе». В этот же день в 16:28 в адрес декларанта направлено разрешение на отзыв декларации.

13.10.2023 декларант повторно продекларировал товар №1 по ДТ №10418010/131023/3141877 - «POWER ADAPTER/АДАПТЕР ПИТАНИЯ

1. 15V 1.2А POWER ADAPTER ЧЕРНЫЙ LOUTPUT=15V 1.2А 2.AC PLUG=EU 2 PIN PLUG 3.С ABLE LENGTH=1.8M 4.DC CONNECTOR=4.0* 1.7MM 5.COLOR=BLACK 6.LOGO PRINT=SILK SCREEN DOUBLE COLOR 7 .MODEL NUMBER=YS521, производитель: SHENZHEN KUNCAN ELECTRONICS CO.,LTD. товарный знак: PDUSPB, количество: 3000 ШТ

2. 15V 1.2A POWER ADAPTER БЕЛЫЙ LOUTPUT=15V 1.2A 2.AC PLUG=EU 2 PIN PLUG 3.С ABLE LENGTH=1.8M 4.DC CONNECTOR=4.0* 1.7MM 5.COLOR=WHITE 6.LOGO PRINT=SILK SCREEN DOUBLE COLOR 7.MODEL NUMBER=YS521, количество: 3000 ШТ», отправителем вышеуказанных товаров является LUCKY LOGISTICS (CHONGQING) LTD. (КИТАЙ) по проформе-инвойсу № AKR006 от 23.08.2023.

В графе 44 ДТ декларантом были заявлены:

- сертификат соответствия № ЕАЭС KG417/026.CN.02.07284 от 28 марта 2023 г. о соответствии продукции «Блоки питания с маркировкой «PDUSPB», модели согласно приложению № 12 (бланк № 0074315). Серийный выпуск» (изготовитель: компания Shenzhen KUNCAN ELECTRONIC, Китай) требованиям TP ТС 004/2011, TP ТС 020/2011., - декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-США08.В.67711/23 от 13 октября 2023 г., подтверждающая соответствие продукции «Преобразователи статические, маркировка PDUSPB., блоки питания, модели:...YS521...» (изготовитель: Shenzhen KUNCAN ELECTRONICS CO., LTD, Китай) требованиям TP ЕАЭС 037/2016.

В представленном документе о соответствии №ЕАЭС N RU Д-СN.РА08.В.67711/23 от 13.10.2023 изготовителем указана компания «Shenzhen KUNCAN ELECTRONICS CO., LTD.», что соответствует сведениям, заявленным об изготовителе в гр. 31 товара №1 в ДТ №10418010/131023/3141877.

18.10.2023 товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Усматривая в действиях ИП ФИО1 достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения - представление декларантом при таможенном декларировании товаров недействительных документов, если такие документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, запретов и ограничений, следовательно, признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом таможенного органа составлен в отношении ИП ФИО1 протокол об административном правонарушении от 10.11.2023 №10418000-002168/2023.

Рассмотрев указанный протокол и материалы проверки, 23.11.2023 таможенный орган принял постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10418000-2168/2023 в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его недействительным.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение (часть 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно подпункту 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем (пункт 2 статьи 104 Кодекса).

На основании подпунктов 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду ТН ВЭД; код товаров в соответствии с ТН ВЭД, а также о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

В силу положения статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов (подпункт 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка (подпункт 4 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации (пункт 3 статьи 108 ТК ЕЭС).

На основании статьи 7 ТК ЕАЭС соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе путем предоставления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

В соответствии с п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС установлено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

В соответствии с положениями ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС.

Оценка соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Союза осуществляется до выпуска ее в обращение (приложение 9 к Договору о ЕАЭС).

С 30.01.2022 вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2021 г. № 130, в соответствии с которым утвержден Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка соблюдение мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной) продукции подтверждается в следующих случаях:

а) ввозимая (ввезенная) продукция включена в перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов Союза, в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования, утверждаемые Коллегией Евразийской экономической комиссии;

б) ввозимая (ввезенная) продукция включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 526, и в отношении этой продукции в соответствии с законодательством государств - членов Союза установлены обязательные требования в части проведения оценки соответствия.

Пунктом 4 Порядка утверждено, что документами, подтверждающими соблюдение мер технического регулирования, являются:

а) для ввозимой (ввезенной) продукции, указанной в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, - документ об оценке соответствия, предусмотренный техническим регламентом (техническими регламентами) Союза (сертификат соответствия требованиям технических регламентов Союза, декларация о соответствии требованиям технических регламентов Союза, свидетельство о классификации маломерного судна, свидетельство о регистрации (государственной регистрации), одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси) или иной документ, предусмотренный техническим регламентом Союза);

б) для ввозимой (ввезенной) продукции, указанной в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, - документ об оценке соответствия, предусмотренный законодательством государства-члена, на территории которого продукция, подлежащая обязательной оценке соответствия, помещается под таможенные процедуры, либо сертификат соответствия или декларация о соответствии, оформленные по единой форме, на продукцию, подлежащую обязательной оценке соответствия, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N620.

Товар «1. Электрические аппараты и приборы бытового назначения: блоки питания, зарядные устройства, стабилизаторы напряжения: для бытового оборудования» поименован в перечне продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности низковольтного оборудования» (TP ТС 004/2011). Документом, подтверждающим соответствие товара требованиям TP ТС 004/2011 является сертификат соответствия.

Товар «1. Электрические аппараты и приборы бытового назначения: 12) блоки питания, зарядные устройства, стабилизаторы напряжения: для бытового оборудования» поименован в перечне продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (TP ЕАЭС 037/2016). Документом, подтверждающим соответствие товара требованиям TP ЕАЭС 037/2016 является декларация о соответствии.

Товар «1. Электрические аппараты и приборы бытового назначения: 12) блоки питания, зарядные устройства, стабилизаторы напряжения» поименован в перечне продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (TP ТС 020/2011), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования. Документом, подтверждающим соответствие товара требованиям TP ТС 020/2011 является сертификат соответствия.

Согласно разделу II «Правила оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза», утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления» (далее - Решение №293) в поле 5 указываются среди прочих сведения: полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются) - для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают продукцию.

Возможность указания сведений о директоре фирмы-изготовителя вместо полного наименования изготовителя указанным выше Решением № 293 не предусмотрена.

Учитывая изложенные правоположения, декларация о соответствии №ЕАЭС N RU Д-CN.PA03.B.82150/21 от 17.04.2022 не могла быть принята для целей подтверждения декларируемого товара.

Таким образом, таможенным органом установлен факт несоблюдения ИП ФИО1 установленных запретов и ограничений в части мер технического регулирования при помещении под таможенную процедуру вышеуказанных товаров по ДТ №10418010/091023/3139405.

Положениями частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о принятии ИП ФИО1 своевременных мер по соблюдению требований законодательства, либо наличии объективной невозможности по принятию таких мер. Предприниматель мог и должен был не только знать о нормативном регулировании правоотношений, но и предпринять все зависящие от него действия для обеспечения выполнения и соблюдения установленных требований.

Обстоятельства, вызванные чрезвычайными и объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, судом не установлены.

Представление на декларируемый товар действительного разрешительного документа (декларация о соответствии №ЕАЭС N RU Д-CN.PA08.B.67711/23 от 13.10.2023) не исключает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Следовательно, вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения административным органом доказана.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, условиями применения статьи 4.1.1 КоАП РФ является наличие в совокупности следующих обстоятельств: 1) наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; 2) правонарушение совершено им впервые; 3) вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; 4) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В отсутствие в совокупности всех указанных выше обстоятельств возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Один лишь факт того, что предприниматель состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства не свидетельствует о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Выявленные таможенным органом нарушения посягают на установленный государством порядок в сфере таможенного регулирования, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.

При таких обстоятельствах, в силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у суда отсутствуют достаточные и необходимые в совокупности основания для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначения предпринимателю административного наказания в виде предупреждения.

Положения статьи 4.1.2 КоАП РФ не подлежат применению, поскольку в силу 4 статьи 4.1.2 КоАП РФ правила данной статьи КоАП РФ не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

На основании примечания 1 к статье 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Оспариваемым постановлением назначено наказание в виде штрафа 50 000 руб., т.е. в минимальном размере вмененной статьи, что соотносится с характером совершенного деяния.

Ввиду изложенного у суда отсутствуют основания для признания оспариваемого постановления незаконным.

Вопросы, связанные с государственной пошлиной, судом не рассматриваются, поскольку в силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьей 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 180-182, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Пермь (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании незаконным и отмене постановления от 23.11.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10418000-2168/2023, вынесенного заместителем начальника Приволжской электронной таможни, отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья И.Ю. Мукабенов