АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-3839/2009
9 - 106
г. Нижний Новгород 18 марта 2009 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Сандовой Елены Михайловны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чепурных М.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Дайдо Металл Русь» о признании незаконным и отмене постановления № 22-08/614 от 05.02.2009г., вынесенного Территориальным управлением Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Нижегородской области,
при участии представителей:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 22.12.2008г. №67-ю;
от административного органа: ФИО2 по доверенности от 31.12.2008г. №32-14-04/4537,
установил: В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО «Дайдо Металл Русь» с заявлением к Территориальному управлению в Нижегородской области Федеральной службы финансово-бюджетного надзора о признании незаконным и отмене постановления № 22-08/614 от 05.02.2009 о привлечении ООО «Дайдо Металл Русь» к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1844,80 рублей ввиду отсутствия события правонарушения.
Представитель заявителя требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просит признать незаконным и отменить обжалуемое постановление, указав, что административным органом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении неправомерно не было принято во внимание дополнительное соглашение №14 от 27.10.2008 года к контракту № 06\34 от 09.03.2006 года, которое действует с 01.01.2008г. и устанавливает, что оплата за товар поступает на счет Продавца за вычетом всех банковских комиссий и сборов.
Представитель ответчика с доводами заявителя не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и в судебном заседании и просит в удовлетворении заявленного требования ООО «Дайдо Металл Русь» отказать полностью.
Рассмотрев доводы сторон, материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ООО «ЗМЗ-подшипники скольжения» (с 07.09.2007г. переименованное в ООО «Дайдо Металл Русь») (Продавец) заключило 09.03.2006г. контракт на поставку продукции №06/34 с фирмой «SahinMotorYataklariA.S» (Турция, Покупатель).
Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что Покупатель открывает безотзывный покрытый аккредитив с перечислением суммы контракта Продавцу по истечении 90 дней с даты отгрузки (датой отгрузки считается дата в автотранспортной накладной CMR) через банк Turkiye IsBankasi Gebze Branch в пользу Продавца на счет банка Продавца - ЗАО «Нижегородпромстройбанк» в РФ, г.Заволжье.
Пунктом 3.6 контракта предусмотрено, что «все расходы, связанные с оплатой на территории страны Продавца оплачивает Продавец, а расходы, связанные вне территории страны Продавца оплачивает Покупатель».
Дополнительным соглашением №4 от 10.07.2006г. к контракту были внесены изменения в параграф 3 контракта, который изложен в следующей редакции: «Платеж по контракту производится в долларах США банковским переводом на счет Продавца по банковским реквизитам, указанным в п.12 в следующем порядке: 50% предоплаты суммы настоящего контракта в течение 5 дней с даты получения официального уведомления Продавца о готовности продукции к отгрузке и получения по факсу следующих документов на русском и английском языках: счет-инвойс, упаковочный лист. Остальные 50% суммы настоящего контракта в течение 45 дней с даты передачи груза перевозчику, что подтверждается отметкой на транспортной накладной. Все расходы, связанные с оплатой на территории страны Продавца оплачивает Продавец, а расходы, связанные вне территории страны Продавца оплачивает Покупатель».
Дополнительным соглашением №7А от 12.07.2007г. к контракту были внесены изменения в пункт 3.1 контракта, который изложен в следующей редакции: «Платеж по контракту производится в Евро банковским переводом на счет Продавца по банковским реквизитам, указанным в п.12 в следующем порядке: 50% предоплаты суммы официального уведомления Продавца о готовности продукции к отгрузке. Остальные 50% суммы настоящего контракта в течение 50 дней с даты передачи груза перевозчику, что подтверждается отметкой на транспортной накладной».
Дополнительным соглашением №10 от 12.03.2008г. к контракту были внесены изменения в пункт 3.1, который изложен в следующей редакции: «Платеж по контракту производится в Евро банковским переводом на счет Продавца по банковским реквизитам, указанным в п.12 в следующем порядке 100% оплаты суммы настоящего контракта в течение 60 дней с даты передачи груза перевозчику, что подтверждается отметкой на транспортной накладной. Настоящее дополнение является неотъемлемой частью контракта №06/34 и вступает в действие с 25.12.2006г. и действует до окончания срока действия контракта».
Дополнительным соглашением №13 от 16.05.2008г. внесены изменения, касающиеся оплаты в Приложении №20 от 17.03.2008г. и Приложение №21 от 31.03.2008г. контракта, а именно: «Платеж по контракту производится в Евро банковским переводом на счет Продавца по банковским реквизитам, указанным в п.12 в следующем порядке: 100% оплаты суммы настоящего контракта в течение 84 дней от передачи груза перевозчику, что подтверждается отметкой на транспортной накладной».
Во исполнение условий контракта 04.03.2008г. Общество экспортировало в адрес фирмы «SahinMotorYataklariA.S» товар по ГТД №10408052/040308/0001583 на общую сумму 26 584,30Евро. Согласно CMR №8685 передача товара грузоперевозчику произошла 04.03.2008г.
Следовательно, предельной датой зачисления на счет Общества в уполномоченном банке валютной выручки за переданные нерезиденту товары является 03.05.2008г.
В соответствии с разделом II ведомости банковского контроля от 12.08.2008г. оплата за продукцию осуществлялась следующим образом:
-28.02.2008г. в сумме 13 475 Евро, комиссия иностранного банка составила 25Евро;
- 14.04.2008г. в сумме 13 023,30 Евро, комиссия иностранного банка составила 25Евро.
Таким образом, всего за отгруженную продукцию непоступление валютной выручки составляет 50Евро, удержанных иностранным банком в качестве комиссий.
На основании указанных выше фактических данных постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области № 22-08/614 от 05.02.2009г. Общество признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1844,80 рублей РФ.
Однако, административный орган, делая вывод о виновности Общества в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, неправомерно не принял во внимание дополнительное соглашение №14 от 27.10.2008 года к контракту № 06\34 от 09.03.2006 года, которое действовало с 01.01.2008г. и устанавливало, что оплата за товар поступает на счет Продавца за вычетом всех банковских комиссий и сборов.
На основании пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом 3 статьи 453 названного Кодекса в случае изменения договора обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения.
Дополнительным соглашением от 27.10.2008 года № 14 в параграф № 2.1 контракта был изменен и изложен в следующей редакции: «Во всех случаях для целей оплаты под суммой настоящего контракта, подлежащей оплате Покупателем, устанавливается сумма партии отгружаемого товара, указанная в приложениях контракта. Указанная сумма поступает на счет Продавца за вычетом всех банковских комиссий и сборов» Указанное дополнение является неотъемлемой частью контракта № 06/34 и действует с 01.01.2008 года.
Оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что административный орган оспариваемым постановлением необоснованно привлек заявителя к административной ответственности в связи с отсутствием события административного правонарушения, и, как следствие, – состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем, суд находит постановление от 05.02.2009 года № 22-08/614 административного органа о привлечении Общества к административной ответственности незаконным и в соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежащим отмене.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить постановление от 05.02.2009 года № 22-08/614 Территориального управления в Нижегородской области Федеральной службы финансово-бюджетного надзора о привлечении ООО «Дайдо Металл Русь» к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1844,80 рублей РФ.
Ðåøåíèå ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Àðáèòðàæíûì ïðîöåññóàëüíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñóäüÿ Ñàíäîâà Å.Ì.