Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Нижегородской областив составе судьиСандовой Елены Михайловны (вн. шифр 9-781), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чепурных М.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Сфера-НН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене Постановления по делу об административном правонарушении №10408000-846/2011 от 14.12.2011, вынесенного Нижегородской таможней,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 13.01.2012, ФИО2 по доверенности от 31.01.2012,

от ответчика: ФИО3 по доверенности №01-03-19/19928 от 28.11.2011, ФИО4 по доверенности №01-03-19/12036 от 27.05.2011,

установил: В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО «Сфера-НН» с заявлением к Нижегородской таможне (далее – ответчик) о признании незаконным и отмене Постановления по делу об административном правонарушении №10408000-846/2011 от 14.12.2011 по основаниям, изложенным в заявлении, дополнении к заявлению, в судебных заседаниях.

По мнению заявителя, на ввезенный им по таможенной декларации №10408010/040511/0005786 автомобиль MERCEDES-BENZ 3241 B 8X4 VINWDB9333051L355753, 2008 года выпуска, им правомерно представлено Одобрение типа транспортного средства, действующее законодательство не требует представления Свидетельства о безопасности конструкции, в связи с чем возбуждение в отношении него административного дела по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нижегородской таможней является неправомерным.

Ответчик с заявлением не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву, в судебных заседаниях. Товар заявителя подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 №720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», автомобиль был в эксплуатации, поэтому Одобрение типа транспортного средства не может подтвердить безопасность эксплуатировавшегося транспортного средства, так как оно выдается на новые транспортные средства. В соответствии с пунктами 5, 66, 67 Технического регламента, утвержденного указанным Постановлением, в рассматриваемой ситуации заявителем должно было быть представлено именно Свидетельство о безопасности конструкции, а не Одобрение типа транспортного средства.

Рассмотрев доводы участвующих в деле лиц, материалы дела, суд установил следующее.

14 декабря 2011 года Нижегородской таможней было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №10408000-846/2011 от 14 декабря 2011 года о признании ООО «Сфера-НН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, но на основании ст. 2.9 КоАП РФ ООО «Сфера-НН» от административной ответственности было освобождено ввиду малозначительности правонарушения.

Согласно указанному Постановлению нарушение выразилось в том, что ООО «Сфера-НН» нарушило порядок декларирования транспортных средств при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, а именно грузового бетономиксера MERCEDES-BENZ 3241 B 8X4 VINWDB9333051L355753, 2008 года выпуска, ввезенного 04.05.2011 из Германии в адрес ООО «Сфера-НН» на таможенный пост ГАЗ Нижегородской области.

Согласно пункту 4 Положения о порядке ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию таможенного союза, представление таможенным органам документов о соответствии и (или) сведений о таких документах не производится в отношении товаров, бывших в употреблении (эксплуатации), независимо от таможенных процедур.

Ввезенный по контракту №643/88604792/22/11 от 31.01.2011 грузовой бетономиксер MERCEDES-BENZ 3241 B 8X4 VINWDB9333051L355753, 2008 года выпуска, согласно паспорту транспортного средства № VA 157685. Согласно акту Торгово-промышленной палаты г. Н.Новгорода №0050103063 от 04.05.2011, данный грузовой бетономиксер по прямому назначению не использовался. Пробег на момент подачи декларации составил 3734 км.

Соответственно, в Декларации на данный товар грузовой бетономиксер MERCEDES-BENZ 3241 B 8X4 VINWDB9333051L355753, 2008 года выпуска в графе «Грузовые места и описание товаров» числится как НОВЫЙ, то есть по прямому назначению не использовался.

Поэтому ООО «Сфера-НН», руководствуясь изложенными выше документами, а также Таможенным Кодексом Таможенного Союза (с изменениями на 16 апреля 2010 года), сделало вывод, что представление таможенным органам документов о соответствии и сведений о таких документах на данный новый автомобиль не требуется.

Однако позиция заявителя является ошибочной. Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.09.2009 №720 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2010 №706) «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» ввезенный автомобиль относится к единичному транспортному средству.

Единичное транспортное средство - транспортное средство, изготовленное в Российской Федерации в условиях серийного производства, в конструкцию которого в индивидуальном порядке были внесены изменения до выпуска в обращение, или изготовленное в Российской Федерации в индивидуальном порядке из сборочного комплекта либо являющееся результатом индивидуального технического творчества, или ввозимое в Российскую Федерацию физическим лицом для собственных нужд, или ввозимое в Российскую Федерацию из числа ранее допущенных для участия в дорожном движении за пределами Российской Федерации, или выпускаемое в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу.

Вместе с тем, в соответствии с п. 66 Постановления Правительства от 10.09.2009 №720 оценка соответствия единичных транспортных средств перед их выпуском в обращение осуществляется после идентификации каждого транспортного средства в формах технической экспертизы конструкции транспортного средства и при необходимости его испытаний.

Целью оценки соответствия является удостоверение в том, что единичное транспортное средство соответствует требованиям, предусмотренным техническим регламентом от 10.09.2009 №720.

Если единичное транспортное средство относится к типу, на который было оформлено одобрение типа транспортного средства, то оценка соответствия в форме технической экспертизы не проводится, а свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства оформляется на основании указанного одобрения типа транспортного средства.

То есть в рассматриваемом случае, при наличии Одобрения, техническая экспертиза не проводится, однако проводится идентификация ввозимого транспортного средства тому, которое указано в Одобрении, проверяется его соответствие приложению № 5 к Техническому регламенту и выдается документ под названием «Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства».

Таким образом, при таможенном декларировании рассматриваемого транспортного средства декларант обязан был предоставить Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства.

Кроме того, суд отмечает, что при рассмотрении данного административного дела ответчиком законно и обоснованно было применено понятие малозначительности, в связи с чем каких-либо правовых последствий (в том числе повторности правонарушения) для заявителя обжалуемое постановление не влечет, то есть права ООО «Сфера-НН» обжалуемым Постановлением не нарушены.

При таких обстоятельствах заявление ООО «Сфера-НН» о признании незаконным и отмене Постановления Нижегородской таможни от 14.12.2011 №10408000-846/2011 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Сфера-НН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене Постановления Нижегородской таможни от 14.12.2011 №10408000-846/2011 заявителю – ООО «Сфера-НН» отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.

Судья Е. М. Сандова