ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А43-40807/2017 от 02.07.2018 АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-40807/2017

г. Нижний Новгород 10 июля 2018 года

резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2018 года

полный текст решения изготовлен 10 июля 2018 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-1042),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сейфельмлюковой Г.А., после перерыва помощником судьи Ахметовой Л.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ИНН 5247051127 ОГРН 1115247001748 ), Нижегородская область, г.Выкса,

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Стройотделка» (ИНН 1215123910 ОГРН 1071215007247), г.Нижний Новгород,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН 5247003099 ОГРН 1025201632807), Нижегородская область, г.Выкса; муниципальное унитарное предприятие городского округа город «Стоки» (ИНН 5247015217 ОГРН 1025201633698), Нижегородская область, г.Выкса; публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН 5200000102 ОГРН 1025203724171), г.Нижний Новгород,

об исполнении обязательства в натуре,

при участии представителей сторон:

от истца: Зониной И.А. по доверенности от 28.12.2017,

от ответчика: Адясова А.И. по доверенности от 13.05.2016,

иных лиц не явились,

установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Администрация городского округа город Выкса Нижегородской областис исковым заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Стройотделка» об обязании ответчика в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда исполнить обязательство в натуре путем передачи в муниципальную собственность городского округа город Выкса Нижегородской области выполненных в соответствии с техническими условиями и проектной документацией, в границах улиц Красные зори, Амбулаторная, переулок Красные зори городского округа город Выкса Нижегородской области, объектов инженерной инфраструктуры, перечисленных в иске; взыскании неустойки в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просит обязать ООО «Стройотделка» в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда исполнить обязательство в натуре, путем передачи по передаточному акту в муниципальную собственность городского округа город Выкса Нижегородской области выполненных в соответствии с техническими условиями, проектной и исполнительной документацией, в границах улиц Красные зори, Амбулаторная, переулок Красные зори городского округа город Выкса Нижегородской области, объектов недвижимости - объектов инженерной инфраструктуры, сведения о государственном кадастровом учете которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (с присвоением кадастрового номера):

1.1. распределительный газопровод высокого давления II категории общей протяженностью 116,59 м.п. (подземный стальной газопровод – 106,59 п.м.; надземный стальной газопровод – 10,0 м.п.), подключенный к существующему газопроводу высокого давления II категории, расположенному по ул. Красные зори, выполненный в соответствии с параметрами и характеристиками комплектующих в том объеме, которое установлено строительным паспортом и актом приемки I этапа строительства объекта газораспределительной системы от 25.12.2014 года, в том числе передать:

а) технические условия на подключение,

б) проектную документацию на строительство,

в) исполнительную документацию для данного объекта:

- акты освидетельствования скрытых работ,

- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесённых в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ,

- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения,
- акты испытания и опробования технических устройств,

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведённых в процессе строительного контроля,

- акт приёмки законченного строительством объекта (по форме КС-14),

- разрешение на ввод в эксплуатацию объекта,

- документ подтверждающий право собственности на данный объект,

- договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт газового оборудования, газопроводов, средств электро-химической защиты;

1.2. газопровод низкого давления общей протяженностью 203,47 м.п. (подземный газопровод – 181,47 п.м., из которых 22,47 п.м. - подземный стальной газопровод и 159,0 п.м. - подземный полиэтиленовый газопровод; надземный стальной газопровод – 22,0 м.п.), подключенный к существующему газопроводу высокого давления II категории, расположенному по ул. Красные зори, выполненный в соответствии с параметрами и характеристиками комплектующих в том объеме, которое установлено строительным паспортом и актом приемки II этапа строительства объекта газораспределительной системы от 26.12.2014 года, в том числе передать:

а) технические условия на подключение,

б) проектную документацию на строительство,

в) исполнительную документацию для данного объекта:

- акты освидетельствования скрытых работ,

- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесённых в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ,

- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения,
- акты испытания и опробования технических устройств,

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведённых в процессе строительного контроля,

- акт приёмки законченного строительством объекта (по форме КС-14),

- разрешение на ввод в эксплуатацию объекта,

- документ подтверждающий право собственности на данный объект,

- договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт газового оборудования, газопроводов, средств электро-химической защиты;

1.3. бокс ПГБ-100-2-0 с установленным газовым оборудованием, с указанным давлением газа (на входе и на выходе), в том количестве, размере и в соответствии с данными о типе установленного оборудования, согласно строительному паспорту и акту приемки I этапа строительства объекта газораспределительной системы от 25.12.2014 года, в том числе передать:

а) технические условия на подключение,

б) проектную документацию на строительство,

в) исполнительную документацию для данного объекта:

- акты освидетельствования скрытых работ,

- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесённых в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ,

- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения,
- акты испытания и опробования технических устройств,

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведённых в процессе строительного контроля,

- акт приёмки законченного строительством объекта (по форме КС-14),

- разрешение на ввод в эксплуатацию объекта,

- документ подтверждающий право собственности на данный объект;

1.4. водопровод к многоквартирным жилым домам в границах переулка Красные зори и улицы Амбулаторная, согласно исполнительной схемы инженерных коммуникаций ориентировочной протяженностью 165 м., построенный от существующего кольцевого водопровода диаметром 150 мм, проходящего по переулку Красные зори, в том числе передать:

а) технические условия на подключение,

б) проектную документацию на строительство,

в) исполнительную документацию для данного объекта:

- акты освидетельствования скрытых работ,

- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесённых в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ,

- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения,
- акты испытания и опробования технических устройств,

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведённых в процессе строительного контроля,

- акт приёмки законченного строительством объекта (по форме КС-14),

- разрешение на ввод в эксплуатацию объекта,

- документ подтверждающий право собственности на данный объект;

1.5. водопровод к многоквартирному жилому дому по улице Красные зори, согласно исполнительной схемы инженерных коммуникаций ориентировочной протяженностью 20 м., построенный от существующего колодца на действующей водопроводной линии по улице Красные зори, выполненной из стальных труб диаметром 200 мм, в том числе передать:

а) технические условия на подключение,

б) проектную документацию на строительство,

в) исполнительную документацию для данного объекта:

- акты освидетельствования скрытых работ,

- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесённых в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ,

- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения,
- акты испытания и опробования технических устройств,

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведённых в процессе строительного контроля,

- акт приёмки законченного строительством объекта (по форме КС-14),

- разрешение на ввод в эксплуатацию объекта,

- документ подтверждающий право собственности на данный объект;

1.6. канализационные сети, согласно исполнительной схемы инженерных коммуникаций ориентировочной протяженностью 357 м., выполненные от точки подключения - канализационного колодца КК-44а, расположенного на существующей канализационной сети по ул. Красные зори, в том числе передать:

а) технические условия на подключение,

б) проектную документацию на строительство,

в) исполнительную документацию для данного объекта:

- акты освидетельствования скрытых работ,

- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесённых в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ,

- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения,
- акты испытания и опробования технических устройств,

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведённых в процессе строительного контроля,

- акт приёмки законченного строительством объекта (по форме КС-14),

- разрешение на ввод в эксплуатацию объекта,

- документ подтверждающий право собственности на данный объект.

Также истец просил назначить судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления решения в законную силу до его фактического исполнения.

Ответчик требования истца не признал, указывая, что всю имеющуюся документацию передал истцу, иных документов не имеется. В адрес истца направлялся акт приема-передачи объектов (сетей), который не был подписан Администрацией.

Судебное заседание начато 25.06.2018 и завершено 02.07.2018 в связи с объявлением перерыва по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из исковых материалов, 29 апреля 2013 года между администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройотделка» заключен договор о развитии застроенной территории расположенной на участке в границах улиц Красные зори. Амбулаторная, переулок Красные зори города Выкса, площадью 1 га, в отношении которой на основании статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (постановление) администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 01.03.2013 года № 988 «О развитии застроенной территории в границах улиц Красные зори. Амбулаторная, переулок Красные зори города Выкса».

Договор действует в течение четырех лет с момента его подписания (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 3.4.6 договора, ООО «Стройотделка» обязано осуществить в установленном порядке строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения территории, в соответствии с проектом планировки территории, включая проект межевания территории, не позднее трех лет с момента заключения данного договора.

В силу пункта 3.4.7 договора, ООО «Стройотделка» обязано передать в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры, построенные в соответствии с пунктом 3.4.6 договора, с техническими характеристиками, определенными дополнительным соглашением к договору и технической документацией, в течение четырех месяцев с момента завершения строительства, в счет исполнения обязательств по договору.

19.12.2016 года ООО «Стройотделка» получено разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома с административными помещениями по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, ул.Красные зори, д.15.

03.07.2014, 08.12.2014 ответчиком получены разрешения на ввод в эксплуатацию №52307000-103/И-14 и 52307000-62/КС-14 жилого здания по адресу: г.Выкса ул.Амбулаторная, д.8 (л.д.71-72).

08.12.2014 «Стройотделка» получено разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома с переустройством чердака по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, переулок Красные зори, д.2.

По утверждению истца обществом подключены и построены от существующих магистральных сетей сети газоснабжения, водоснабжения и канализационные сети к вышеуказанным домам.

Поскольку ответчик уклоняется от передачи сетей газоснабжения, водоснабжения и канализации, Администрация городского округа г.Выкса обратилась с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 46.2 Градостроительного кодекса РФ по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

В части 3 вышеуказанной нормы предусмотрено, что в договоре наряду с указанными в части 3 настоящей статьи существенными условиями могут быть предусмотрены иные существенные условия, в том числе обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.

В силу пункта 3.4.7 договора, ООО «Стройотделка» обязано передать в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры, построенные в соответствии с пунктом 3.4.6 договора, с техническими характеристиками, определенными дополнительным соглашением к договору и технической документацией, в течение четырех месяцев с момента завершения строительства, в счет исполнения обязательств по договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно пункту 23 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

По смыслу статьи 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре как выбранный истцом способ защиты гражданских прав, применяемых с целью реального исполнения должником своего обязательства, означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства.

Таким образом, исходя из специфики исковых требований о принуждении к исполнению обязательства в натуре, в предмет доказывания по данному делу входит исследование возможности ответчика исполнить обязательство в натуре.

Данный способ защиты нарушенного права может быть применен при сохранении возможности исполнения должником обязательства, а в конкретном случае при наличии у ответчика документов, передачи которых совместно с объектами требует истец.

Из материалов дела следует, что ответчик направлял в адрес истца имеющуюся у него документацию, полученную при строительстве спорных объектов (л.д.116, 112), в том числе проектную документацию на объекты.

В адрес истца также направлялся акт приема-передачи сетей, от подписания которого истец уклонился, указав в письме №1063 от 29.05.2018 (л.д.129), что передача объектов возможна лишь после осуществления государственного кадастрового учета. Кроме того истец указал на представление неполного пакета документов в отношении объектов инженерной инфраструктуры.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что все имеющиеся у него документы были направлены в адрес истца. При этом, из материалов дела следует, что каких-либо разрешений на строительство спорных объектов истец не получал, в связи с чем представить такие документы как акт приёмки законченного строительством объекта (по форме КС-14), разрешение на ввод в эксплуатацию объекта не представляется возможным. Оснований для представления документов, подтверждающих право собственности на объекты инженерной инфраструктуры не имеется, поскольку такое право в установленном порядке не оформлялось.

В ходе рассмотрения спора истец указал, что ответчик обязан передать ему объекты инженерной инфраструктуры, поставленные на кадастровый учет.

Между тем положениями договора о развитии застроенной территории на ответчика не возложена обязанность по постановке объектов на кадастровый учет.

Проанализировав представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии возможности реального исполнения требований истца. Принятие судебного акта, который заведомо не исполним, невозможно.

В случае нарушения ответчиком своих обязательств истец не лишен возможности защитить свои права иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

На основании изложенного, требования истца подлежат отклонению.

Расходы по делу в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области - отклонить.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Судья И.В. Требинская