ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А43-409/20 от 02.03.2020 АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-409/2020

г. Нижний Новгород                                                                                              10 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 марта 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гарасевой Е.О.,

при участии представителей заявителя – ФИО1, паспорт, и заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 27.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хорека-Трейд" (ОГРН<***>, ИНН<***>), г.Казань, о признании незаконным и отмене постановления межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от 16.12.2019 №3/345Ю о назначении административного наказания,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Хорека-Трейд"  (далее – заявитель, Общество, ООО «Хорека-Трейд») с заявлением о признании незаконным и отмене постановления межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (далее – административный орган, Управление) от 16.12.2019 №3/345Ю о назначении административного наказания.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям подробно изложенным в заявлении.

Управление возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям подробно изложенным в отзыве. Административный орган полагает, что состав административного правонарушения доказан, что подтверждается материалами дела.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении заявителя, порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим  выводам.

Как видно из материалов дела, в ходе осуществления контроля и надзора за фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Управлении была проведена проверка сроков фиксации Обществом информации об объемах оборота (поставки) алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС, единая информационная система).

В результате проверки внесения информации в ЕГАИС выявлены случаи нарушения Обществом требований Правил функционировании ЕГАИС и Приказа № 149, а именно факты представления Обществом в ЕГАИС сведений об отгрузке алкогольной продукции с нарушением установленных Приказом № 149 сроков по товарно-транспортным накладным согласно таблице №1.

Сопроводительным письмом от 12.08.2019 № у4-9300/08-11 в адрес Общества были направлены определения от 12.08.2019: о возбуждении дела об административном правонарушении № 08-11/345Ю/2019, об истребовании сведений по делу. Согласно определению об истребовании сведений у организации запрошены первичные бухгалтерские документы, а также письменное и документарное обоснование причин возникновения административного правонарушения, объяснения и иные документы (доказательства) для правильного рассмотрения дела по существу, в том числе:

-Сведения об отгрузке АП по № ДНЧ00002065 от 01.07.2019 (адрес отгрузки: 423800, Россия, <...> - место совершения административного правонарушения), дата отпуска груза отражена 28.06.2019, а указанная ТТН зафиксирована в ЕГАИС 02.07.2019, т.е. после выезда транспортного средства с продукцией с территории ООО «Хорека-Трейд» и дата ТТН в заявке указана 01.07.2019;

-Сведения об отгрузке АП по № ДНЧ00001992 от 01.07.2019 (адрес отгрузки: 423800, Россия, <...> - место совершения административного правонарушения), дата отпуска груза отражена 28.06.2019, а указанная ТТН зафиксирована в ЕГАИС 02.07.2019, т.е. после выезда транспортного средства с продукцией с территории ООО «Хорека-Трейд» и дата ТТН в заявке указана 01.07.2019;

-Сведения об отгрузке АП по № ДНЧ00001952 от 01.07.2019 (адрес отгрузки: 423800, Россия, <...> - место совершения административного правонарушения), дата отпуска груза отражена 20.06.2019, а указанная ТТН зафиксирована в ЕГАИС 02.07.2019, т.е. после выезда транспортного средства с продукцией с территории ООО «Хорека-Трейд» и дата ТТН в заявке указана 01.07.2019;

-Сведения об отгрузке АП по № ДК000003852 от 02.07.2019 (адрес отгрузки: 420061, Россия, <...> (Малые Клыки), д. 18, помещение 5 - место совершения административного правонарушения), дата отпуска груза отражена 28.06.2019, а указанная ТТН зафиксирована в ЕГАИС 03.07.2019, т.е. после выезда транспортного средства с продукцией с территории ООО «Хорека-Трейд» и дата ТТН в заявке указана 02.07.2019;

-Сведения об отгрузке АП по № ДК000003471 от 08.07.2019 (адрес отгрузки: 420061, Россия, <...> (Малые Клыки), д. 18, помещение 5 -место совершения административного правонарушения), дата отпуска груза отражена 14.06.2019, а указанная ТТН зафиксирована в ЕГАИС 10.07.2019, т.е. после выезда транспортного средства с продукцией с территории ООО «Хорека-Трейд» и дата ТТН в заявке указана 10.07.2019;

-Сведения об отгрузке АП по № ДК000003963 от 09.07.2019 (адрес отгрузки: 420061, Россия, <...> (Малые Клыки), д. 18, помещение 5 -место совершения административного правонарушения), дата отпуска груза отражена 05.07.2019, а указанная ТТН зафиксирована в ЕГАИС 09.07.2019, т.е. после выезда транспортного средства с продукцией с территории ООО «Хорека-Трейд» и дата ТТН в заявке указана 09.07.2019;

-Сведения об отгрузке АП по № ДК000003896 от 09.07.2019 (адрес отгрузки: 420061, Россия, <...> (Малые Клыки), д. 18, помещение 5 - место совершения административного правонарушения), дата отпуска груза отражена 03.07.2019, а указанная ТТН зафиксирована в ЕГАИС 09.07.2019, т.е. после выезда транспортного средства с продукцией с территории ООО «Хорека-Трейд» и дата ТТН в заявке указана 09.07.2019;

-Сведения об отгрузке АП по № ДК000003864 от 10.07.2019 (адрес отгрузки: 420061, Россия, <...> (Малые Клыки), д. 18, помещение 5 -место совершения административного правонарушения), дата отпуска груза отражена 29.06.2019, а указанная ТТН зафиксирована в ЕГАИС 10.07.2019, т.е. после выезда транспортного средства с продукцией с территории ООО «Хорека-Трейд» и дата ТТН в заявке указана 10.07.2019.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Обществом не представлены истребованные заверенные копии ТТН (согласно таблице № 1) и пояснения, подтверждающие отгрузку алкогольной продукции.

Таким образом, Обществом не были опровергнуты установленные факты нарушения требований действующего законодательства в части соблюдения сроков (и (или) достоверности) фиксации в ЕГАИС информации об обороте алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки сведений о поставке, зафиксированной Обществом (места совершения административного правонарушения: 1) 423800, Россия, <...>, Россия, <...> (Малые Клыки)) в ЕГАИС с 29.05.2019 по 10.07.2019 (время совершения административного правонарушения согласно таблице №1), выявлены факты несвоевременной фиксации сведений об отгрузке алкогольной продукции в ЕГАИС.

В связи с указанным, должностным лицом административного органа в пределах полномочий, предоставленных статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 01.11.2019 в отношении заявителя составлен протокол №2/345Ю об административном правонарушении по делу №08-11/345Ю/2019.

Усмотрев в действиях заявителя состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом Управления 16.12.2019 вынесено постановление №3/345Ю о назначении административного наказания по делу №08-11/345Ю/2019 заявителю в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением от 16.12.2019 Общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона № 171-ФЗ установлены правила использования оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть оснащены техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

Порядок функционирования ЕГАИС определен Правилами функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 №1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Правила функционирования ЕГАИС).

На основании пункта 15 Правил функционирования ЕГАИС организации, использующие оборудование для учета объема закупки, хранения и поставки продукции, помимо информации, указанной в пункте 7 Правил функционирования ЕГАИС, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 18, 20, 25, 26 и 30 пункта 6 Правил функционирования ЕГАИС.

Согласно подпунктам 18, 20 пункта 6 Правил функционирования ЕГАИС единая информационная система содержит следующую информацию:

18) сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной и (или) международной транспортной накладной, справке, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется в Российской Федерации, а также для импортированной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза), справке, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной продукции, за исключением продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза);

20) номера, даты и время представления заявок о фиксации информации об организации (сельскохозяйственном производителе, индивидуальном предпринимателе), о продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и (или) оборот продукции, об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этилового спирта для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства других лекарственных средств и (или) медицинских изделий в единой информационной системе (далее - заявка о фиксации).

Согласно пункту 21 Правил функционирования ЕГАИС направление информации об объеме производства и (или) оборота продукции в единую информационную систему осуществляется организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем с использованием программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи путем представления заявки о фиксации осуществляется по форме, в формате и в сроки, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии пунктом 5.1.1 приложения №5 «Формы, порядок заполнения и сроки представления заявок о фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об объеме производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции» к приказу Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 №149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационнойсистеме учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов» (далее - Приказ № 149) заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции, по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных подразделений), до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации-поставщика продукции.

На основании приложения №5 к Приказу №149 в полях «5. Дата отпуска груза», «6. Номер документа» и «7. Серия документа» указываются соответственно фактические даты отгрузки (по умолчанию установлена текущая дата), номер и серия товарно-транспортной накладной (далее - ТТН), сведения о которой фиксируются в ЕГАИС, - заполняются оператором организации - поставщика продукции.

Факты несвоевременной фиксации ООО «Хорека-Трейд» сведений об отгрузке алкогольной продукции в ЕГАИС доказаны материалами дела и ООО «Хорека-Трейд» не оспорены.

В обоснование ч.2 ст.2.1 КоАП РФ контролирующим органом доказано, что ООО «Хорека-Трейд» располагает необходимой информацией и реальной возможностью (наличие первичных учетных документов на алкогольную продукцию, доступного программного обеспечения), но им заблаговременно не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

При достаточной степени заботливости и осмотрительности ООО «Хорека-Трейд» ввиду заведомой осведомленности о требованиях закона, обязательности применимости закона и ответственности за невыполнение закона могло установить соответствующий контроль за выполнением действующего законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и надлежащим образом выполнить обязательные требования, возложенные на профессиональных участников данного рынка, однако не исполнило таковых ввиду пренебрежительного отношения к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

В данном случае ООО «Хорека-Трейд» не представлены реальные документарные доказательства, свидетельствующие, что совершение правонарушения обусловлено чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, также не приведены действия, направленные на недопущение (предотвращение) нарушений.

На основании вышеизложенного, Управление обоснованно пришло к выводу о том, что действия Общества образуют состав административного правонарушения представленного ст.14.19 КоАП РФ.

Между тем, суд полагает, что в данном случае, наложение административного штрафа на Общество даже в минимальном размере санкции, носит неоправданно карательный характер, поскольку правонарушение имеет признаки малозначительности.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что в силу статьи 3.1 КоАП целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено и возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 КоАП РФ).

Оценка возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ является самостоятельным этапом судебного исследования по делу, законодатель предоставил правоприменителю право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Положения названной статьи Кодекса могут быть применены судом к любому совершенному правонарушению.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях", при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно пункту 18.1 постановления при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

В качестве исключительных обстоятельств суд принимает во внимание следующее.

Административный орган указывает на то, что Обществом в период с 29.05.2019 по 10.07.2019 нарушены требования п.1 ст.14, п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ, п.21 Правил функционирования ЕГАИС, п.5.1.1 приложения №5 к Приказу №149.

Кроме того, судом установлено, в отношении Общества вынесено три постановления о привлечении к административной ответственности по ст.14.19 КоАП РФ: постановление №3/235Ю от 18.09.2019 (назначено административное наказание в виде предупреждения), постановление №3/253Ю от 23.10.2019 (назначено административное наказание в виде предупреждения), оспариваемое в рамках настоящего дела постановление №3/345Ю от 16.12.2019 (назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб.).

Фактически период с 29.05.2019 по 10.07.2019 был разбит на три периода, каждый из которых отражен в отдельном постановлении: от 18.09.2019 №3/235Ю, от 23.10.2019 №3/253Ю, от 16.12.2019 №3/345Ю.

При этом, суть правонарушений в названных постановлениях заключается в одном: выявлены факты несвоевременной фиксации сведений об отгрузке алкогольной продукции в ЕГАИС. Указанные факты выявлены административным органом после 10.07.2019 и характеризуются непрерывными противоправными действиями в течение всего периода с 29.05.2019 по 10.07.2019.  

Указанные постановления выносились Управлением по самостоятельным правонарушениям, их схожесть не исключает привлечения к ответственности по всем трем нарушениям, поскольку они были допущены в различное время.

В то же время, суд учитывает, что Общество уже привлечено к административной ответственности по первым двум постановлениям от 18.09.2019 №3/235Ю и от 23.10.2019 №3/253Ю

Как указывает представитель заявителя, несоответствие дат ТТН, дат фиксации ТТН, дат отгрузки Общество объясняет тем, что при обновлении программы произошел программный сбой.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, принимая во внимание отсутствие вредных последствий совершенного правонарушения, отношение ответчика к совершенному деянию, характер правонарушения и степень его тяжести, роль правонарушителя, отсутствие пренебрежительного отношения к исполнению своих публично-правовых обязанностей, а также то, что в данном случае правонарушение не привело к возникновению негативных последствий, повлекших существенное нарушение чьих-либо интересов, суд приходит к выводу о наличии в данном конкретном случае оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

При этом суд отмечает, что и при освобождении Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобного нарушения впредь.

Пунктом 17 вышеуказанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 определено что, если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации и статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

На основании изложенного, исходя из целей и общих правил назначения наказания, оценив обстоятельства и характер совершенного нарушения, в том числе степень вины правонарушителя, отсутствие негативных последствий, ущерба третьим лицам и государству, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации возможно применить понятие малозначительности, отменив при этом оспариваемое постановление и объявив Обществу устное замечание о недопустимости нарушения установленных требований действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180 - 182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования, заявленные "Хорека-Трейд" (ОГРН<***>, ИНН<***>), г.Казань, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от 16.12.2019 №3/345Ю о назначении административного наказания.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья                                                                                                                                          А.В.Леонов