Решение № А43-41439/09 от 09.12.2009 АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-41439/2009

1-859

г. Нижний Новгород 09 декабря 2009 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

Судьи Мустафаева Гаджиява Ильясовича,

при ведении протокола судебного заседания судьей Мустафаевым Г.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования, г.Н.Новгород

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Н.Новгород к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 15.12.2008;

от заинтересованного лица: не явился;

Установил

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Приволжское межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования (далее заявитель, административный орган) с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Н.Новгород (далее предприниматель) за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование.

Представитель заинтересованного лица надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя заинтересованного лица, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле документам.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Судом установлено, что на основании распоряжения №04/05-14/155 от 12.10.2009 государственным инспектором ПМТУ Ростехрегулирования в период с 20.10.09 по 30.10.2009 была проведена повторная проверка соблюдения обязательных требований, стандартов и правил обязательной сертификации при изготовлении, и реализации индивидуальным предпринимателем ФИО1, постельного белья, в арендуемом им помещений, расположенных по адресу: <...>.

В ходе проверки был составлен акт от 30.10.09. №68П-09 и установлено, что предпринимателем осуществляется производство постельного белья с нарушением правил обязательной сертификации, а именно: продукция не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.2.5, ГОСТ 31307-2005, пунктами 1.3, 1.3.4, 1.14 ГОСТ 10581-91 по маркировке: на товарных ярлыках отсутствует наименование страны изготовителя, обозначение стандарта, информации о сертификации, состав сырья, размеры.

По факту выявленных нарушений государственным инспектором административного органа 30.10.2009года, в присутствии представителя индивидуального предпринимателя по доверенности от 20.10.09. ФИО3, был составлен протокол об административном правонарушении №68П-09.

Административный орган усматривает в действиях общества признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

Выявленные нарушения также подтверждаются протоколом технического осмотра №68П-09 от 30.10.2009.

Проверка продукции, отобранной по акту отбора образцов от 20.10.2009, проводилась в лаборатории ИЦ «Нижегородиспытания».

Результаты проверки сторонами не оспаривались.

Вышеуказанное нарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, привлечение предпринимателя ФИО1 к административной ответственности является правомерным.

В соответствии с указанной нормой Кодекса реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения

Факт совершения правонарушения предпринимателем подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении №64-09/1, актом отбора образцов от 26.05.2009, актом проверки №64-09, протоколом технического осмотра №64-09, протоколом испытаний №71648.

Нарушений административным органом процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, заявление ПМТУ Ростехрегулирования подлежит удовлетворению.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения (совершение правонарушения впервые, отсутствие жалоб со стороны покупателей), суд считает возможным, при назначении административного наказания, ограничиться административным штрафом по низшему пределу – 4.000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 4.000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в акте отбора образцов от 20.10.2009.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (для ПМТУ Ростехрегулирования)

ГРКЦ ГУ Банк России по Нижегородской области г.Нижний Новгород

БИК:042202001

ИНН <***>

КПП 526201001

Расчетный счет: №<***>

Код дохода 17211601000010000140

ОКАТО 22401000000

Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований гос.стандартов, правил обязательной сертификации КоАП статья 19.19 ч.1 протокол № от .

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение десяти дней с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта

Судья Г.И.Мустафаев