ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А43-52817/18 от 13.03.2019 АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-52817/2018

г. Нижний Новгород                                                                                  13 марта 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр 14-916),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садреевым М.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Абриколь», город Нижний Новгород, (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: Администрации города Нижнего Новгорода, город Нижний Новгород, (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности на нежилое здание,

при участии:

от истца: ФИО1, по доверенности от 12.07.2018,

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 28.12.2018,

установил: общество с ограниченной ответственностью «Абриколь» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) о признании права собственности на самовольную постройку - на нежилое здание - склад, расположенное по адресу: <...>, литер 1А, площадью 47,8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0080038:129.

Истец поддержал заявленное требование.

Ответчик иск отклонил по основаниям, изложенным в отзыве.

Администрация утверждает, что истец не представил документы, подтверждающие соблюдение всех требований, перечисленных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе кадастровый паспорт на земельный участок, исполнительную съемку с отображениями построенного здания в границах принадлежащего застройщику земельного участка, экспертное заключение о соответствии постройки, а также заключение об отсутствии угрозы для жизни и здоровья граждан.

По утверждению Администрации спорный объект расположен в территориальной зоне ТО2 (зона многофункциональной общественной застройки местного значения - городских районов и планировочных частей) и частично в зоне ТТ (зона инженерно-транспортной инфраструктуры) Правил землепользования и застройки, утвержденных приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области № 07-01-06/22 от 30.03.2018. Использование данного земельного участка под склад противоречит указанным правилам землепользования.

Как следует из материалов дела, ООО «Абриколь» является собственником земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080038:129, площадью 4574 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <...>, участок №1.

В границах земельного участка находилось здание склада площадью 47,8 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1965, которое было реконструировано Обществом.

В процессе реконструкции проведена техническая инвентаризация объекта, ему присвоен литер, определена его площадь, что отражено в техническом паспорте на здание (склад) от 20.09.2017. подготовленном ГП НО «Нижтехинвентаризация».

ООО «Абриколь» предпринимало меры к легализации реконструкции объекта путем подачи заявления от 18.10.2017 на разрешение выполнения всех строительных работ в департамент градостроительного развития и архитектуры Администрации.

Администрацией в выдаче разрешения отказано.

Приведенные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Рассмотрев исковые материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместногопостановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Соответствие построенного здания строительным нормам и правилам подтверждается актом экспертного исследования №11-18/147 от 28.11.2018, выполненным ООО «Лаборатория судебных экспертиз».

Также спорный объект отвечает требованиям безопасного воздействия зданий и сооружений на окружающую среду (экологическим нормам), сделан вывод о соответствии объекта обязательным требованиям пожарной безопасности, о соответствии здания действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, что нашло отражение в представленном акте № 11-18/147 от 28.11.2018.

Заключением ООО «Альтаир» от 28.02.2019 № ЕАСК.RU.002 также установлено соответствие объекта требования пожарной безопасности..

Истец представил исполнительную съемка, подтверждающую, что здание находится в границах принадлежащего Обществу земельного участка.

В реестре муниципальной и государственной собственности данное здание не числится.

Представленными в дело документами установлено, что здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Технические характеристики объекта приведены в техническом отчете, общая площадь здания составляет 47,8 кв.м. Здание находится в границах земельного участка, принадлежащего Обществу на праве собственности.

Доводы ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

Истцом представлено в дело подтверждение соответствия объекта строительным, противопожарным и санитарным нормам, а также нахождение объекта в границах земельного участка, предоставленного истцу. Соответствие постройки правилам землепользования подтверждается согласованным администрацией проектом и выдачей градостроительного плана на земельный участок.

Указание ответчика о не принятии мер к легализации объекта судом отклоняется как противоречащие материалам дела.

Ссылка на несоответствие объекта Правилам землепользования и застройки, утвержденным приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области № 07-01-06/22 от 30.03.2018, отклоняется, поскольку данные правила утверждены после строительства и реконструкции объекта. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080038:129, на котором находится объект, является использование под административно-складскую базу.

Требование истца о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению.

Госпошлина в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Абриколь» город Нижний Новгород, (ИНН <***>, ОГРН <***>), на нежилое здание -  склад, расположенное по адресу: <...>, литер 1А, площадью 47,8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0080038:129.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                                                           Н.В. Бодрова