Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Закрытое акционерное общество фирма «Гранула» г. Кстово, Нижегородской области (далее ЗАО фирма «Гранула») с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройэнергомонтаж» г.Кстово, Нижегородской области (далее ООО «Стройэнергомонтаж») об обязании выдать технические условия на присоединение дополнительной мощности токоприемников в соответствии с проектными решениями в объеме 143,16 кВт.

24 июня 2010 г. истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ: просит обязать выдать новые технические условия согласно фактически имеющейся схеме электроснабжения с максимальной мощностью 168,16 кВт на присоединение токоприемников отдельно стоящего нежилого здания по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании просит суд в иске отказать.

По его мнению, истцу необходимо направить заявку в Сетевую организацию с целью технологического присоединения дополнительной мощности в объеме 143,16 кВт на реконструируемый объект.

В свою очередь Сетевая организация обязана в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки направить заявителю для согласования проект договора и технических условий.

Истец заявил ходатайство о приобщении в материалы дела дополнительных документов.

Ходатайство истца судом рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 22.07.10 г. до 9-50.

После перерыва судебное заседание было продолжено с участием представителей сторон.

Истец приобщил в материалы дела заявку на присоединение энергопринимающих устройств от 20.07.2010г., технические условия № 13/25-14-65 от 17.08.79г. на электроснабжение микрорайона №7 жилой постройки г. Кстово.

Ответчик приобщил в дело ответ № 790 от 21.07.2010г. на заявку истца.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Истцу-ЗАО фирма «Гранула» на праве собственности принадлежит нежилое отдельно стоящее здание, общей площадью 937,9 кв.м., двухэтажное, расположенное по адресу: г. Кстово, проспект капитана ФИО5, д. 10 б.

Данное здание (аптека) было построено в 1993 году Кстовским филиалом АО «Стройинвест». Заказчиком строительства являлось АО «ЗЖБК-2».

05.01.1994 г. мэром Кстовского района Нижегородской области было принято распоряжение № 7-р об утверждении Акта приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения (аптеки) в 7 микрорайоне г. Кстово.

В последствие, АО «ЗЖБК-2» было реорганизовано в ОАО «Поиск».

01.01.1999 г. между ОАО «Поиск» и Унитарным муниципальнгым предприятием «Энергия» был заключен договор № 47 о предоставлении услуг на пользование электрической энергией для здания аптеки пристроенной к 144 квартирному жилому дому №7 по ул. Северной, г. Кстово.

Согласно приложению № 1 к договору ежемесячный объем отпуска электрической энергии составлял примерно от 110 000 до 120 000 кВт/час (30 дн. *24 час*168 кВч/час.=120 900 кВч/час)

27.09.2000 г. был заключен договор купли-продажи между ОАО «Поиск» и ООО фирма «Гранула».

По вышеуказанному договору право собственности на здание перешло к ООО фирма «Гранула», которое было реорганизовано в ЗАО фирма «Гранула»

На основании распоряжения Главы администрации Кстовского муниципального района № 828-р от 10.04.07г. ЗАО фирма «Гранула» получило разрешение на проведение реконструкции здания аптеки под торгово-общественный административный центр с возведением мансардной крыши.

Сетевой организацией ООО «Стройэнергомонтаж» были выданы технические условия № 190/6 от 22.12.06г., согласно которых к имеющейся мощности токоприемников 17 кВт разрешалось дополнительно присоединить 8 кВт.

Однако, реконструкция предусматривала увеличение мощности энергопринимающих устройств до 116 кВт.

Письмом № 8 от 13.05.08г. заявитель иска обратился к сетевой организации с просьбой рассмотреть вопрос о выдаче технических условий на увеличение мощности до проектной.

Однако, ООО «Стройэнергомонтаж» в ответе № 329 от 20.05.08г. уведомило истца, что данный вопрос может быть решен положительно только после реконструкции ПС Западная.

02.12.08г. истец обратился в Кстовское отделение филиала ОАО «Энергосбыт» с просьбой дать подтверждение о технологическом присоединении и проектной мощности (168,16 кВт) при вводе объекта аптеки по адресу : <...> ( ныне проспект капитана ФИО5, д. 10 б) в эксплуатацию.

05.12.08г. истцом был получен ответ ОАО «Энергия» о том, что такое подтверждение не может быть выдано.

03.02.2010 г. истец обратился в МП Проектный Институт «Кстовопроект» с запросом о наличии в его архивах проектной документации на внутреннее электрооборудование и электроосвещение аптеки, пристроенной к жилому дому №5 , в жилой группе домов по Кл. Северной, г. Кстово.

03.02.2010 г. был получен ответ № 10/20 , согласно которому наружное электроснабжение жилого дома № 5 с пристроенной аптекой выполнено по проекту электроснабжения застройки согласно технических условий, выданных Кстовскими электросетями за № 13/25 -14-65 от 17.08.79 г., № 13/14 от 04.10.78г., № 09.173 от 12.02.76г., при этом суммарная установленная мощность токоприемников аптеки составляет Р уст.=168,16 кВт.

Договор на технологическое присоединение между сторонами не заключался, поскольку электроустановки, находящиеся в здании по адресу : г. Кстово, пр. капитана ФИО5,д.10 б. ранее (при прежнем владельце) были технологически присоединены в установленном законом порядке к сетям сетевой организации, энергоснабжение объекта производилось в установленном техническими условиями объеме, категории надежности точек присоединения и схема внешнего энергоснабжения не изменялась.

Руководствуясь ст.ст. 11, 539 ГК РФ, ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», п. 9.ч.1ст.10 ФЗ «О защите конкуренции»,п.2.27 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» истец обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании выдать новые технические условия согласно фактически имеющейся схеме электроснабжения с максимальной мощностью 168,16 кВт на присоединение токоприемников отдельно стоящего нежилого здания по адресу : <...>.

Изучив материалы дела, заслушав доводы присутствующих представителей сторон, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, истец является собственником здания, находящегося по адресу г. Кстово, Нижегородской области, проспект ФИО5, д. 10 б.

В 2006 г. истцу были выданы технические условия № 190/6 от 22.12.06г. на увеличение мощности магазина «Пикник» до 25 кВт. ( л.д. 23)

Распоряжением Администрации Кстовского № 828-р от 10.04.2007г. истцу было разрешено проектирование реконструкции нежилого отдельно стоящего здания аптеки (магазин «Пикник») под торгово-общественный административный центр с возведением мансардной крыши по адресу: <...> «б» ( л.д. 24).

После разработки проектной документации на электроснабжение отдельно стоящего здания аптеки (магазин «Пикник») под торгово-общественный административный центр с возведением мансардной крыши по адресу пр. капитана ФИО5, 10 «б» г. Кстово, истец обратился к ответчику с письмом № 8 от 18.04.08г. о согласовании уточненной мощности в размере 116 кВт на основании проектной документации.

13.05.2008г. истец обратился к ответчику с письмом №8 от 13.05.2008г., в котором сообщил, что согласно проекта на энергоснабжение выяснилось, что необходимая проектная мощность после реконструкции составляет 116 кВт (л.д. 40).

Ответчик письмом № 329 от 20.05.08г. сообщил истцу, что технические условия могут быть выданы после реконструкции ПС Западная и решения вопроса о технологическом присоединении дополнительной нагрузки к электрическим сетям ОАО «Нижновэнерго» (л.д. 26)

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям 2004 года,утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004г. (далее Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 7 Правил технологического присоединения, технические условия выдаются сетевой организацией исключительно для целей последующего осуществления технологического присоединения, которое производится на основании договора о присоединении. При этом само присоединение (действия по фактическому присоединению) возможно после заключения договора на технологическое присоединение, выполнения технических условий со стороны присоединяемого лица и со стороны сетевой организации, проверки выполнения технических условий и составления акта о технологическом присоединении.

Таким образом, истец в 2006 г. получил технические условия № 190/6 от 22.12.06г. на увеличение мощности магазина «Пикник» до 25 кВт, должен был их выполнить и получить справку об их выполнении.

Аналогичным образом технические условия рассматриваются и ныне действующими Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям 2007 года (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 N 168). Указанные Правила в пунктах 3, 7, 15 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических лиц и физических лиц, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 18 Правил технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих действий: подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления. Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

Пунктом 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Действующим законодательством не установлена обязанность получения новых технических условий на присоединение ранее присоединенного в установленном порядке энергопринимающего устройства к сети сетевой организации в случае смены владельца.

Согласно ст. 27 Правил технологического присоединения, в случае если заявитель или владелец ранее присоединенных объектов обратился в сетевую организацию с заявлением о восстановлении ранее выданных технических условий, утрата которых наступила в связи с ликвидацией, реорганизацией, прекращением деятельности прежнего владельца (заявителя), продажей объектов и по иным причинам, сетевая организация выдает дубликаты ранее выданных технических условий с указанием величины присоединенной (максимальной) мощности энергопринимающих устройств заявителя.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2009 N 334)

При невозможности восстановления ранее выданных технических условий в отношении присоединенных энергопринимающих устройств выдаются новые технические условия согласно фактически имеющейся схеме электроснабжения с указанием максимальной мощности, равной фактически потребляемой максимальной мощности за последние 5 лет, либо исходя из представленных заявителями иных достоверных данных об объемах ранее присоединенной в установленном порядке максимальной мощности.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2009 N 334)

При выдаче дубликатов технических условий или новых технических условий в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств составляются и выдаются заявителю акт об осуществлении технологического присоединения, акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акт о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Заявитель или новый владелец присоединенных энергопринимающих устройств обязан компенсировать сетевой организации затраты на изготовление новых технических условий и указанных актов. При этом размер компенсации затрат на изготовление указанных документов не может превышать 1000 рублей.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2009 N 334)

Истец не обращался в сетевую организацию за выдачей дубликатов технических условий или новых технических условий в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Так в 2006г. ему выдавались технические условия № 190/6 от 22.12.06г. со сроком действия до 22.12.08г. (л.д. 23).

Истцом производилась реконструкция здания, согласно проектной документации на реконструируемое здание проектная мощность после реконструкции составляет 116 кВт.

В 2008 г. истец обращался в сетевую организацию по вопросу выдачи технических условий на увеличение мощности до 116 кВт.

20.07.2010 г. истец обратился к ответчику с заявкой на повторное присоединение энергопринимающих устройств по объекту по адресу <...>.

22.07.2010 г. ответчик вручил истцу ответ за № 790 от 21.07.2010г., в котором указывается, что в заявке не указаны ряд существенных сведений, в том числе срок ввода в эксплуатацию, максимальная мощность энергопринимающих устройств, а также имеющаяся мощность и заявляемая к присоединению.

Таким образом, у истца не имеется правовых оснований требовать у сетевой организации технические условия на присоединение ранее присоединенного в

установленном порядке энергопринимающего устройства с максимальной мощностью 168,16 кВт.

Ссылка истца на письмо № 10/20 от 09.02.2010 г. МП Проектный институт «Кстовопроект» Кстовского района о наличии в архиве документации на внутреннее электрооборудование и электроосвещение аптеки, выполненной по проекту застройки согласно технических условий Кстовских электросетей от 1979 г. , а также на технические условия № 13/25-14-65 от 17 августа 1979 г. на элекроснабжение микрорайона №7 жилой постройки г. Кстово неправомерна, ибо здание реконструировалось на основании распоряжения Администрации Кстовского муниципального района № 828-р от 10.04.2007г. и разрабатывалась новая проектно-сметная документация, а технические условия от 17 августа 1979г. касаются электроснабжения микрорайона, а не спорного объекта.

При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению исковых требований истца у суда не имеется.

Расходы по делу, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске Закрытому акционерному обществу фирма «Гранула» г. Кстово, Нижегородской области отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья Л.В. Прохорова.