Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительными решения от 29.01.2013 №4 ОСС/ВНМ/СО о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; решения от 29.01.2013 №3 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем – плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования

при участии представителей сторон:

от заявителя: не явился (извещен надлежащим образом),

от ответчика: ФИО1 (доверенность в деле),

после перерыва:

от заявителя: не явился (извещен надлежащим образом),

от ответчика: не явился (извещен надлежащим образом),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Метмаш» (далее – Общество, заявитель) к Государственному учреждению – Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее – Фонд, ответчик) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о признании недействительными решения от 29.01.2013 №4 ОСС/ВНМ/СО о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; решения от 29.01.2013 №3 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем – плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 03.07.2013 объявлялся перерыв до 10.07.2013.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

По мнению заявителя, Фонд необоснованно отказал в возмещении произведенных страхователем расходов по выплате работнику ежемесячного пособия по уходу за ребенком, поскольку в действиях общества были выявлены нарушения, препятствующие выплате пособия.

Ответчик заявленные требования отклонил по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Из материалов дела следует, что Фондом была проведена документальная выездная проверка общества правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2010 по 30.06.2011.

По результатам проверки, Фондом составлены акты от 28.12.2012 №93 ОСС/ЕСН/Р, №59 ОСС/ВНМ/СО и вынесены решения от 29.01.2013 №4 ОСС/ВНМ/СО о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 14422,87 руб., от 29.01.2013 №3 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в сумме 6243,67 руб.

Основанием для отказа в принятии сумм к зачету послужило, по мнению Фонда, вынесение решения Борским городским судом от 31.03.2010 о лишении работника общества ФИО2 родительских прав, в связи с чем, уход за ребенком она не осуществляла, соответственно и права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком не имела.

Не согласившись с решением Фонда, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив материалы дела, суд оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту - Закон №165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона №165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона №165-ФЗ), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона).

В силу статьи 12 Закона №165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу подпункта 8 пункта 2 статьи 8 Закона №165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту - Закон № 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее по тексту - Закон №255-ФЗ), ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В соответствии со статьей 13 Закона №81-ФЗ в перечень лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, включены лица, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (один из родителей, опекун, другие родственники, в том числе, если мать и (или) отец лишены родительских прав, уклоняются от воспитания детей).

Из части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного Закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности http://asno1/20a?doc&nd=838788964&nh=0&c=%22%E1%E5%F0%E5%EC%E5%ED%ED%EE%F1%F2%E8%22&spack=011a0%3D%22%E1%E5%F0%E5%EC%E5%ED%ED%EE%F1%F2%E8%22%26a0area%3D7341%26a1%3D%26a12%3D%26a120%3D%26a120area%3D7341%26a12area%3D7341%26a12type%3D1%26a14area%3D7341%26a14from%3D%26a14to%3D%26a14type%3D1%26a1area%3D7341%26a20%3D%26a20area%3D7341%26a20type%3D1%26a27%3D707100208%26a27area%3D7341%26a27type%3D1%26a31area%3D7341%26a31from%3D%26a31to%3D%26a31type%3D1%26a47%3D%26a47area%3D7341%26a47type%3D1%26a5area%3D7341%26a5from%3D%26a5to%3D%26a5type%3D1%26a73%3D%26a73area%3D7341%26a73type%3D1%26a78%3D%26a78area%3D7341%26a88%3D%26a88area%3D7341%26a9%3D707100508%26a9area%3D7341%26a9type%3D1%26flist%3D%CD%E0%F7%E0%F2%FC+%EF%EE%E8%F1%EA%26listid%3D010000000100%26listpos%3D0%26lsz%3D17%26sarea%3D7341%26sort%3D1%26w%3D2%26 - C10#C10и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности).

Частью 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ также установлено, что для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие.

Судом установлено, что ФИО2 состояла в трудовых отношениях с обществом с ограниченной ответственностью «Метмаш».

Материалами дела также подтверждается, что ФИО2 для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком предъявлены заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 11.09.2009 по 11.05.2011, свидетельство о рождении ребенка, справка ГУ «Центр предоставления мер социальной поддержки Борского района» о получении ежемесячного пособия одинокой матери на ребенка.

На основании представленных ФИО2 документов, обществом правомерно начислялось и выплачивалось пособие по уходу за ребенком.

Решением Борского городского суда от 31.03.2010 ФИО2 лишена родительских прав, которое вступило в законную силу 16.04.2010.

Поскольку Трудовой кодекс Российской Федерации напрямую не регулирует подобные случаи, ООО «Метмаш» с момента вступления решения в законную силу обоснованно прекратило выплачивать ФИО2 пособие по уходу за ребенком.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с требованиями вышеназванных законодательных норм, суд считает, что у Фонда отсутствовали законные основания для непринятия к зачету расходов общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в общей сумме 20666,54 руб.

При таких обстоятельствах, заявленные обществом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодека РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 - 171, 176, 197-201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать недействительными решения Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования от 29.01.2013 №4 ОСС/ВНМ/СО о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; решения от 29.01.2013 №3 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем – плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования.

Взыскать с Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Метмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 606440, <...>, дата и место регистрирующего органа 08.04.2009, Инспекция Федеральной налоговой службы по Борскому району Нижегородской области) 4 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Порядок обжалования решения установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Горбунова И.А.