Гражданский кодекс часть 1

к Министерству строительства Нижегородской области (ИНН 5260172882,
ОГРН 1065260099101) и Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН 5253001036, ОГРН 1025203032579)

о признании права собственности

и установил:

предприниматель Исмаилов Ахмед Исмаил оглы обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Министерству строительства Нижегородской области (далее - Министерство) и Администрации города Нижнего Новгорода
(далее - Администрация) о признании права собственности на следующее имущество:

- реконструированное нежилое помещение П4, (кадастровый номер 52:18:0010508:684), общей площадью 271,1 квадратных метров, (этаж 1), по адресу: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Светлоярская, д.15, пом.4;

- реконструированное нежилое помещение П5, (кадастровый номер 52:18:0010508:683), общей площадью 198,8 квадратных метров (этаж: подвал), по адресу: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Светлоярская, д.15, пом.5;

- нежилое помещение П6, общей площадью 117,9 квадратных метров (этаж: 1, подвал) - пристрой лит.А1 к помещениям П4,П5, по адресу: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Светлоярская, д.15, пом.6.

Заявленное требование основано на статьях 12, 209, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 25, 36 (части 1) Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статьях 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что указанные объекты недвижимости являются самовольными постройками.

Министерство против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

При надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания стороны не обеспечили явку представителей в суд.

Изучив материалы дела, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.

Из документов видно, что предпринимателю Исмаилову А.И. на праве собственности принадлежат нежилые помещения П4 (кадастровый номер 52:18:0010508:684), площадью 277,5 квадратных метров и П5 (кадастровый номер 52:18:0010508:683), площадью 194,7 квадратных метров, расположенные в многоквартирном доме по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Светлоярская, дом 15 (свидетельства о государственной регистрации права от 28.08.2013 серии 52-АЕ номер 093755, серии 52-АЕ номер 093754).

Указанный многоквартирный жилой дом находится в границах земельного участка (кадастровый номер 52:18:0010508:682), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом, общая площадь 2 372 кв.м., адрес: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Светлоярская, дом 15.

22.11.2013 истцом был получен градостроительный план земельного участка №RU52303000-0000000000002650, утвержденный постановлением Администрации города Нижнего Новгорода от 06.12.2013 № 4786.

24.02.2015 Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода выдал заключение о соответствии проектной документации на реконструкцию жилого дома № 15 путем строительства пристроя к нежилым помещениям № 4, № 5 требованиям градостроительного плана земельного участка.

28.06.2016 Администрация выдала истцу разрешение на строительство
№ 52-RU 523030000-27/2169-р-201 на объект капитального строительства: проект реконструкции жилого дома № 15 по улице Светлоярская в городе Нижний Новгород путем строительства пристроя к нежилым помещениям № 4, № 5 сроком до 31.12.2016. Впоследствии срок действия разрешения был продлен Министерством до 20.08.2018.

13.09.2016 года истцом в Инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области было подано извещение о начале работ по реконструкции.

Предприниматель Исмаилов А.И. в 2016-2018 годахс согласия собственников помещений упомянутого многоквартирного дома (протокол внеочередного общего собрания собственников помещений от 29.04.2014 № 39/7) произвел реконструкцию названного жилого дома путем реконструкции нежилых помещений П4 и П5 и нового строительства пристроя к ним - П6.

Письмом от 22.01.2019 № 328-13722/19 Министерство отказало в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта «Проект реконструкции жилого дома № 15 по улице Светлоярская в городе Нижний Новгород путем строительства пристроя к нежилым помещениям № 4, № 5».

Истцом был изменен проект, что потребовало повторного прохождения негосударственной экспертизы проекта. Положительное заключение экспертизы
№ 50-3-1-2-0435-18 предпринимателем Исмаиловым А.И. было получено 18.10.2018, то есть за пределом срока действия разрешения на строительство.

Так как срок разрешения на строительство бы установлен до 20.08.2018, то предусмотренный законом срок для его повторного продления такого разрешения истцом был пропущен. Также у истца истек срок действия градостроительного плана земельного участка.

Таким образом, реконструкция жилого дома №15 по ул. Светлоярская в г.Н.Новгород путем строительства пристроя к нежилым помещениям №4, №5, выполнена истцом с небольшим отклонением от проекта, на основании которого истцом было получено разрешение на строительство. В частности в проекте изменены технико-экономические показатели, а именно: площадь застройки здания с «788,6 квадратных метров» на «829 квадратных метров», изменена планировка помещений П4 и П5.

Обратившись в суд с настоящим иском, истец просил признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии со статьей 36 (частью 1) Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу статьи 1 (подпункта 14 пункта 1) Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. По смыслу указанной нормы реконструкцией является существенное изменение характеристик здания, которое не влечет создание нового объекта.

Согласно статье 222 (пунктам 1, 3) Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что указанные объекты недвижимости не зарегистрированы на праве собственности за кем-либо; находятся в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности.

Судом установлено, что данные объекты соответствуют требованиям норм пожарной безопасности, требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, а также строительным и экологическим нормам. Кроме того, имущество не внесено в реестры федеральной или муниципальной собственности, а также в реестр собственности Нижегородской области.

При таких обстоятельствах по делу суд удовлетворяет иск.

На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы не подлежат взысканию, так как ответчик и освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать за предпринимателем Исмаиловым Ахмедом Исмаил оглы (ИНН 525704296222, ОГРНИП 304525723600075) право собственности на следующее имущество:
- реконструированное нежилое помещение П4, (кадастровый номер 52:18:0010508:684), общей площадью 271,1 квадратных метров, (этаж 1), по адресу: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Светлоярская, д.15, пом.4;

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.Ю. Олисов