АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-8643/2009
12-274
г. Нижний Новгород «22 июля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена: 15 июля 2009 года
Полный текст решения изготовлен: 22 июля 2009 года
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Пословой Галины Валентиновны,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора Нижегородской области в защиту государственных и публичных интересов, г. Н.Новгород,
к ответчикам: 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Контакт», п. Северный Варнавинского района Нижегородской области, 2. Государственному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Варнавинский психоневрологический интернат», п. Заречный Варнавинского района Нижегородской области,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, г. Н. Новгород,
о признании договора недействительным
При участии в заседании представителей:
От истца: ФИО1 – удостоверение № 065093 от 12.02.2009г.,
От ответчиков: 1. ООО «Контакт» - ФИО2 – представитель по доверенности, 2. Варнавинский психоневрологический интернат – не явились,
От третьего лица: ФИО3 – представитель по доверенности.
Установил: В арбитражный суд Нижегородской области с иском к ответчикам: Обществу с ограниченной ответственностью «Контакт», Государственному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Варнавинский психоневрологический интернат» о признании договора аренды нежилых помещений от 01 октября 2007г., заключенного между сторонами, недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Контакт» освободить занимаемые помещения, расположенные по адресу: <...>, торговой площадью 25,00 кв.м., и <...>, торговой площадью 19,00 кв.м. и передать данные помещения Государственному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Варнавинский психоневрологический интернат», обратился Прокурор Нижегородской области.
Требования истца основаны на статьях 120, 167, 168, 170, 209, 296, 298 Гражданского кодекса РФ, и мотивированы тем, что договор аренды нежилых помещений от 01 октября 2007г., заключенный между ответчиками, является ничтожной сделкой, поскольку не соответствует требованиям действующего законодательства.
Представитель истца в судебном заседании поддержал иск в полном объеме.
Отзывом на иск ответчик – ООО «Контакт» и его представитель в судебном заседании требования признали, указав, что инициатива по заключению вышеуказанного договора исходила от арендодателя, на момент заключения договора ответчик полагал, что ГУ «Варнавинский ПНИ» имеет право на заключение данного вида договора. О том, что уполномоченным органом на заключение такого договора является Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, ответчику известно не было. Кроме того, ответчик указал, что им поданы заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды нежилых помещений, представленных ГУ «Варнавинский ПНИ», в связи с чем, он просит суд не применять последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания освободить занимаемые помещения. Также ответчик просит суд принять во внимание, что в настоящее время общество испытывает финансовые трудности, поэтому немалые затраты на освобождение помещений от товаров и оборудования по решению суда и последующий въезд в них в случае победы на аукционе, нежелательны.
Ответчик – Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Варнавинский психоневрологический интернат», надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. В отзыве на иск указал, что требования истца признает. При этом, ответчик просит учесть, что на 11 августа 2009г. назначен аукцион на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности, где выставлены указанные нежилые помещения и в котором будет принимать участие ООО «Контакт».
В связи с чем, ответчик просит не применять последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания арендатора ООО «Контакт» освободить занимаемые помещения до 30 сентября 2009г. Также ответчик просит принять во внимание, что продовольственные магазины ООО «Контакт» в отдаленных не только от областного, но и от районного центров сельских поселков, очень нужны сотрудникам и жителям интерната.
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, отзывом на иск и его представитель в судебном заседании пояснили, что заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Контакт» и Государственным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения «Варнавинский психоневрологический интернат» договор аренды от 01 октября 2007 года не соответствует требованиям закона, поскольку сданное в аренду имущество находится у ГУ НО «Варнавинский психоневрологический интернат» на праве оперативного управления, а в силу статьи 298 Гражданского кодекса РФ частное или бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит иск обоснованным и правомерным.
Установлено, что 01 октября 2007 года между ГУ «Варнавинский психоневрологический интернат» (арендодатель) и ООО «Контакт» (арендатор) заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель передает арендатору во временное пользование нежилые помещения: нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, торговой площадью 25 кв.м., нежилое здание, расположенное по адресу: Нижегородская обл., Варнавинский район, п. Заречный, торговой площадью 19 кв.м.
Срок действия договора установлен сторонами до 01 июля 2008 года, то есть менее года.
В пункте 1.2. вышеназванного договора указано, что данные помещения принадлежат арендодателю на праве собственности.
Однако, из материалов дела усматривается, что распоряжением Министерства государственного имущества № 1002 от 23.06.2008г. за государственным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения «Варнавинский психоневрологический интернат» закреплены на праве оперативного управления лечебно-производственная мастерская, литеры А,А1,А2, общей площадью 478,8 кв.м., расположенная по адресу: Нижегородская область, Варнавинский район, пос. Заречный, ул. Лесная, д. 23 А, жилое здание с нежилыми помещениями, литера А, общей площадью 1062,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>.
Распоряжением Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области № 1001 от 23.06.2008г. внесены изменения в распоряжение «О закреплении на праве оперативного управления государственного имущества от 25.07.2005г. № 346», а именно: в разделе 1 пункт 2 изложен в следующей редакции: «административное здание (контора, магазин), литера А, общей площадью 140,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.
Вышеуказанное государственное имущество передано ГУ «Варнавинский психоневрологический интернат» по актам приема-передачи 30 июня 2008 года.
Право оперативного управления ГУ «Варнавинский психоневрологический интернат» на вышеуказанные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13 сентября 2007 года серия 52-АВ № 091102, от 05 августа 2008 года серия 52-АВ № 462134.
Согласно статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателем могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В силу пункта 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего кодекса.
Согласно пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ казенное предприятие и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Пунктом 1 статьи 298 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что частное или бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 19.04.2007г. № 23 «О внесении дополнения в постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 22.06.2006г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 Гражданского кодекса РФ» в случаях, когда распоряжение соответствующим имуществом путем его передачи в арендное пользование осуществляется в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано (в частности, обслуживания его работников и (или) посетителей), рационального использования такого имущества, указанное распоряжение может быть осуществлено учреждением с согласия собственника.
Материалами дела установлено, что согласие собственника на заключение ГУ «Варнавинский психоневрологический интернат» с обществом с ограниченной ответственностью «Контакт» договора аренды от 01 октября 2007 года, отсутствовало, следовательно, данный договор противоречит требованиям действующего законодательства.
Согласно статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость в деньгах.
Из материалов дела следует, что сделка исполнена в части передачи имущества: нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, торговой площадью 25 кв.м., нежилого здания, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Варнавинский район, п. Заречный, торговой площадью 19 кв.м.
Факт использования этого имущества ответчик не оспаривает.
Поэтому на основании указанной правовой нормы применение последствий недействительности ничтожной сделки будет выражаться в обязании ответчика возвратить истцу нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, торговой площадью 25 кв.м., нежилое здание, расположенное по адресу: Нижегородская обл., Варнавинский район, п. Заречный, торговой площадью 19 кв.м.
В связи с чем, требования истца о признании договора аренды от 01 октября 2007 года и применении последствий недействительности ничтожной сделки суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика, приведенные в обоснование своих возражений по иску, судом рассмотрены и отклонены, поскольку проведение с участием ООО «Контакт» аукциона на право заключения договора аренды объектов недвижимости, не является основанием для не применения последствий недействительности сделки.
Расходы по государственной пошлине в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчиков и подлежат взысканию в пользу истца.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать договор аренды от 01 октября 2007 года, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Контакт» и Государственным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения «Варнавинский психоневрологический интернат», недействительным.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Контакт», п. Северный Варнавинского района Нижегородской области, освободить занимаемые помещения, расположенные по адресу: <...>, торговой площадью 25,00 кв.м. (частично из общей торговой площади в 38,00 кв.м.) и <...>, торговой площадью 19,00 кв.м. (частично из общей торговой площади 29,00 кв.м.) и передать данные помещения Государственному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Варнавинский психоневрологический интернат».
Взыскать в доход федерального бюджета РФ:
- с общества с ограниченной ответственностью «Контакт», п. Северный Варнавинского района Нижегородской области , 2 000 рублей расходов по государственной пошлины;
- с Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Варнавинский психоневрологический интернат», п. Заречный Варнавинского района Нижегородской области, 2 000 рублей расходов по государственной пошлине.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд г. Владимира через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого акта.
Судья Г. В. Послова
ФИО4, 419-39-55