Гражданский кодекс часть 1

Прокуратуры Нижегородской области о привлечении ООО ЧОП «Дозор» к административной ответственности по части 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

При участии в судебном заседании представителей сторон:

От заявителя – ФИО1 (удостоверение ТО 067102);

От ответчика – ФИО2 (доверенность от 11.05.2010);

Установил:

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Прокуратура Нижегородской области (далее – Прокуратура) с заявлением о привлечении ООО ЧОП «Дозор» (далее – Общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик признал факт совершения правонарушения.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения, рассматриваемого спора.

Как следует из материалов дела, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Сормовского района г.Н.Новгорода от 24.12.2009 ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком на один год.

06.04.2010 года прокуратурой Сормовского района г.Н.Новгорода проводилась проверка исполнения Обществом, расположенного по адресу: <...>, трудового законодательства Российской Федерации.

В ходе проведенных мероприятий установлено, что в нарушение требований административного и трудового законодательства с 04.02.2009 директором Общества является ФИО2 Ранее ФИО2 являлся директором ООО ЧОП «Сварог».

По результатам проверки прокурором Сормовского района г.Н.Новгорода 06.04.2010 вынесено постановление о возбуждении в отношении Общества производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ, на основании которого первый заместитель прокурора Нижегородской области в соответствии со ст. 23.1 Кодекса обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Постановление вынесено в присутствии ФИО2

В соответствии с частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия - влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до ста тысяч рублей.

Объективной стороной указанного правонарушения является действие юридического лица, выразившееся в заключение договора с дисквалифицированным лицом, несмотря на то, что имелась полная возможность получить соответствующую информацию из реестра дисквалифицированных лиц.

Согласно статье 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Статьей 32.11 КоАП РФ предусмотрено, что при заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличным исполнительным органом общества является директор.

Вопреки указанным требованиям закона при заключении трудового договора от 04.02.2009 с директором Общества ФИО2 учредителями ООО ЧОП «Дозор» информация о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц, не запрашивалась.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Общество не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства.

Процессуальных нарушений при привлечении Общества к административной ответственности не установлено.

Т.о., Прокуратура пришла к правильному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ.

Санкцией части 2 статьи 14.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, признания Обществом вины, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Вопрос о взыскании судебных расходов судом не рассматривался, поскольку на основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Прокуратуры Нижегородской области удовлетворить.

Привлечь ООО ЧОП «Дозор» (ОГРН <***>, адрес: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам:

ИНН <***> КПП 526301001

УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы судебных приставов)

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород

БИК 042202001

Расчетный счет: <***>

КБК 3 22 11 61 7 0000 1 0000 140 ОКАТО 22401000000

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Нижегородской области.

По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течении 10-ти дневного срока со дня принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Судья Кабанов В.П.