Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства МОБ при ГУВД Нижегородской области с заявлением о привлечении ООО «Промресурс» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Промресурс» отзыва не представил, заявленные требования не оспорил.

Изучив материалы дела, проверив полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, а также сроки привлечения к административной ответственности, суд нашел требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 17 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. №766, осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:

а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения в части:

приема лома цветных металлов без составления приемо-сдаточного акта;

приема лома цветных металлов без осуществления радиационного контроля;

приема лома цветных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;

б) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:

человеческие жертвы;

причинение тяжкого вреда здоровью;

причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).

Как видно из материалов дела, 06.06.2008 в ходе проверки сотрудниками УМ БППР ИАЗ МОБ при ГУВД Нижегородской области деятельности ООО «Промресурс», было выявлено, что общество на основании лицензии №50 от 26.07.2006 (сроком действия до 26.07.2011) осуществляет деятельность по приемке лома цветных металлов по адресу <...>.

Однако, приемка лома цветных металлов производилась обществом без оформления приемосдаточного акта и без проведения радиационного контроля и контроля на взрывобезопасность, т.е. с грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий, указанными в пункте 17 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.

По факту нарушения, и усматривая в действиях общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, сотрудник УМ БППР ИАЗ правомерно составил протокол об административном правонарушении №172417 от 07.06.2008.

В объяснениях к протоколу (л.д.10) законный представитель общества признал, что приемка лома цветных металлов велась без оформления приемосдаточного акта и без проведения радиационного контроля и контроля на взрывобезопасность.

Таким образом, изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и свидетельствуют о наличие события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении, заключающейся в не принятии обществом всех необходимых мер для соблюдения лицензионных требований и условий.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения ООО «Промресурс» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, суд считает возможным применить в отношении правонарушителя, санкцию, предусмотренную частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, по низшему пределу.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 АПК РФ, суд

решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Промресурс», зарегистрированного по адресу <...>, к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, штраф перечислить по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 525901001, УФК по Нижегородской области (УМ БППР и ИАЗ МОБ при ГУВД Нижегородской области), банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород, БИК 042202001, расчетный счет <***>, код бюджетной классификации 188 1 16 21020 02 0000 140, ОКАТО 22401000000.

Исполнительный лист о привлечении к административной ответственности выдать после вступления решения в силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Н.Н. Новикова