Гражданский кодекс часть 1

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1
(ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
о взыскании 81 461,42 руб.

без вызова сторон,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области (далее - Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Предприниматель, ответчик) о взыскании транспортного налога за 2014 год в сумме 74 040,00 руб., пеней в сумме 7 421,42 руб., всего - 81 461,42 руб.

Поскольку заявление Инспекции содержит признаки, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), определением суда от 28.03.2017 заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Согласно положениям части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 АПК РФ не проводится, правила объявления решения, предусмотренные статьей 176 АПК РФ, не применяются.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, и считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частями 4, 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается судом на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов.

Определением суда от 28.03.2017 о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства Предпринимателю предложено представить письменный мотивированный отзыв на иск с нормативным и документальным обоснованием своей позиции по спору в срок до 19.04.2017. Кроме того, в названном определении суда сторонам разъяснено, что в срок до 15.05.2017 они вправе представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

К моменту рассмотрения настоящего дела судом в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон о начавшемся судебном процессе и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют уведомления о вручении определения сторонам: заявителю – 30.03.2017, ответчику – 03.04.2017.

В установленные арбитражным судом сроки Инспекция представила дополнительные пояснения от 19.04.2017 № 2-15/005812, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Предприниматель отзыв на заявление не представил.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ на основании имеющихся доказательств.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена пунктом 1 статьи 23 НК РФ.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (зарегистрирован в Едином государственной реестре индивидуальных предпринимателей 29.05.2001 за ОГРНИП <***>), в соответствии со статьей 346.26 НК РФ, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в 2014 году осуществлял деятельность «Оказание транспортных услуг по перевозке грузов».

Предприниматель в 2014 году являлся собственником следующих транспортных средств (л.д.30-33):

Марка транспортного средства

Государственный регистрационный знак

Вид объекта собственности

Мощность двигателя

Дата

возникновения собственности

Дата

отчуждения

МАИ 26.414

С417ХХ53

Автомобили грузовые

409

19.06.2013

МАН 19.403

С054МА53

Автомобили грузовые

400

05.05.2011

ТОЙОТА ХАЙС

Н2810Н53

Автобусы

29.09.2000

ГАЗ52

Н406РС53

Автомобили грузовые

27.04.1999

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ Предприниматель в 2014 году являлся плательщиком транспортного налога, поскольку является лицом, на которого в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Соблюдая требования действующего законодательства, Инспекция 15.04.2015 направила в адрес Предпринимателя налоговое уведомление № 625368 от 07.04.2015 с расчетом транспортного налога, подлежащего уплате (л.д.6).

Сумма транспортного налога, исчисленная к уплате за 2014 года, составила 74 040,00 руб.

В установленный срок Предприниматель транспортный налог не уплатил, в связи с чем, у него образовалась задолженность по уплате указанного налога в сумме 74 040,00 руб.

В соответствии со статей 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год Предпринимателю начислены пени в сумме 7 421,42 руб.

В адрес Предпринимателя Инспекция направила требование № 10307 по состоянию на 10.11.2015 об уплате указанных сумм налога и пеней в срок до 26.01.2016 (л.д.7).

Предприниматель в установленные сроки требование Инспекции не исполнил, в связи с чем, у него образовалась задолженность по уплате транспортного налога сумме 74 040,00 руб. и пеней – в сумме 7 421,42 руб., всего 81 461,42 руб.

По истечении сроков для добровольной уплаты задолженности по налогу и пеням Инспекция обратилась с заявление в Валдайский районный суд Новгородской области о взыскании указанной выше задолженности с ФИО1. Определением Валдайского районного суда Новгородской области от 21.06.2016 по делу № 2а-499/2016 производство по делу о взыскании с ответчика недоимки и пеней по транспортному налогу за 2014 год в общей сумме 81 461, 42 руб. было прекращено в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции, поскольку судом было установлено, что административный ответчик является индивидуальным предпринимателем и использует грузовой транспорт и автобус в предпринимательских целях.

Учитывая изложенное Инспекция 28.07.2016 обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о взыскании с предпринимателя 81 461,42 руб. Определением от 02.08.2016 по делу № А44-5883/2016 заявление было возвращено, поскольку заявленное требование подлежит рассмотрению судом в соответствии со статьей 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в порядке приказного производства.

Далее, Инспекция обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с Предпринимателя в сумме 81 461, 12 руб. 14 декабря 2016 года Арбитражным судом Новгородской области по делу № А44-9240/2016 выдан судебный приказ о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области задолженности по транспортному налогу за 2014 год - в сумме 74 040,0 руб., пени - в сумме 7 421,42 руб., всего - 81 461,42 руб.

26.12.2016 в Арбитражный суд Новгородской области от Предпринимателя поступили письменные возражения относительно исполнения судебного приказа.

27.12.2016 определением Арбитражного суда Новгородской области от 14.12.2016 по делу № А44-9240/2016 судебный приказ был отменен.

27.02.2017 Инспекция обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением по настоящему делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанными требованиями.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии пунктом 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно части 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 5 пункта 55 Постановления № 57 разъяснил, что невынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзаце 1 пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения названным органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ.

Инспекция заявила письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, следовательно, данный вопрос решается судом с учетом обстоятельств дела.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительным полномочиям суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Как следует из материалов дела и заявления Инспекции причиной пропуска срока послужило обращение в суд общей юрисдикции с аналогичным заявлением как с физического лица в пределах установленного срока, а также обращения в арбитражный суд, в том числе за выдачей судебного приказа и его дальнейшей отменой. С учетом изложенного, принимая во внимание то, что пропуск срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Предпринимателя налога и пеней свидетельствуют о наличии у налогового органа уважительной причины пропуска срока, а также реальной возможности своевременного обращения в арбитражный суд, находит подлежащим удовлетворению ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного срока.

Также суд полагает требования Инспекции обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с пунктом 1, 3 статьи 363 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) транспортный налог для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами подлежит уплате позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу пункта 2 статьи 52 НК РФ В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, 3 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога (сбора), пеней признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, начисляются пени.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Инспекция направила в адрес Предпринимателя налоговое уведомление № 625368 от 07.04.2015 с расчетом транспортного налога, подлежащего уплате (л.д.6).

Сумма транспортного налога, исчисленная к уплате за 2014 года, составила 74 040,00 руб.

В установленный срок Предприниматель транспортный налог не уплатил. В соответствии со статей 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год Предпринимателю начислены пени в сумме 7 421,42 руб.

Предприниматель в установленные сроки требование Инспекции не исполнил, факт использования указанных в уведомлении автомобилей в предпринимательской деятельности не оспорил, также, как и не оспорил размер налога и пеней.

Доказательств уплаты транспортного налога за 2014 год, а также взыскиваемых пеней ответчиком не представлено.

Предприниматель в установленные сроки требование Инспекции не исполнил.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными, если они прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования Инспекции подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Соответственно, с Предпринимателя подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 258,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 176, 212- 216 Арбитражного процессуального кодекса

РЕШИЛ:

1.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного 29.05.2001 Администрацией Валдайского района, адрес: 175419, <...>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области, (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2014 год - в сумме 74 040,0 руб., пени - в сумме 7 421,42 руб., всего - 81 461,42 руб.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного 29.05.2001 Администрацией Валдайского района, адрес: 175419, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 258,00 руб.

3. Исполнительный лист по пункту 1 решения выдать после вступления настоящего решения в законную силу, по пункту 2 – по истечении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

4. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья

Ю.В. Ильюшина