Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" (далее - ООО "ТНС энерго Великий Новгород", истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Пауэрз" (далее - ООО "Пауэрз", ответчик) о взыскании 5 588 306,53 руб., в т.ч. 5 482 039,31 руб. задолженности по оплате безучетного потребления электрической энергии, поставляемой по договору энергоснабжения от 04.03.2016 № 11-01890, за январь 2020 года, 106 267,22 руб. пеней за период с 19.02.2020 по 31.03.2020 и пеней, начисленных на сумму задолженности по день фактической оплаты, а также возмещения расходов по оплате государственной пошлины и почтовых расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "МРСК Северо-Запада" (далее – Сетевая компания).

Определением от 19.10.2020 производство по делу приостанавливалось в связи с назначением судебной экспертизы, проведение которой было поручено эксперту ООО «ПетроЭксперт» ФИО5.

Рассмотрение дела возобновлено определением от 26.11.2020.

Определением от 19.01.2021 к рассмотрению суда приняты уточненные исковые требования о взыскании с ООО "Пауэрз" 5 482 039,31 руб. задолженности по оплате безучетного потребления электрической энергии, 551 999,17 руб. пеней за период с 19.02.2020 по 22.12.2020 и пеней, начисленных на сумму задолженности по день фактической оплаты.

В процессе рассмотрения спора по ходатайству третьего лица судом были заслушаны пояснения сотрудников ФИО4 компании, обладающих специальными познания в области электроэнергетики, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Также в ходе судебного разбирательства сторонами производились мероприятия по совместному снятию данных с журнала событий принадлежащего ответчику прибора учета, а также по совместному снятию данных о профилях нагрузки (получасовых мощностях) прибора учета.

Определением от 04.03.2021 судебное заседание откладывалось до 31.03.2021 в связи с направлением запроса в адрес завода-изготовителя - ООО Научно-производственная компания «Инкотекс» по вопросам, возникшим на основании данных, полученных из журнала событий прибора учета.

В судебном заседании 31.03.2021 представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Свои требования истец обосновывает тем, что 30.01.2020 представителями ФИО4 компании был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии серии БУЮЛ №1800063, в котором зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии на объекте, принадлежащем ответчику. Акт о безучетном потреблении от 30.01.2020 БУЮЛ №1800063 был составлен сотрудниками ФИО4 компании по итогам проверки прибора учета ООО "Пауэрз". Как следует из акта проверки приборов учета электрической энергии до 0,4 кВ от 31.01.2020, в ходе инструментальной проверки на объекте ответчика был выявлен факт недоучета поставляемой энергии а именно: во вторичных цепях перепутано напряжение в «а» и «в», что повлекло искажение данных о мощности поставляемой энергии.

Представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истцом и ФИО4 компанией не доказан факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекший недоучет электрической энергии, равно как не доказано наличие неисправности в работе прибора учета, которую мог и должен обнаружить потребитель, и о чем обязан был своевременно уведомить Сетевую компанию или гарантирующего поставщика.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал исковые требования, полагает, что факт недоучета ответчиком электрической энергии подтвержден материалами дела, в т.ч. данными из журнала событий, актом о безучетном потреблении от 30.01.2020 БУЮЛ №1800063, актом проверки приборов учета электрической энергии до 0,4 кВ от 31.01.2020, видеозаписью проверки, а также считает, что акт безучетного потребления от 30.01.2020 составлен в соответствии с требованиями законодательства в присутствии представителя ответчика, который от подписи отказался.

По мнению заслушанных в процессе рассмотрения спора специалистов ФИО4 компании, недоучет поставляемой ответчику энергии, выявленный в ходе проверки, проведенной сотрудником ФИО4 компанией 30.01.2020, мог быть вызван вмешательством в работу системы учета путем переключения фаз во вторичных цепях.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 01.04.2021, о чем сделано публичное извещение и на доске объявлений Арбитражного суда Новгородской области и в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области http://www.novgorod.arbitr.ru.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 04.03.2016 № 11-01890 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Порядок оплаты электрической энергии установлен в разделе 7 Договора.

В соответствии с пунктом 7.3 Договора окончательный расчет полученной энергии производится до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Под расчетным периодом в договоре понимается период времени равный 1 месяцу, в течение которого исполнителю поставляется электроэнергия и за который исполнителем производится расчет.

Как следует из пункта 3.1.7 Договора, потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки по договору приборами учета, отвечающим требованиям раздела Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, обеспечить допуск установленных приборов учета в эксплуатацию, а также их своевременную поверку, обеспечивать в течение всего срока действия договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену прибора учета.

Согласно пункту 3.1.6 Договора потребитель обязан уведомлять гарантирующего поставщика, сетевую организацию:

- обо всех нарушениях схем энергоснабжения и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии (мощности), находящихся на территории потребителя, не позднее суточного срока с момента обнаружения. Срок восстановления учета в случае его выхода из строя или утраты не может превышать два месяца,

- об изменениях, произошедших в технологических процессах и схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток с момента произошедших изменений.

Кроме того в обязанности потребителя в силу пункта 3.1.11 входит обеспечение по требованию гарантирующего поставщика и сетевой организации беспрепятственного доступа их представителей к приборам учета, энергопринимающим устройствам, находящимся на балансе потребителя, в том числе в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 2.2.3 Договора (в частности, для поведения контрольных проверок расчетных приборов учета на месте установки).

Порядок учета электрической энергии (мощности) и определения фактического объема потребления согласован сторонами в разделе 6 Договора.

Согласно пункту 6.2 Договора определение фактического объема потребления электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в Приложении № 3 к Договору приборов учета электрической энергии (мощности), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. При отсутствии приборов учета определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии в порядке, установленном законодательством РФ, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию (пункт 6.6. Договора).

На основании акта об осуществлении технологического присоединения от 24.07.2017 осуществлено технологическое присоединение энергопринимающего устройства ответчика, а именно: объекта – производственная база, расположенного по адресу: Новгородский район, <...>, с точкой присоединения – опора №12 ВЛ-10 кВ Л-37 ПС 110 кВ Мостищи, максимальная мощность 220 кВт. Актом №000096 от 24.07.2017 допущен к эксплуатации прибор учета Меркурий 230 ART-00 №30637926.

30.01.2020 ФИО4 компанией была проведена проверка вышеуказанного прибора учета, о чем составлен акт проверки\замены приборов учета электрической энергии до 0,4 кВ (т.1 л.д. 98-99). В акте отражено, что проверка проводилась с применением прибора энергетика многофункционального портативного Энергомера СЕ602-400К, заводской номер 610012. В материалы дела представлено Свидетельство о поверке средства измерения от 12.12.2018 действительное до 11.12.2020 (т. 3 л.д. 37).

Как следует из акта проверки от 30.01.2020, в ходе проведения инструментальной проверки был выявлен факт недоучета потребляемой энергии путем: во вторичных цепях перепутаны напряжения в «а» и «в», в результате потребляемая мощность увеличилась с 10 ват до 140 ват. Также зафиксирован отказ потребителя от подписания акта.

Одновременно, Сетевая компания составила акт безучетного потребления электрической энергии от 30.01.2020 серии БУЮЛ № 1800063 (т.1 л.д.95-96).

В акте указано, что потребитель произвел нарушение путем нарушения сроков уведомления сетевой организации о неисправности системы учета.

Со стороны ответчика акт о безучетном потреблении подписан с замечаниями о не согласии с выявленными нарушениями.

В связи с выявленным нарушением Сетевая компания произвела расчет объема безучетно потребленной электрической энергии исходя из установленной максимальной мощности энергопринимающего устройства ответчика в 220 кВт за период с предыдущей проверки, состоявшейся 28.08.2019, в количестве 818 400 кВт.ч (т.1 л.д.97).

17 марта 2020 года ФИО4 компанией была проведена повторная проверка вышеуказанного прибора учета, по результатам которой составлен акт проверки\замены приборов учета электрической энергии до 0,4 кВ №ПЗВ 1819358, в заключении которого вновь отражено исправление фазировки по напряжению и по току (т.1 л.д.61).

С учетом зафиксированного ФИО4 компанией безучетного потребления в точке поставки ответчика истец произвел расчет стоимости электрической энергии и выставил ответчику к оплате за январь 2020 года счет-фактуру от 31.01.2020 № 1100/3225/01 на сумму 5 482 039,31 руб.

Неисполнение ответчиком требования по оплате выявленного ФИО4 компанией объема безучетно потребленной электрической энергии, а отрицательный ответ на претензию явились для истца основанием для обращения в Арбитражный суд Новгородской области с настоящим иском.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно положениям статей 307 и 8 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Правоотношения, возникшие между сторонами настоящего спора, регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действовавшей на дату составления акта безучетного потребления – 30.01.2020, далее - Основные положения), а также условиями договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под измерительным комплексом для целей Основных положений понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В силу пункта 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с данным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 №4145) (далее - Правила № 6), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования, подбор электротехнического и электротехнологического персонала, обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала, надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок, учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с абзацами 1, 3 и 4 пункта 145 Основных положений, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя.

Пунктом 180 Основных положений предусмотрено, что лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, влекущее возможность искажения данных об объеме потребления электрической энергии, квалифицируется как безучетное потребление.

Под безучетным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

С учетом изложенного, возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление связано с наличием следующих обстоятельств: вмешательством потребителя в работу прибора учета (системы учета), несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета; совершение им иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений).

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Как следует из пункта 192 Основных положений, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 193 Основных положений.

В пункте 193 Основных положений также определено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В силу положений пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электроэнергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта ее безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по принципу статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из содержания приведенных выше правовых норм, а также правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи следует, что основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного (с применением к таким отношениям установленного пунктом 195 Основных положений № 442 карательного метода определения объема потребленного ресурса) в каждом случае является следствием виновного поведения потребителя (действия либо бездействия), повлекшего невозможность определения объема потребленного ресурса приборным способом, в том числе, вследствие вмешательства в работу прибора учета, создания потенциальной возможности такого вмешательства или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

В последнем случае законодательное регулирование направлено на стимулирование потребителя к максимально оперативному извещению субъектов электроэнергетики о нештатной работе системы учета в целях скорейшего восстановления приборной фиксации объема потребления электрической энергии.

В предмет доказывания по таким делам входят, в том числе, следующие обстоятельства: момент и причина выхода из строя прибора (системы) учета; момент, когда о таком обстоятельстве стало известно потребителю электрической энергии; установленный договором энергоснабжения срок извещения об утрате (неисправности) прибора учета, соблюдение либо несоблюдение потребителем указанного срока.

При этом безучетным будет являться выявленное сетевой организацией потребление электрической энергии при неисправном приборе учета, если потребитель знал или должен был знать о такой неисправности, но в установленный срок не выполнил возложенную на него обязанность по извещению об этом сетевой или сбытовой организации.

В данном случае, как видно из материалов дела, в акте плановой проверки работоспособности спорного узла учета зафиксирован факт выявления недоучета электрической энергии, а именно: неверное отражение прибором учета объема потребляемой электроэнергии, ввиду неверной фазировки по напряжению и по току во вторичных цепях.

В акте безучетного потребления ответчику вменяется в вину нарушение сроков уведомления сетевой организации о неисправности системы учета, что предполагает, что ответчик мог визуально либо иным способом, не требующим специальных познаний, установить наличие неисправности в системе учета.

Однако, материалы дела не содержат доказательств того, что нарушение в фазировке тока, не повлекшее существенных изменений в работе самого прибора учета либо резких и значительных скачков в фиксации показаний, могло быть свободно обнаружено ответчиком, не являющимся профессиональным участником рынка электроэнергетики.

В акте проверки спорного прибора учета от 30.01.2020 указано, что нарушение фазировки тока было выявлено не в результате визуального осмотра, а с применением специального средства измерения. В представленной суду объяснительной инженера ФИО4 компании ФИО9, непосредственно проводившего спорную проверку системы учета ответчика, указано, что проверяющий понял, что счетчик не видит всей нагрузки, посмотрев данные счетчика путем переключения кнопочками на дисплее.

При этом, как следует из представленных участниками процесса данных о потреблении электрической энергии ответчиком в период с августа 2017 года по март 2020 года, резких изменений в объемах потребления не наблюдалось (т.1 л.д.63, т.2 л.д. 29, 30, 64, 65, т. 3 л.д. 38).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что доказательств того, что ответчику, не обладающему специальными познаниями, было или должно быть известно о неисправности прибора учета до проведения проверки сотрудниками сетевой организации, в материалы дела не представлено.

Кроме того, следует принять во внимание тот факт, что постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 554 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» такое нарушение как несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета из понятия «безучетное потребление» исключено, т.е. в настоящее время действующее законодательство не предусматривает ответственности потребителя в виде повышенного размера платы за нарушение сроков извещения о неисправности прибора учета. Между тем в соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применению подлежит новый закон. В тоже время, применение повышенного размера платы при установлении факта безучетного потребления электрической энергии по своей сути является ни чем иным как установленной законом мерой ответственности за нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя.

В ходе судебного разбирательства представителями ФИО4 компании и приглашенными в суд по ходатайству третьего лица специалистами в сфере электроэнергетики, также являющимися сотрудниками ФИО4 компании, высказывались предположения, что неисправность системы учета выразилась в переключении цепей напряжения фазы А и В, что не могло произойти без вмешательства ответчика в схему подключения.

Вместе с тем, в нарушение положений пункта 193 Основных положений акты проверки и безучетного потребления, оформленные 30.01.2020, однозначно не конкретизируют допущенный потребителем способ вмешательства в схему подключения.

Ни акт проверки, ни акт безучетного потребления не фиксируют факт нарушения потребителем целостности пломб или иных визуальных знаков контроля. Информации о выявленных в ходе проверки иных действиях потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, составленные сотрудником ФИО4 компании акты также не содержат.

Поскольку система учета ответчика представляет собой пункт коммерческого учета – ПКУ-10, состоящего из вышеуказанного прибора учета, измерительных трансформаторов тока и напряжения, вторичных цепей, представителями ФИО4 компании высказывались предположения, что ответчиком допущено вмешательство в работу системы учета путем переключения фаз во вторичных цепях.

Однако, в актах проверки и безучетного потребления не зафиксирован факт предложения проверяющих лиц представителю ответчика (как и его отказ) отключить питание энергопринимающего устройства в целях выяснения действительной причины недоучета, в том числе поверки правильности подключения фаз напряжения во вторичных цепях. Представленная суду видеозапись проверки также четко не отражает момент фиксации выявленного в действиях ответчика нарушения и его способа (т.3 л.д. 46).

Как следует из заключения эксперта №20-1447-П-А44-1766/20 от 24.11.2020, в результате проведенной по определению суда экспертизы экспертом ООО «ЦНПЭ «ПетроЭксперт» ФИО10 не обнаружено признаков, указывающих на имевшее место вмешательство во вторичные цепи учета электроэнергии пункта коммерческого учета, принадлежащего ООО «Пауэрз» (т.3 л.д.70-75).

Согласно пояснениям по событиям, зафиксированным в журнале событий прибора учета, представленным на запрос суда (по ходатайству ФИО4 компании) ООО НПК «Инкотекс» 16.03.2021, кратковременные отключения тока на отдельных фазах и кратковременные выходы за допустимые значения напряжения на отдельных фазах, зафиксированные прибором учета Меркурий 230 ART-00 PQRSIDN №30637926 (23-24.07.2020), могли быть вызваны аварийными или плановыми отключениями нагрузки и (или) электроустановки; при этом в журнале событий прибора учета Меркурий 230 ART-00 PQRSIDN №30637926 отсутствуют системные события, связанные с нарушением порядка чередования фаз во вторичных цепях учета.

В тоже время, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика с представлением подтверждающей информации, размещенной в свободном доступе на сайтах средств массовой информации, 23.07.2019 на другой трансформаторной подстанции, расположенной на той же ВЛ-10 кВ в непосредственной близи от объекта ответчика, произошла значительная аварийная ситуация, повлекшая гибель рабочего и длительное отключение тока, 24.07.2019, в связи с работой следственных органов на месте происшествия, также производились отключения электроэнергии (т.4 л.д. 19-22).

Также в процессе рассмотрения спора ответчиком в материалы дела было представлено заключение специалиста в области инженерно-технического исследования от 20.07.2020 №142-1-53-24, подготовленного АНО ЭКЦ «Судтехэксперт» (т.2 л.д. 84-102), в котором специалистом, обладающим необходимыми для проведенного исследования специальными познаниями, также называется несколько причин, при которых может происходить «пропадание» фазы по одной (зафиксированных в журнале событий спорного прибора учета), не связанных с намеренным вмешательством в работу системы учета.

Таким образом, наличие со стороны ответчика какого-либо вмешательства в работу прибора учета с целью повлиять на его показания, в т.ч. путем изменения схемы его подключения материалами дела не подтверждено.

Кроме того, как указывалось выше, представленные в материалы дела данные об объемах помесячного энергопотребления ответчика за период с августа 2017 года по март 2020 года не отражают существенного снижения потребления электрической энергии, зафиксированного спорным прибором учета в период вменяемого ответчику безучетного потребления, по сравнению с предыдущим и последующим периодами энергопотребления.

В тоже время, как пояснил представитель ответчика с приложением подтверждающих документов, некоторое увеличение объема энергопотребление с 27.01.2020 связано с переходом производственного цеха ООО «Пауэрз» на новый режим рабочего времени в 2 смены (т.3 л.д.120-160). Данные обстоятельства также подтверждены пояснениями специалиста ФИО4 компании по результатам проведенного анализа профилей нагрузки (т.4 л.д. 29).

При указанных обстоятельствах суд полагает, что истцом и третьим лицом не доказан факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

При этом суд учитывает, что счета-фактуры, выставленные истцом ответчику за период с августа 2019 года по январь 2020 года на оплату объемов потребленной энергии, исходя из данных прибора учета, оплачены ответчиком в полном объеме (т. 2 л.д. 31).

В письме от 07.02.2020 №01-07/4343 истец указал ФИО4 компании на необходимость произвести корректировку объема безучетного потребления на сумму оплаченного ответчиком объема, однако сетевой компанией этого не было сделано (т.2 л.д.124).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца как начисленной суммы безучетного потребления, так и начисленных на данную сумму пеней.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Истцом за рассмотрение искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 50 942,00 руб., в то время как с уточненных истцом требований размер государственной пошлины составляет 53 170,00 руб.

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» установлено, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, с учетом итогов рассмотрения настоящего спора, расходы истца по оплате государственной пошлины распределению не подлежат и относятся на истца. Кроме того, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 228,00 руб.

В рамках рассмотрения исковых требований Сетевая компания произвела перечисление на депозитный счет арбитражного суда 10 000,00 руб. в счет оплаты судебной экспертизы.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов на проведение экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015), системное толкование ст. 40, 101, 110 АПК РФ предполагает включение в состав субъектов отношений по возмещению судебных расходов не только сторон соответствующего спора, но и иных лиц, к которым в числе прочих относятся третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Получив возможность пользоваться процессуальными правами, третье лицо принимает на себя и процессуальные обязанности, одной из которых является обязанность по возмещению судебных расходов.

Принцип участия третьих лиц в процессе распределения судебных расходов исходя из их фактического процессуального поведения, способствовавшего принятию судебного акта, так же отражен в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

На основании изложенного, принимая во внимание активную позицию ФИО4 компании в отстаивании обоснованности исковых требований, заявленных истцом, в том числе путем заявления ходатайства о назначении судебной экспертизы, на поведении которой ни истец, ни ответчик не настаивали, с учетом требований разумности и справедливости суд полагает, что судебные издержки на проведение судебной экспертизы относятся на Сетевую компанию в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» в доход федерального бюджета 2 228,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

О.В. Родионова