АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород                                                                       ДЕЛО №А44-2136/2006-10

«06» октября 2006 года      

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В СОСТАВЕ

СУДЬИ  Духнова В.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой М.В.

РАССМОТРЕВ  В  СУДЕБНОМ  ЗАСЕДАНИИ  ДЕЛО  ПО  ЗАЯВЛЕНИЮ

Индивидуального предпринимателя ФИО1

К  Межрайонной Инспекции ФНС РФ №9 по Новгородской области

О  признании незаконным решения №2.10-49/9935 от 12.04.2006 года

ПРИ  УЧАСТИИ:

ОТ ЗАЯВИТЕЛЯ  -   предст. ФИО2 (довер. от  03.10.2006 года)

ОТ ОТВЕТЧИКА -   спец. Iкат. ФИО3 (дов. 06.09.2006 года от 2.4-01/3-2235)

УСТАНОВИЛ:Индивидуальныйпредприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к Межрайонной Инспекции ФНС России №9 по Новгородской области (далее – Инспекция) о признании незаконным решения №2.10-49/9935 от 12.04.2006 года, которым отказано в возврате излишне уплаченной госпошлины в размере 2000 рублей, в связи с тем, что указанная сумма зачтена в счет погашения недоимки по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет.      

Мотивировал свои требования предприниматель тем, что решение о зачете принято с нарушением требований п. 5 ст. 78 НК РФ, предусматривающих, что сумма излишне уплаченного налога может быть направлена в счет погашения недоимки только по заявлению налогоплательщика. Предприниматель с таким заявлением в налоговый орган не обращался, просил излишне уплаченную госпошлину вернуть. Считает, что недоимка по уплате налогов (сборов) и пени у него отсутствует, следовательно, оснований для отказа в возврате госпошлины у Инспекции нет.

В судебном заседании представитель предпринимателя заявленные требования поддержал, указав, что в результате проведенной сверки расчетов, установлено, что недоимки за период с 27.10.2005 года по настоящее время ни по одному виду налогов нет.  

Представитель Инспекции заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, представил суду акт сверки расчетов №1862 от 06.10.2006 года. Подтвердил, что за период осуществления предпринимателем деятельности на основании свидетельства серия 53 №0705053, с 27.10.2005 года по 01.10.2006 года, недоимка по налогам, сборам и пени отсутствует.Вместе с тем, указал, что по данным налогового органа по лицевому счету предпринимателя числится недоимка по ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет, возникшая в 2001 году, в счет погашения которой и был произведен зачет.   

Исследовав материалы дела и иные представленные доказательства, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 27.10.2005 года зарегистрирован Межрайонной Инспекцией ФНС РФ №9 по Новгородской области в качестве индивидуального предпринимателя, выдано свидетельство серия 53 №0705053, основной государственный регистрационный номер 305532130000013.

На основании справки от 24.01.2006 года, выданной Арбитражным судом Новгородской области по делу №А44-43/2005-16, 12.04.2006 года индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Межрайонную Инспекцию ФНС РФ №9 по Новгородской области  с заявлением о возврате излишне уплаченной госпошлины в размере 2000 рублей и перечислении ему указанной суммы на расчетный счет.      

Инспекция, руководствуясь п. 1 ст. 78 НК РФ, на основании заявления предпринимателя о возврате излишне уплаченной госпошлины, приняла решение о зачете указанного платежа в размере 2000 рублей в счет погашения недоимки по Единому социальному налогу в части, зачисляемой в федеральный бюджет, о чем известила предпринимателя письмом от 12.04.2006 года №2.10-49/9935.      

В соответствии со статьей 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном указанной статьей. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.   

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).  

Пунктом 11 статьи 78 НК РФ установлено, что положения указанной статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 Налогового Кодекса РФ.

Порядок возврата излишне уплаченной госпошлины предусмотрен статьей 333.40 НК РФ, частью 4 которой установлено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата, в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель в установленном Налоговым Кодексом РФ порядке обратился в МРИ ФНС РФ №9 по Новгородской области с заявлением о возврате госпошлины в сумме 2000 рублей на основании выданной ему Арбитражным судом Новгородской области справки от 24.01.2006 года по делу №А44-43/2005-16.

Актом сверки расчетов №1862 по состоянию на 01.10.2006 года, представленным налоговым органом, уполномоченным в данном случае производить возврат излишне уплаченной госпошлины, подтверждается, что недоимка по налогам (сборам) и пени у индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует.

Довод представителя Инспекции о том, что зачет произведен в счет погашения возникшей у предпринимателя в 2001 году недоимки по ЕСН в части, зачисляемой в федеральный бюджет, не может быть принят судом во внимание, поскольку противоречит представленному суду акту сверки об отсутствии по состоянию на 01.10.2006 года недоимки по налогам (сборам) и пени, составленному и подписанному должностным лицом налогового органа.       

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд считает, что принятое Инспекцией самостоятельно, без заявления налогоплательщика, решение №2.10-49/9935 от 12.04.2006 года о зачете излишне уплаченной госпошлины в сумме 2000 рублей в счет погашения недоимки по Единому социальному налогу, нельзя признать законным и обоснованным.        

Проверив обжалуемое решение МРИ ФНС РФ №9 по Новгородской области №2.10-49/9935 от 12.04.2006 года на соответствие ст. ст. 78, 333.40 НК РФ,руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201 АПК РФ Арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Признать решение Межрайонной Инспекции ФНС РФ №9 по Новгородской области №2.10-49/9935 от 12.04.2006 года о зачете излишне уплаченной госпошлины в сумме 2000 рублей в счет погашения недоимки по Единому социальному налогу незаконным.  

Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС РФ №9 по Новгородской области совершить действия по устранению допущенных нарушений прав и законных  интересов заявителя.   

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из бюджета Российской Федерации уплаченную госпошлину в сумме 100 рублей.  

Справку выдать по вступлению решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда в месячный  срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                  В.П.Духнов