Гражданский кодекс часть 1

УСТАНОВИЛ: Федеральное государственное учреждение «Мошенской лесхоз» обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к индивидуаль ному предпринимателю Штрейс Сергею Игоревичу о расторжении договора аренды участков лесного фонда от 17.09.2002 г. и взыскании 1 242 168 руб. 62 коп., в том числе 507 007 руб. 50 коп. – задолженность по арендной плате в части минимальных ставок, 23 731 руб. 30 коп. – пени – в федеральный бюджет и 384 004 руб. 39 коп. – задолженность по арендной плате сверх минимальных ставок, 14 238 руб. 63 коп. – пени в местный бюджет, 298 836 руб. 26 коп. – задолженность и 14 350 руб. 54 коп. – пени в пользу лесхоза.

Индивидуальный предприниматель Штрейс Сергей Игоревич предъявил встречный иск к ФГУ «Мошенской лесхоз» о взыскании 2 485 400 руб. – убытки вызванные не довыделением лесхозом лесосечного фонда.

До вынесения решения ИП Штрейс С.И. изменил исковые требования, просит взыскать с ФГУ «Мошенской лесхоз» 1 165 491 руб. 26 коп. – задолженность в виде переплаты суммы арендной платы, 59 473 руб. 40 коп. – расходы на оплату услуг представителя.

Поскольку ИП Штрейс С.И. отказался от взыскания 1 319 908 руб. 74 коп. и отказ судом принят, поэтому в соответствие с п.4 ст. 150 АПК РФ производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с проведением сверки расчетов.

В судебное заседание стороны представили Акт урегулирования разногласий от 14.12.2006 г., согласно которого задолженности по уплате арендной платы ИП Штрейс С.И. перед ФГУ «Мошенской лесхоз» не имеется. В то же время стороны признают, что по акту сверки, проведенной в период с 17 по 23 октября 2006 года, ФГУ «Мошенской лесхоз» по итогам работы по договору аренды имеет задолженность перед ИП Штрейс С.И. по отпуску леса в размере 13 500 куб. метров.

В судебном заседании стороны заключили соглашение о расторжении договора аренды участка лесного фонда от 17.09.2002 г.

Арбитражный суд заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит требование ФГУ «Мошенской лесхоз» не обоснованным, производство по делу по требованию ИП Штрейс С.И. о взыскании с ФГУ «Мошенской лесхоз» 1 165 491 руб. 26 коп. – прекращению.

Как следует из обстоятельств дела, 17 сентября 2002 года между ФГУ " Мошенской лесхоз " (арендодателем) и ИП Штрейс С.И. (арендатором) был заключен договор аренды участка лесного фонда на общей площади 8 230 га на территории Мошенского района сроком на 5 лет для осуществления лесопользования в виде заготовки древесины.

Государственная регистрация указанного договора произведена учреждением юстиции 18 сентября 2002 года за регистрационным номером 53-01/10-04/2002-029.

Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда (ст. 105 ЛК РФ ).

Пунктом 23 Положения об аренде участков лесного фонда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 марта 1998 года № 345 (далее - Положение) и пунктом 7.2.2. договора аренды предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором аренды.

Согласно пункта 5.5. договора аренды установлено, что арендатор в соответствии со ст. 106 ЛК РФ обязан вносить арендную плату в процентном отношении от ежегодно установленного размера арендной платы в следующие сроки : 15 марта - 15 % ; 15 апреля - 10 % ; 15 июня - 10 % ; 15 июля - 10 % ; 15 сентября - 15 % ; 15 ноября - 15 % ; 15 декабря - 15 %.

ФГУ «Мошенской лесхоз» при предъявлении иска полагал, что ИП Штрейс С.И. не уплатил в установленные сроки : 15 ноября и 15 декабря 2005 года, 15 марта, 15 апреля, 15 июня и 15 июля 2006 года арендную плату и на основании ст. 28 ЛК РФ, пункта 37 Положения, пункта 10.2.3. договора аренды предъявил требование о расторжении договора, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей.

Согласно п.п.« б » пункта 35 Положения № 345, п. 6.2.3. договора аренды, п. 34 «Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 551 от 01.июня 1998 года (далее - Правила) предусмотрена обязанность ФГУ « Мошенской лесхоз », как арендодателя, производить в установленном порядке отвод и таксацию лесосек, при этом отвод лесосек должен производиться в объеме, установленном договором аренды, а именно в 2003 году - 50 % от годового объема или 10 900 куб. метров, а начиная с 2004 года - в объеме 21 800 куб. метров.

При этом п. 44 Правил предусмотрена обязанность арендодателя включать в лесосечный фонд очередного года лесопользователям все оставленные ими недорубы и не начатые рубкой лесосеки, что не соблюдалось лесхозом и что нашло свое полное отражение в проведенной сторонами сверке расчетов по количеству отпущенной древесины и оплате за нее.

Так, начиная с 2003 года, несмотря на то, что ИП Штрейс С.И. своевременно и в полном объеме производилась оплата арендной платы согласно представляемым ему ежегодно лесхозом извещениям, ФГУ «Мошенской лесхоз» не полностью производился отпуск лесного фонда, при этом отпускалось лесного фонда меньше, чем должно быть по договору аренды.

При отпуске леса не соблюдалось также и правило включения в лесосечный фонд следующего года всех недорубов либо не начатых рубкой лесосек как арендатором, прошлых лет, но при этом эти не начатые рубкой лесосеки отводились ИП Штрейс С.И. в другие года.

Таким образом, всего за период действия договора аренды по день рассмотрения дела в суде, согласно представленного Акта урегулирования разногласий от 14.12.2006 г. –не доотведено ИП ШТрейс С.И. – 13 500 куб. метров.

На основании пункта 9.1. договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статьями 309-310 ГК РФ установлено, что принятые сторонами на себя обязательства должны исполняться надлежащим образом и не предусматривают односторонний отказ от исполнения обязательств.

В соответствие со ст. 450-451 ГК РФ в качестве основания для расторжения договора предусмотрено такое основание, как существенное нарушение условий договора стороной, в том числе систематический недоотвод леса в неполном объеме.

Учитывая, что стороны в судебном заседании заключили соглашение о расторжении договора аренды, при этом суд учитывает, что фактически имел место недоотвод леса, поэтому следует считать договор аренды расторгнутым, при этом госпошлина в силу изложенных обстоятельств взысканию с ИП Штрейс С.И. за рассмотрение требования о расторжении договора аренды не подлежит.

В соответствии с Федеральным законом от 23.12.04 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" и Федеральным законом от 23.12.04 N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" платежи за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, закреплены за Федеральным агентством лесного хозяйства как администратором этих платежей, который вправе принимать решения о возврате или зачете излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.08.96 N 115-ФЗ "О бюд жетной классификации Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.12.04 N 174-ФЗ) и приложением 11.1 к этому закону, Федеральное агентство лесного хозяйства является администратором поступлений платежей за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, и на него как администратора возложены полномочия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, по начислению, учету, принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей. Функции администратора названных платежей возложены на Федеральное агентство лесного хозяйства с 01.01.05 и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год" в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона и приложением N 1 к нему.

На основании приведенных нормативных актов Министерством финансов Российской Федерации изданы приказы от 10.12.04 N 114н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и от 16.12.04 N 116н, которым утвержден "Порядок учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Порядок). В приложении N 11 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации от 10.12.04 N 114н (далее - Указания) также Федеральное агентство лесного хозяйства названо главным распорядителем средств федерального бюджета - администратором поступлений в бюджет Российской Федерации по коду бюджетной классификации, а пунктом 18 Порядка установлено, что возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

На основании статьи 2 Федерального закона от 15.08.96 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" Агентство обязано возвратить предпринимателю излишне уплаченные в федеральный бюджет денежные средства.

Принимая во внимание, что производство по делу в части взыскания с ФГУ «Мошен ской лесхоз» в сумме заявленного требования подлежит прекращению, а также не доказанности ИП Штрейс С.И. необходимости в выплате его представителю понесенных затрат, арбитражный суд полагает в удовлетворении требования о взыскании с ФГУ «Мо шенской лесхоз» расходов на оплату услуг представителя следует отказать.

Руководствуясь п. 1.ч.1 ст. 150 , ст. 167 – 170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды участка лесного фонда от 17 сентября 2002 года заключенный между Федеральным государственным учреждением «Мошенской лесхоз» и индивидуальным предпринимателем Штрейсом Сергеем Игоревичем.

В иске ФГУ «Мошенской лесхоз» о взыскании с ИП Штрейса С.И. 1 242 168 руб.62 коп. отказать.

Прекратить производство по делу по иску ИП Штрейса С.И. о взыскании с ФГУ «Мошенской лесхоз» 2 485 400 руб. – убытков.

Отказать ИП Штрейса С.И. о взыскании с ФГУ «Мошенской лесхоз» 59 473 руб. 40 коп. – расходы на оплату услуг представителя.

Возвратить ИП Штрейсу С.И. из бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 23 427 руб. уплаченной по платежному поручению № 15 от 06.10.2006 г.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (160001, г.Вологда, ул.Батюшкова, д.12) через Арби тражный суд Новгородской области в месячный срок со дня вынесения.

Судья А. В. Дегтев