Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество "Новгородоблэлектро" (далее Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области (далее Управление, ответчик) о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 35 659,59 руб.

Определением от 23.08.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

До рассмотрения дела 09.09.2013 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не согласился с требованиями истца.

Исследовав представленные до рассмотрения дела документы, учитывая возражения ответчика, суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, поскольку судом признано необходимым выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства.

Принимая во внимание изложенное, 10.09.2013 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В судебном разбирательстве истец поддержала заявленные требования по существу пояснив, что 26.02.2013 при проведении проверки по адресу: <...>, каб.3,4 было обнаружено бездоговорное потребление электроэнергии, в связи с чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Указанный акт составлен в присутствии следователя СУ СК РФ по Новгородской области, который подписал акт без замечаний. Кроме того акт подписали еще два незаинтересованных лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, а также акта о неучтенном потреблении электрической энергии произведен расчет по бездоговорному потреблению электроэнергии.

Расчет бездоговорного потребления электроэнергии произведен за период с 14.01.2013, поскольку от ответчика было получено письмо от 11.01.2013 года № 404-2013, в котором он просил подать напряжение в кабинеты № 3 и № 4 <...> в п. Крестцы с 14.01.2013.

Указанный расчет, ответчик получил в этот же день 26.02.2013.

В апреле 2013 в адрес ответчика направлена претензия с просьбой оплатить возникшую по вине ответчика задолженность, однако оплата не произведена, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Ответчик требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д.37-39), по существу пояснив, что Управление не было поставлено Обществом в известность о проведении проверки, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с участием лица не уполномоченного на его подписание, отсутствие договорных отношений связано с отсутствием согласования технических условий на установку прибора учета.

В судебном разбирательстве в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено в судебном разбирательстве на основании Постановлений Администрации Крестецкого муниципального района Новгородской области от 28.05.2012 № 481 и от 24.05.2013 № 419, а также договоров от 28.05.2012 и 28.05.2013 Управлению переданы в безвозмездное пользование нежилые помещения общей площадью 29,4 кв.м., расположенные на втором этаже здания по адресу: <...>, для размещения следователя Валдайского межрайонного следственного отдела (территориальное подразделение), в целях реализации осуществляемых им в соответствии с действующим законодательством полномочий.

Недвижимое имущество принадлежит на праве муниципальной собственности Администрации Крестецкого муниципального района.

26.02.2013 представителями Общества в присутствии следователя и двух незаинтересованных лиц установлен факт бездоговорного потребления Управлением электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании вышеуказанного акта 26.02.2013 Обществом составлен расчет по бездоговорному потреблению электроэнергии, который вручен следователю.

Сумма выявленного бездоговорного потребления электроэнергии составила 35 659,59 руб.(период расчета с 14.01.2013 по 26.02.2013).

28.02.2013 в адрес Управления направлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.02.2013, расчет бездоговорного потребления электроэнергии от 26.02.2013, счет на оплату и счет-фактура.

04.04.2013 Обществом в адрес Управления направлено претензионное письмо об уплате выявленного бездоговорного потребления электроэнергии в размере 35 659,59 руб.

Поскольку стоимость электроэнергии в объеме бездоговорного потребления Управлением не оплачена, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее – Постановление N 442).

В силу пункта 2 Постановления N 442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пункта 192 Постановления N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Постановления N 442. В соответствии с указанным пунктом в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Исходя из вышеуказанных норм, суд полагает, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии должен быть составлен в присутствии Управления, либо его надлежащего представителя.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обществом в судебное разбирательство не представлены доказательства уведомления Управления о месте и времени составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 №57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 ГК РФ» действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении, при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 пункта 1 статьи 182 ГК РФ).

Как установлено в судебном разбирательстве ФИО5, подписывая акт от 26.02.2013, осуществлял деятельность в качестве следователя Валдайского межрайонного следственного отдела, доверенности как представителя Управления на подписание акта о неучтенном потреблении электрической энергии у него не имелось.

Кроме того следует отметить, что действия следователя по подписанию акта от 26.02.2013 от имени Управления не входят в круг его служебных обязанностей, поскольку без доверенности следователь действует в рамках уголовного законодательства.

Таким образом, суд полагает, что акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 26.02.2013 подписан неуполномоченным лицом со стороны потребителя энергии.

Также суд полагает, что в нарушение статьи 193 Постановления № 442 в акте отсутствуют сведения предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление.

Исходя из изложенного, суд полагает, что акт от 26.02.2013, составленный с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, не может являться надлежащим доказательством, и не может быть принят судом в обоснование факта и объема бездоговорного потребления Управлением электроэнергии.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления открытого акционерного общества «Новгородоблэлектро» ФИО1 филиал о взыскании со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области 35 659,59 руб. стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья

Н.В. Янчикова