Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: зам. начальника отдела ФИО1 (по дов. от 18.05.2009 года), вед. специалиста- эксперта юрид. отдела ФИО2 (по дов. от 08.05.2009 года № 2.4-01/1-2643)

от ответчика: директора ФИО3 (паспорт <...>)

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Котик» (далее – Общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивируя это тем, что 20.10.2009 года в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «Ирина», принадлежащем Обществу и расположенном по адресу: Новгородская область. <...>, была выявлена реализация алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность оборота данной продукции и всех необходимых сопроводительных документов (без товаротранспортных накладных, справок к грузовой таможенной декларации (разделы «А» и «Б»), сертификата соответствия).

В судебном заседании представители Инспекции заявленные требования поддержали.

Представитель Общества заявленные требования не признал и указал, что алкогольная продукция - 1 бутылка вина столового красного сухого «Ле Винетта» была приобретена в магазине «Лента», что подтверждается кассовым чеком, который был представлен в Инспекцию, а сопроводительных документов к данной алкогольной продукции ему не дали. Кроме того, представитель Общества просил суд учесть, что Общество работает всего 2 месяца, привлекается к административной ответственности впервые, занимается благотворительной деятельностью: финансирует спортивную секцию в д. Божонка, а также оказывает материальную помощь церкви; на всю остальную алкогольную продукцию, реализуемую в магазине, имеются документы, подтверждающие легальность ее оборота. Также представитель Общества просил суд учесть преклонный возраст его руководителя и единственного учредителя – 72 года.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Инспекцией в ходе проведения проверки, проведенной 20.10.2009 года по вопросу соблюдения законодательства по обороту алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции в магазине «Ирина», принадлежащем ООО «Котик» выявлена розничная продажа алкогольной продукции: вина столового красного сухого «Ле Винетта», объемом 1,0 л, с содержанием спирта 11 %, дата розлива 05.03.2009 года, производство Италия, стоимостью 207,00 руб.; без надлежаще оформленных товаротранспортных документов (товарно-транспортных накладной, справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации и сертификата соответствия).

Данное нарушение зафиксировано в акте проверки от 20.10.2009 года № 000245, по факту совершения которого составлен протокол об административном правонарушении № 000106 от 29.10.2009 года.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 10.2 Федерального Закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Кроме того, пунктом 2 статьи 16 названного Федерального закона установлен запрет на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов и сертификатов соответствия на эту продукцию, предусмотренных статьей 10.2 ФЗ №171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателей или лица, осуществляющего проверку, по их требованию со всеми документами на реализуемый товар - алкогольную продукцию, предусмотренными пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров. Все указанные документы в момент реализации товара должны находиться в торговой точке.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, актом проверки от 20.10.2009 года № 000245, протоколом об административном правонарушении от № 000106 от 29.10.2009 года, объяснениями руководителя ФИО3 от 20.10.2009 года и от 29.10.2009 года, протоколом осмотра помещения от 20.10.2009 года, протоколом описи и изъятия продукции от 20.10.2009 года.

Доводы представителя Общества относительно того, что наличие кассового чека на покупку указанной алкогольной продукции является достаточным доказательством по настоящему делу, суд находит несостоятельными, поскольку кассовый чек без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов и сертификатов соответствия на эту продукцию не является доказательством, подтверждающим легальность оборота данной продукции.

Оценив исследованные материалы, арбитражный суд считает, что в действиях Общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Противоправные действия (бездействия) Общества правильно квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая то, что правонарушение совершено Обществом впервые, никаких отрицательных последствий в результате его совершения не наступило, на реализацию без подтверждающих документов было представлено незначительное количество алкогольной продукции (1 бутылка); а также осуществление Обществом благотворительной деятельности, суд считает возможным в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ признать совершенное правонарушение малозначительным и освободить Общество от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ общества с ограниченной ответственностью «Котик» отказать. В соответствии с требованиями статьи 2.9 КоАП РФ признать совершенное обществом с ограниченной ответственностью «Котик» административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, малозначительным. Освободить общество с ограниченной ответственностью «Котик» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

2.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в десятидневный срок с момента его принятия.

Судья

В.П. Духнов