АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-9301/2015
Решение принято 21 января 2016 года
Арбитражный суд Новгородской области в составе:
судьи Богаевой Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
Муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода "Новгородский водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 173003, <...>
к обществу с ограниченной ответственностью "Нельма" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 173008, <...>
о взыскании 50 000 руб. 00 коп.
при участии: без вызова сторон
у с т а н о в и л:
Муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода "Новгородский водоканал" (далее – Предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Нельма" ( далее – Общество) о взыскании задолженности за водоотведение с превышением норм сброса допустимой концентрации загрязняющих вещество за май, декабрь 2014 и май 2015 в размере 50 000 руб.
Определением суда от 25.11.2015 года дело принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
АПК РФ).
Стороны о рассмотрении дела извещены надлежаще.
Истец до принятия судебного акта в порядке ст. 49 АПК РФ увеличил исковые требования и просил взыскать задолженность в размере 222 752 руб. 75 коп.
Увеличение иска судом принято.
Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не спорил.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, между Предприятием (Предприятие ВКХ) и Обществом (Абонент) был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию от 1 февраля 2010 (далее – Договор).
В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1 указанного Договора Предприятие ВКХ обязуется обеспечить питьевой водой Абонента в размере установленного лимита согласно СанПин «Вода питьевая», принимать от абонента в городскую канализацию сточные воды в пределах установленного лимита с содержанием загрязнений, не превышающих установленные допустимые концентрации и предельно допустимый сброс. Абонент обязуется оплачивать в установленные сроки стоимость потребленной воды и приема сточных вод.
В силу пунктов 3.2.6 Договора, на Абонента возлагается обязанность не превышать концентрацию загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации «Предприятия ВКХ, установленную в соответствии с действующим законодательством и актами органов государственной власти Новгородской области, органов местного самоуправления.
В свою очередь, Предприятие ВКХ в соответствии с пунктом 3.1.2 Договора приняло на себя обязанности систематически контролировать качество сточных вод, отводимых Абонентом и его субабонентами в канализацию ВКХ путем отбора проб. Отбор проб производится в любое время суток в присутствии представителя Абонента или субабонента. Полученный результат отбора проб считается действительным до следующего отбора проб. В случае не выделения Абонентом представителя отобранная проба считается действительной.
Объекты водопотребления стороны согласовали в Приложении к договору.
Согласно пунктам 5.1, 5.2 Договора размер оплаты определяется исходя из действующего тарифа, объема отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод согласно показаниям приборов учета за расчетный период.
Расчетный период определяется с первого по последнее число текущего месяца, плата взимается по тарифу текущего месяца.
В силу пункта 5.6 договора сумма платы за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации Предприятием ВКХ определяется по дифференцированным расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах за месяц: за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю – в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод, за превышение допустимых концентраций одновременно по двум загрязнителям - в трехкратном, по трем- в четырехкратном и т.д. за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод. При этом кратность увеличения действующего тарифа ограничивается десятью.
В судебном заседании установлено, что 26.05.2014 года истцом в присутствии представителя овтетчика на объекте ответчика: Санкт-Петербургская, д. 104, была отобрана проба сточной воды, о чем составлен акт отбора проб сточной воды от 26.05.2014 № 148.
16.12.2014 и 20.05.2015 истцом на объекте овтетчика также была отобрана проба сточной воды, о чем составлены акты № 323, 119.
В результате проведенного химического анализа отобранных проб воды, установлено превышение предельных допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах по актам 2014 года – по пяти ингредиентам, по акту 2015 – по шести. .
Результаты химического анализа Предприятие оформило извещениями от 17.06.2014 № 3383, от 23.01.2015 № 236, от 10.06.2015 № 2791.
Истец начислил ответчику плату за превышение норм сброса загрязняющих веществ в горколлектор за период: май и декабрь 2014 в пятикратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сброшенных сточных вод, за май 2015 – в шестикратном размере, что составило в общей сумме 222 752 руб. 75 коп.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате сброшенных сточных вод с превышением предельных концентраций загрязняющих веществ в горколлектор истец обратился с соответствующим иском в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547).
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, порядок расчетов за энергию определяется законом или соглашением сторон.
Правоотношения в сфере контроля за отпуском (получением) питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, а также расчеты за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в спорный период регулировались Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).
В соответствии с пунктами 64-68 Правил № 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.
Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).
При отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.
В соответствии с пунктом 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995
N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" установлено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" Администрацией Новгородской области утвержден «Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области» от 29 ноября 2004 года № 262 (далее - Порядок № 262)
Пунктом 6 Порядка 262 установлена плата за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации в следующих размерах: за превышение допустимых концентраций по одному загрязнителю - в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубический метр сбрасываемых сточных вод; за превышение допустимых концентраций одновременно по двум загрязнителям - в трехкратном, по трем - в четырехкратном и так далее размерах действующего тарифа за каждый кубический метр сбрасываемых сточных вод. При этом кратность увеличения действующего тарифа ограничивается десятью.
Судом установлено, что в результате химического анализа отобранной в присутствии ответчика пробы воды, оформленного извещениями от 17.06.2014 № 3383, от 23.01.2015 № 236, от 10.06.2015 № 2791, определено превышение допустимых концентраций вредных веществ в сточных водах ответчика.
Ответчик возражений по процедуре отбора проб не заявил, параллельный отбор проб воды не осуществлял.
Перечень загрязняющих веществ и их допустимые концентрации установлены Постановлением Администрации Великого Новгорода от 14.11.2014 N 5955 "Об утверждении Нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод Великого Новгорода". До вступления в силу указанного нормативного акта: решением Думы Великого Новгорода от 25 марта 2004 года № 706 «Об утверждении Перечня загрязняющих веществ, принимаемых в систему канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в Великом Новгороде.
В связи с выявленным превышением допустимой концентрации вредных веществ в сточных водах, истец правомерно начислил ответчику плату за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации в кратном размере действующего тарифа за каждый кубический метр сбрасываемых сточных вод.
Объем сброшенных сточных вод на объекте, расположенном по адресу: ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 104, равен объему поставленной воды за соответствующий период и подтверждается данными водомерной карты.
Таким образом, сумма задолженности за превышение нормативов сброса сточных вод за май 2014 года составила 53 724 руб., за декабрь 2014 – 109 381 руб. 25 коп., за май 2015 – 59 647 руб. 50 коп., всего - 222 752 руб. 75 коп. Указанная сумма ответчиком не оплачена.
При таких обстоятельствах заявленное истцом требование о взыскании с ответчика 222 752 руб. 75 коп. подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нельма» в пользу муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» задолженность за превышение нормативов сброса сточных вод за май, декабрь 2014, май 2015 года в размере 222 752 руб. 75 коп., а также судебные расходы в размере 2 000 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нельма» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 5 455 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения
Судья
Н.В. Богаева