АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                       Дело № А 45-10061/07-34/294

«31» октября 2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена «30» октября 2007 г.

Решение изготовлено в полном объеме «31» октября 2007 г.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Козловой Е.П., при ведении протокола судебного заседания судьей Козловой Е.П. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Барабинского района, г. Барабинск Новосибирской области

к ответчику: Администрации  г. Барабинска, г. Барабинск Новосибирской области

3-лица: 1) Департамент  имущества и земельных отношений Новосибирской области, г. Новосибирск

2) Управление федеральной регистрационной службы  по Новосибирской области в лице Отдела регистрации по Куйбышевскому, Барабинскому, Здвинскому, Северному районам, г. Куйбышев Новосибирской области

о понуждении к регистрации перехода права собственности на административное здание площадью

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1, дов. от 01.09.07г., паспорт

от ответчика: ФИО2, дов. от 01.10.07г., паспорт

от 3-лиц: 1) ФИО3., дов. от 24.09.07г., паспорт

2) ФИО4, дов. от 10.05.07г., паспорт

Сущность спора: Администрация Барабинского района обратилась с иском о понуждении к регистрации перехода права собственности на административное здание площадью 1033,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, к Администрации  г. Барабинска.    

Дело рассматривается с участием третьих лиц без самостоятельных исковых требований - Департамент  имущества и земельных отношений Новосибирской области, г. Новосибирск и Управление федеральной регистрационной службы  по Новосибирской области.

Ответчик иск отклонил, мотивируя тем, что для решения вопроса о регистрации перехода права собственности истец должен был обратиться в Совет депутатов города Барабинска Барабинского района, который должен был рассмотреть вопрос на сессии Совета депутатов и вынести решение.

Третьи лица поддерживают заявленные исковые требования.

Исследовав материалы дела, заслушав в заседании доводы представителей сторон, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обосновывая иск, ссылается на то, что Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.11.05г. № 621 «Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности Барабинского района Новосибирской области и расположенных в его границах поселений», утвержден перечень объектов муниципальной собственности Барабинского района Новосибирской области и расположенных в его границах поселений. Согласно указанного перечня в состав муниципальной собственности МО г. Барабинска к объектам муниципальной собственности Барабинского района отнесено здание, расположенное по адресу: <...>. По акту приема-передачи имущества от 02.12.05г. ответчик передал, а истец принял имущество, в том числе спорное здание. 02.06.06г. истец подал  в Управление федеральной регистрационной службы по Новосибирской области документы на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>. Сообщением от 27.06.06г. государственная регистрация была приостановлена. Истец обращался к ответчику с просьбой выдать  доверенность на специалиста администрации Барабинского района на право регистрации муниципальной собственности города Барабинска и регистрации перехода права в муниципальную собственность Барабинского района. Ответчик от государственной регистрации перехода права собственности уклонился. В результате истцу отказано в государственной регистрации права муниципальной собственности Барабинского района на административное здание площадью 1033,5 кв.м., расположенное по адресу  <...>. В судебном заседании истец уточнил, что просит суд применить к спорным отношениям  по аналогии положения ч. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и абз. 3 п.1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При рассмотрении спора, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установлено, что «в случае, если в границах территории муниципального образования (за исключением города) имеются другие муниципальные образования, предметы ведения муниципальных образований, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов разграничиваются законом субъекта Российской Федерации, а в отношении внутригородских муниципальных образований - уставом города.»

Закон Новосибирской области от 10.12.2004г. № 239-ОЗ, в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разграничивает предметы ведения, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов между муниципальными районами Новосибирской области и поселениями (городскими, сельскими), расположенными в границах территорий этих районов.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.11.05г. № 621 «Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности Барабинского района Новосибирской области и расположенных в его границах поселений», в соответствии с вышеуказанными законами, утвержден перечень объектов муниципальной собственности Барабинского района Новосибирской области и расположенных в его границах поселений. Согласно указанного перечня в состав муниципальной собственности МО г. Барабинска к объектам муниципальной собственности Барабинского района отнесено здание, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.

Согласно ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из представленных истцом документов усматривается, что основанием для регистрации его права собственности является акт – постановление, изданное губернатором Новосибирской области в рамках его компетенции и в порядке установленном законодательством, а именно Законом Новосибирской области от 10.12.2004г. № 239-ОЗ и Федеральным законом от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, в силу требований ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", так как права истца в отношении спорного имущества возникают на основании Постановления губернатора Новосибирской области №621 от 28.11.05г., заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты, т.е. истцом в силу указанной нормы права для регистрации прав истца на спорное имущество не требуется заявления ответчика.

Согласно ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Исходя из вышеназванных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что истец не представил доказательств нарушения своих прав ответчиком, так как в силу указанных норм права, заявления ответчика для регистрации прав истца не требуется, поэтому суд находит доводы истца об уклонении ответчика от регистрации прав истца необоснованными.

С учетом изложенных норм права, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения  в арбитражный суд апелляционной инстанции.

На решение может быть подана кассационная жалоба в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

СУДЬЯ                                                                                  Е.П. Козлова