Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск

к ООО «Фанжел», г. Новосибирск

о привлечении к административной ответственности

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 – по доверенности № 43 от 09.01.2007г.

от ответственного лица: ФИО2 – директор

В Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении ООО «Фанжел» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение правонарушения, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензий).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, просил привлечь предпринимателя к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 06.08.2007г. старшим госинспектором СибУГАДН ФИО3 на основании Приказа № 480/2 от 25.07.2007г. Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сибирского управления государственного автодорожного надзора была проведена внеплановая проверка деятельности ООО «Фанжел».

Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в Акте № 436/2 внеплановой проверки соблюдения субъектом лицензионных требований и условий от 06.08.2007г., а именно:

- стажировка водителя ФИО4, совершившего ДТП 14.07.2007г. проведена с нарушением установленных требований (пункт 3 акта);

- путевые листы на предприятии не являются документами строгой отчетности, не ведется журнал движения путевых листов (пункт 10.2, 13.1 акта);

- не проведено в установленные сроки служебное расследование ДТП 14.07.2007г. (пункт 30 акта).

06.08.2007 года лицом, проводившим проверку, по результатам выявленных правонарушений составлен протокол № 436/2 об административном правонарушении. Копию протокола получил директор общества 06.08.2007г., о чем свидетельствует его подпись на протоколе.

В соответствии с выданной ООО «Фанжел» лицензией № 54-АСС-1016431 от 05.02.04г., владелец лицензии обязан выполнять устав автомобильного транспорта, правила перевозок, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке.

Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Согласно пункта 4 Положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров, в том числе являются:

б) соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;

в) соблюдение лицензиатом установленных ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

Из статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ следует, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

- организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

- анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;

- организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей,

- обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается, что в действиях общества по невыполнению установленных требований имеется состав административного правонарушения, за которое установлена ответственность по части 3 статьи 14.1 Кодекса. Таким образом, основания для привлечения ООО «Фанжел» к административной ответственности у суда имеются.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии со статьями 23.36, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса, на момент рассмотрения дела не истек.

Признание ответчиком правонарушения суд расценивает как смягчающее обстоятельство, в связи с чем считает возможным назначить наказание в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Привлечь ООО «Фанжел» расположенное по адресу: <...> к административной ответственности и назначить административное наказание по ч. 3 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***> / КПП 540401001 УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) КБК 10611630000010000140 ОКАТО 50401000000 Р/счет <***> БИК 045004001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение десяти дней после его принятия.

Судья И.А. Рубекина