Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Айдаровой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шипицыной В.А., рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Энергия" (ОГРН <***>), г. Новосибирска,

к акционерному обществу "Сибирская энергетическая компания", (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании задолженности по договору аренды от 29.12.2017г. № 200/2017 в размере 2 044 906 руб. 84 коп.,

объединено с делом № А45-11399/2020 по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Энергия" (ОГРН <***>), г. Новосибирска,

к акционерному обществу "Сибирская энергетическая компания", (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании задолженности по договору аренды от 29.12.2017г. № 201/2017 в размере 27 204 руб. 20 коп.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – мэрии г. Новосибирска,

при участии в судебном заседании представителей:

истца - ФИО1, доверенность от 18.03.2020г. № 20, диплом выдан: «Алтайский экономико-юридический институт» рег. № 460 от 29.08.2002г., свидетельство о заключении брака от 07.12.2007г., паспорт;

ответчика - ФИО2, нотариально удостоверенная доверенность № 54 АА 3198218 от 28.01.2019г., диплом выдан: ФГБОУВПО «НГТУ» рег. № 1450 от 19.06.2012, паспорт,

третьего лица – не явился,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Энергия" (ОГРН <***>), г. Новосибирска, (далее – истец) обратилось с иском к акционерному обществу "Сибирская энергетическая компания", (ОГРН <***>), г. Новосибирск, (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды от 29.12.2017г. № 200/2017 в размере 2 044 906 руб. 84 коп., задолженности по договору аренды от 29.12.2017г. № 201/2017 в размере 27 204 руб. 20 коп.

Дело рассматривается в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – мэрии г. Новосибирска, в порядке положений статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) 29 декабря 2017г. заключен договор аренды № 200/2017 имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП «Энергия» г. Новосибирска.

Согласно п. 1.1. настоящего договора в целях организации теплоснабжения и горячего водоснабжения в границах города Новосибирска Арендодатель предоставляет Арендатору во временное пользование за плату имущество, наименование, описание, в том числе технико-экономические показатели, местоположение и количество которого указаны в Приложении №1 «Перечень передаваемого в аренду недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения)», Приложении №2 «Перечень передаваемого в аренду недвижимого имущества (линейные объекты)», Приложении №3 «Перечень передаваемого в аренду движимого имущества (оборудование ЦТП, ИТП)», Приложении №4 «Перечень передаваемого в аренду прочего движимого имущества» к настоящему Договору, Отчете о результатах технического обследования передаваемого в аренду имущества, проведенного совместно Арендатором и Арендодателем (далее по тексту - Имущество).

Во исполнение условий договора по акту приема-передачи имущества от 31.12.2017г. истец передал во временное пользование ответчику имущество, являющееся предметом договора аренды ответчику в состоянии, пригодном для использования.

В соответствии с п. 2.2.22 настоящего договора ответчик принял на себя обязательство по внесению арендной платы в размере, порядке и сроки, установленные разделом 3 договора.

Размер арендной платы установлен на основании рыночной оценки и на момент заключения договора аренды составлял 48 337 141, 00 (сорок восемь миллионов триста тридцать семь тысяч сто сорок один) рубль, в т.ч. НДС 18% - 7 373 462,19 руб.

Согласно п. 3.6 договора размер арендной платы по договору может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением уровня инфляции - ежегодно путем умножения размера арендной платы на прогнозируемый в очередном финансовом году уровень инфляции (индекс потребительских цен).

На основании уведомления арендодателя от 25.12.2019 г. № 2170 арендодатель уведомил арендатора о повышении арендной платы на 4% с 01.01.2020 года до 53 167 578, 00 руб., на основании приказа Департамента энергетики, жилищно-коммунального хозяйства города Новосибирска от 15.12.2019 № 96 «О повышении арендной платы».

Таким образом, размер арендной платы с 01.01.2020 г. составляет 53 167 578, 00 руб., в т.ч. НДС 20% - 8 861 263, 00 руб. Уведомление получено ответчиком 26.12.2019г.

Пунктом 3.4 настоящего договора определено, что в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным Арендатор перечисляет арендную плату на расчетный счет Арендодателя.

Обязательства по оплате арендных платежей ответчиком нарушены.

По состоянию на 12.05.2020г. задолженность ответчика составляет 2 044 906, 84 (два миллиона сорок четыре тысячи девятьсот шесть) рублей 84 коп.

В ответ на уведомление о повышении размера арендной платы ответчик просил пересмотреть размер арендной платы в связи с тем, что в соответствии с п.1 статьи 1 Федерального закона от 02.12.2019 года № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» прогнозируемый уровень инфляции утвержден на 2020 год в размере, не превышающем 3%. В связи с чем ответчик осуществляет оплату арендной платы с учетом увеличения уровня инфляции в размере 3%, полагая, что термин уровень инфляции используется исключительно на федеральном уровне. Одним из показателей, характеризующих инфляционные процессы, является индекс потребительских цен, который термину «инфляция» не тождественен. Индекс потребительских цен применительно к муниципальным образованиям не рассчитывается.

Поэтому при заключении договоров ответчик исходил из определения на федеральном уровне термина уровень инфляции, который применяется в целом по Российской Федерации либо на уровне субъекта РФ.

Также 29 декабря 2017г. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды № 201/2017 имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП «Энергия» г. Новосибирска.

Согласно п. 1.1. настоящего договора в целях организации теплоснабжения в границах города Новосибирска арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование за плату имущество, наименование, описание, в том числе технико-экономические показатели, местоположение и количество которого указаны в приложении №1 «перечень передаваемого в аренду движимого имущества» к настоящему договору и в отчете о результатах технического обследования передаваемого в аренду имущества (далее по тексту - Имущество).

На основании акта приема-передачи имущества от 31.12.2017г. истец передал во временное пользование имущество, являющееся предметом договора аренды № 201/2017, ответчику в состоянии, пригодном для использования.

В соответствии с п. 2.2.21 настоящего договора ответчик принял на себя обязательство по внесению арендной платы в размере, порядке и сроки, установленные разделом 3 договора.

Размер арендной платы установлен на основании рыночной оценки и на момент заключения договора аренды составлял 631 361, 00 (шестьсот тридцать одна тысяча триста шестьдесят один) рубль, в т.ч. НДС 18% - 96 309, 31 руб.

В договоре также содержится условие об изменении арендодателем размера в одностороннем порядке в связи с изменением уровня инфляции - ежегодно путем умножения размера арендной платы на прогнозируемый в очередном финансовом году уровень инфляции (индекс потребительских цен).

Указанные изменения доводятся до арендатора арендодателем письменно заказным письмом по адресу, указанному в юридических реквизитах арендатора, или вручаются арендатору под роспись, без оформления этих изменений дополнительным соглашением к договору. письменное уведомление является приложением к настоящему договору. Истцом также было вручено ответчику уведоление о том, что размер арендной платы с 01.01.2020 г. составляет 694 454, 29 руб. 29 коп., в т.ч. НДС 20% - 115 742, 38 руб.

Пунктом 3.4 настоящего договора определено, что в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным Арендатор перечисляет арендную плату на расчетный счет Арендодателя. Обязательства по оплате арендных платежей ответчиком нарушены. По состоянию на 12.05.2020г. задолженность ответчика составляет 27 204,20 (двадцать семь тысяч двести четыре) рубля 20 коп.

Ответчик оплачивал арендную плату, исходя из ее увеличения на 3%, поскольку на федеральном уровне процент инфляции на 2020 год определен в размере 3.

Поскольку задолженность ответчиком, несмотря на претензии истца, погашена не была, истец обратился с иском в суд о взыскании задолженности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 3 статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Однако фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 Кодекса условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия (п.11Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

На основании изложенного, доводы ответчика о том, что истец в одностороннем порядке необоснованно изменил условия договора применительно к статьи 450 ГК РФ, судом во внимание не принимаются.

МУП «Энергия» г. Новосибирска является муниципальным предприятием, учредителем которого является муниципальное образование - город Новосибирск. Органом, уполномоченным управлять и распоряжаться имуществом предприятия, является департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска в пределах предоставленных ему полномочий.

Органом, уполномоченным согласовывать решения в отношении финансо-во-хозяйственной деятельности предприятия, является департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.

Письмом от 12.12.2019г. № 12/1/13941 Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города уведомил МУП «Энергия» г. Новосибирска о необходимости повышения арендной платы на уровень инфляции в размере 4%.

Постановлением мэрии города Новосибирска № 4169 от 14.11.2019г. «О прогнозе социально-экономического развития города Новосибирска на средне- срочный период 2020-2022 годов» установлен индекс потребительских цен на 2020 год в размере 104%.

Таким образом, истец, являясь муниципальным предприятием, обязан в своей деятельности руководствоваться и применять правовые акты мэрии города Новосибирска.

В соответствии с Распоряжением Правительства Новосибирской области № 412-рп от 23.10.2019г. «О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» индекс потребительских цен в субъекте РФ - Новосибирской области - также составляет 104%, уровень инфляции соответственно 4%.

Пунктом 4 данного Распоряжения рекомендовано органам местного само-управления муниципальных образований Новосибирской области при подготовке документов стратегического планирования соответствующих муниципальных образований руководствоваться прогнозом социально-экономического развития.

Таким образом, индекс потребительских цен (уровень инфляции) муниципального образования город Новосибирск полностью совпадает с индексом потребительских цен (уровнем инфляции) в Новосибирской области.

Уровень инфляции - скорость измерения цен за определенный период (месяц, год), определяемая величиной их прироста в процентах за этот период; устанавливается по индексу потребительских цен и цен средств производства.

Индекс потребительских цен на товары и услуги (далее - ИПЦ) используется в качестве одного из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране (в ред. Приказа Росстата от 27.11.2019 N 710) ИПЦ используется при пересчете макроэкономических показателей из текущих цен в сопоставимые цены. Он исчисляется также с целью характеристики изменения потребительских расходов населения на товары и платные услуги в текущем периоде по сравнению с предыдущим (базисным) периодом под влиянием изменения цен на эти товары и услуги по отдельным субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом
(Приказ Росстата от 30.12.2014 N 734 (ред. от 27.11.2019) "Об утверждении Официальной статистической методологии организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен").

Таким образом, применяя положения статьи 431 ГК РФ, можно прийти к выводу, что сторонами имелось ввиду, что уровень инфляции тождественен или является синонимом индексу потребительских цен.

Согласно положениям статьи 173 Бюджетного кодекса РФ прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

Прогноз социально-экономического развития городского, сельского поселения (внутригородского района) может разрабатываться местной администрацией муниципального района (городского округа с внутригородским делением) в соответствии с соглашением между местной администрацией городского, сельского поселения (внутригородского района) и местной администрацией муниципального района (городского округа с внутригородским делением), за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 настоящего Кодекса.

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования одобряется соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в законодательный (представительный) орган.

Таким образом, прогноз социально-экономического развития субъекта РФ и муниципального образования разрабатывается и на уровне субъекта, и на уровне муниципального образования.

Согласно постановлению мэрии города Новосибирска от 14.11.2019 N 4169 "О прогнозе социально-экономического развития города Новосибирска на среднесрочный период 2020 - 2022 годов" в целях формирования бюджета города Новосибирска на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением мэрии города Новосибирска от 21.12.2015 N 7197 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития города Новосибирска на среднесрочный период и признании утратившим силу постановления мэрии города Новосибирска от 30.06.2014 N 5572 "О разработке прогноза социально-экономического развития города Новосибирска", согласно распоряжению Правительства Новосибирской области от 23.10.2019 № 412-рп прогнозируемый уровень роста индекса потребительских цен составляет 104%.

Таким образом, судом признается обоснованной позиция истца со ссылкой на действующее законодательство о возможности применения к условиям арендной платы не только уровня инфляции (индекса потребительских цен), установленного на федеральном уровне, но и с применением индекса потребительских цен, установленном на региональном уровне в установленном бюджетном законодательстве порядке.

Доводы ответчика подлежат отклонению по данным основаниям.

Исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы истца по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать в пользу муниципального унитарного предприятия "Энергия" (ОГРН <***>), г. Новосибирска, с акционерного общества "Сибирская энергетическая компания", (ОГРН <***>), г. Новосибирск, задолженность по договору аренды от 29.12.2017г. № 200/2017 в размере 2 044 906 руб. 84 коп., задолженность по договору аренды от 29.12.2017г. № 201/2017 в размере 27 204 руб. 20 коп., 35 255 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.И.Айдарова