Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Вилюйская», г. Новосибирск (ОГРН <***>)

к Мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск

о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на снос жилого дома № 9 по ул. Вилюйская в г. Новосибирске

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 15.04.2011;

от заинтересованного лица:

ФИО2, доверенность от 29.12.2010 № 01-23-3000

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Вилюйская» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к мэрии города Новосибирска (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным решения заинтересованного лица об отказе в выдаче разрешения на снос жилого дома № 9 по ул. Вилюйская в городе Новосибирске, изложенное в письме комитета по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска от 10.06.2011 № 25/4-842 (далее – оспариваемое решение).

Заявитель в обоснование своих требований, со ссылкой на нормы статей 85-89 Жилищного кодекса Российской федерации (далее – ЖК РФ), статей 10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 46.1, 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГсК РФ), статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ), Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение), указал на следующее, заинтересованным лицом заявителю для застройки земельного участка были согласованы места размещения многоэтажных жилых домов, между заявителем и заинтересованным лицом был заключен договор аренды земельного участка для строительства многоэтажных жилых домов, на земельном участке должны быть построены два жилых многоэтажных дома, один из указанных домов построен заявителем, для строительства второго дома необходимо получить разрешение на снос аварийных домов расположенных на земельном участке, согласно распоряжению заинтересованного лица от 28.09.2005 № 7402-р 2-х квартирный жилой дом по ул.Вилюйской в городе Новосибирске был расселен и снесен, заявитель направил в адрес заинтересованного лица письмо о выдаче разрешения на снос указанного жилого дома, однако, заинтересованное лицо в соответствии с оспариваемым решением указало, что для получения разрешения на снос жилого дома необходимо компенсировать расходы, связанные с исполнением решения суда общей юрисдикции Центрального района города Новосибирска, в соответствии с которым на заинтересованное лицо была возложена обязанность предоставить жилое помещение одному из жильцов вышеуказанного жилого дома, что не предусмотрено действующим законодательством, оспариваемое решение является незаконным поскольку приято без установленных законом оснований, и нарушает права и законные интересы заявителя в предпринимательской сфере деятельности поскольку препятствует осуществлению строительства многоэтажного жилого дома.

Заинтересованное лицо, со ссылкой на нормы статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заявленные требования не признало, по основаниям, изложенным в отзыве, указав на отсутствие нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемым решением, на пропуск заявителем срока на подачу заявления в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд установил следующее.

12.05.2011 общество обратилось к заинтересованному лицу с заявлением о выдаче распоряжения о сносе жилого дома № 9 по ул.Вилюйская города Новосибирска (далее – дом № 9), в качестве основания указав на распоряжение заинтересованного лица от 28.09.2005 № 7402-р.

10.06.2011 заинтересованным лицом заявителю был дан ответ, в котором указано, что «расселение дома № 9 по ул.Вилюйской было осуществлено ООО СК «Вилюйская» не в полном объеме и завершено мэрией г.Новосибирска. Разрешение на снос дома может быть выдано после компенсации указанных выше расходов».

Как следует из материалов дела распоряжением заинтересованного лица от 28.09.2005 № 7402-р, утверждены проекты границ земельных участков из земель поселений по ул.Выборной в Октябрьском районе, для строительства многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными общественными и торговыми помещениями, подземной многоэтажной автопарковкой и объектами соцкультбыта, в соответствии с указанным распоряжением заявителю было необходимо предусмотреть на договорной основе расселение жителей и снос жилых домов, в числе прочих дома № 9.

27.02.2007 между заявителем и заинтересованным лицом был подписан договор аренды земельного участка, в соответствии с которым заявителю был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:35:072205:0023 для строительства многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения по ул.Выборной.

15.10.2007 между заявителем и заинтересованным лицом подписан договор о совместной деятельности, в соответствии с условиями которого: «Застройщик» производит строительство жилого дома на пересечении улиц Выборная и Вилюйская в Октябрьском районе г.Новосибирска. «Мэрия» и «Застройщик» совместно расселяют жильцов нижеследующих домов (занимающих жилые помещения по договорам социального найма): ул.Вилюйская, д.9, д.13».

06.05.2008 заинтересованным лицом было издано распоряжение № 8198-р, в соответствии с которым дом № 9 включен в реестр ветхих и аварийных жилых строений.

25.02.2010 заинтересованным лицом было издано распоряжение № 2895-р, в соответствии с которым во исполнение решения Федерального суда общей юрисдикции Центрального района г.Новосибирска от 10.11.2009, Администрации Ленинского района города Новосибирска необходимо было заключить договор социального найма с одним из жильцов дома № 9.

Вышеуказанные документы не содержат указаний на обязанность заинтересованного лица выдать заявителю разрешение на снос дома № 9, нормами на которые ссылался заявитель в обоснование заявленных требований (статьи 85-89 ЖК РФ, статьи 46.1, 46.2 ГсК РФ, статья 22 Закона № 221-ФЗ, Положение) не предусмотрена возможность выдачи разрешения на снос объекта недвижимости и обязанность органов местного самоуправления выдать разрешение на снос объекта недвижимости, на иные законы и нормативные правовые акты в обоснование своих требований заявитель не ссылается.

Таким образом, нельзя сделать вывода о несоответствии оспариваемого решения нормам статей 85-89 ЖК РФ, статей 46.1, 46.2 ГсК РФ, статьи 22 Закона № 221-ФЗ, Положения, а так же о нарушении прав и законных интересов заявителя оспариваемым решением.

Довод заинтересованного лица о пропуске заявителем срока на подачу заявления в арбитражный суд не может быть принят во внимание, исходя из того, что оспариваемое решение было принято 10.06.2011, заявление в арбитражный суд поступило 11.07.2011, то есть в пределах срока, установленного статьей 198 АПК РФ.

Исходя из вышеизложенного, исходя из норм статьи 198 АПК РФ заявленные требования удовлетворению не подлежат, как необоснованные. Судебные расходы по данному делу в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов