Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Селезневой М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрункиным А.Д. рассмотрел в открытом судебном заседании 19.09.2013- 20.09.2013 ( с перерывом) в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, кабинет № 316, дело по заявлению ОАО «Цитадель» г.Новосибирск , заинтересованное лицо -Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области , третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, о признании недействительными отказов в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним , при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 по доверенности,

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности,

от третьего лица: ФИО3 по доверенности, ФИО4 по доверенности .

Открытое акционерное общество «Цитадель» г.Новосибирск ( далее- заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными отказы в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенные в сообщениях:

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/286/2012-99,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01 /270/2012-106,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-108,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.10.12 № 01/270/2012-100,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/266/2012-145,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-112,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-114,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-116,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01 /270/2012-104,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-102,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-118,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 №01 /266/2012-143,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-120,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-127,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/266/2012-149,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01 /266/2012-151,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-133,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-129,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01 /270/2012-131,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/270/2012-135,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/266/2012-141,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/266/2012-147,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.10.12 № 01/286/2012-100 ,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.10.12 № 01/270/2012-96,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.10.12 № 01/270/2012-94,

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.10.12 № 01/270/2012-98. ( далее - отказы в государственной регистрации)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ( далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра) и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области ( далее - третье лицо, Управление Росимуществом) против удовлетворения заявления возражают, ссылаясь на законность оспариваемых отказов , а также на пропуск установленного ст.198 АПК РФ срока на обращение в суд.

Рассмотрев материалы дела , арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л :

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области были поданы документы для государственной регистрации права собственности (общей долевой собственности), на следующее имущество:

Сооружение- подъездная бетонная дорога, протяженность 3,2 км, назначение: не определенно. Кадастровый номер 54:19:081301:0017-Ф-000122. Свидетельство №54АГ563303,

Здание Контрольно-пропускной пункт, назначение: нежилое. Площадь: общая 29,6 кв.м. Кадастровый номер 54:19:081301:0016-Ф-000084-008. Свидетельство №54АГ 789090,

Здание- Административно-бытовой корпус №2, назначение: нежилое. Площадь: общая 1570,2 кв.м. Кадастровый номер 54:19:081301:0016-Ф-000084-003. Свидетельство №54АГ 563301,

Здание (Административно-бытовой корпус №1), назначение: нежилое. Площадь: общая 1573,2 кв.м. Кадастровый номер 54:19:081301:0016-Ф-000084-001. Свидетельство № 54АГ 563306,

Сооружение склад хранения автомобилей 21-22, назначение: не определенно. Площадь: общая 37356 кв.м. Кадастровый номер 54-54-01/605/2009-86. Свидетельство №54АГ 822803,

Здание Кухня, назначение: нежилое. Площадь: общая 419,2 кв.м. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-Ф-000094-003. Свидетельство № 54АГ 789095,

Здание Столовая на 320 мест, назначение: жилое. Площадь: общая 392,1 кв.м. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-Ф-000094-002. Свидетельство № 54АГ 789100,

Здание Медпункт, назначение: нежилое. Площадь: общая 181,7 кв.м. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-Ф-000094-005. Свидетельство № 54АГ 789103,

Здание Дом сторожа, назначение: нежилое. Площадь: общая 71,8 кв.м.

Кадастровый номер 54:19:050601:0224-Ф-000094-006. Свидетельству № 54АГ 789094,

Здание Общежитие, назначение: нежилое. Площадь: общая 301,5 кв.м. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-Ф-000094-007. Свидетельство № 54АГ 789107,

Здание Насосная скважина №1, назначение: нежилое. Площадь: общая 8,3 кв.м. Кадастровый номер 54-54-01/605/2009-85. Свидетельство № 54АГ 817400,. Здание трансформаторная подстанция, назначение: нежилое. Площадь: общая 42,9 кв.м., Кадастровый номер 54-54-01/605/2009-84. Свидетельство № 51 АГ 817399,

Здание Продуктово- вещевой склад, назначение: нежилое. Площадь: общая 10 кв..м. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-0-000094-010. Свидетельство № 54АГ 789105,

Здание Спальный корпус №1, назначение: нежилое. Площадь: общая 516,5 кв.м. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-0-000094-012. Свидетельство № 54АГ 789092,

Здание Спальный корпус № 2, назначение: нежилое. Площадь: общая 524,8 кв.м. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-О-000094-013. Свидетельство № 54АГ 789091,

Здание Спальный корпус № 3, назначение: жилое. Площадь: общая 522,4 кв.м. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-0-000094-014. Свидетельство № 54АГ 789109,

Здание Спальный Корпус № 4, назначение: нежилое. Площадь: общая 525,1 кв.м. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-0-000094-015. Свидетельство № 54АГ 789101,

Водонапорная башня, назначение: не определено. Кадастровый номер 54-54-01/605/2009-87. Свидетельство № 54АГ 822751,

Сооружение Наружные сети электроснабжения ВЛ-10 кВ, назначение: не определено. Протяженность 5180 м. Инвентарный номер: О-000094-016. Кадастровый номер 54-54-01/600/2009-276. Свидетельство № 54АГ 817965,

Здание Канализационная насосная станция, назначение: нежилое. Площадь: общая 33 кв.м. Кадастровый номер 54:19:081301:0016-0-000084-007. Свидетельство № 54АГ 563304,

Здание (топливно-насосная станция), назначение: нежилое. Площадь: общая 83,3 кв.м. Инвентарный номер: О-000109-002. Литер: А2. Этажность: 1. Подземная этажность: 1. Кадастровый номер 54:19:050601:0015-О-000109-002. Свидетельство № 54АГ 563305,

Здание Насосная станция на водозаборной скважине №2, назначение: нежилое. Площадь: общая 6,6 кв.м. Инвентарный номер: О-000095-005. Литер: А5. Этажность 1. Кадастровый номер 54:19:050601:0223-О-000095-005. Свидетельство № 54АГ 789098,

Здание (производственный корпус), назначение: жилое. Площадь: общая 2818, 1 кв.м. Кадастровый номер 54:19:081301:0016-0-000084-004. Свидетельство № 54АГ 563302,

Здание овощехранилище, назначение: нежилое. Площадь: общая 54,8 кв.м. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-О-000094-011. Свидетельство № 54АГ 789106,

Здание Административно-хозяйственный корпус с пожарным резервуаром, назначение: нежилое. Площадь: общая 406,9. Кадастровый номер 54:19:050601:0224-0-000094-004. Свидетельство № 54АГ 789108,

Здание Котельная, назначение: нежилое. Площадь: общая 362,3 кв.м. Кадастровый номер 54:19:050701:03-О-000109/А1. Свидетельство № 54АГ 789088,

Здание Гараж с закрытой стоянкой на 150 мест, площадью 6584,6 кв.м. Свидетельство 54 АД 500745.

Сообщениями от 29.10.12 № 01/286/2012-99, 29.10.12 № 01/270/2012-106, 29.10.12 № 01/270/2012-108, 25.10.12 № 01/270/2012-100, 29.10.12 № 01/266/2012-145, 29.10.12 № 01/270/2012-112, 29.10.12 № 01/270/2012-114, 29.10.12 № 01/270/2012-116, 29.10.12 № 01/270/2012-104, 29.10.12 № 01/270/2012-102, 29.10.12 № 01/270/2012-118, 29.10.12 №01/266/2012-143, 29.10.12 № 01/270/2012-120, 29.10.12 № 01/270/2012-127. 29.10.12 № 01/266/2012-149, 29.10.12 № 01/266/2012-151, 29.10.12 № 01/270/2012-133, 29.10.12 № 01/270/2012-129, 29.10.12 № 01/270/2012-131, 29.10.12 № 01/270/2012-133, 29.10.12 № 01/270/2012-135, 29.10.12 № 01/266/2012-141, 29.10.12 № 01/266/2012-147, 29.10.12 №01/286/2012-100, 25.10.12 № 01/270/2012-96, 25.10.12 № 01/270/2012-94, 25.10.12 № 01/270/2012-98, Управление сообщило об отказе в государственной регистрации права.

Заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, указанные в его заявлении, на основании абз. 4, 9, 10, 13 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

Обосновывая отказы в государственной регистрации, Управление Росреестра пояснило следующее.В качестве правоустанавливающих документов на регистрацию права собственности были представлены Протокол собрания кредиторов Академии наук от 29 марта 2012 года и Акт приема-передачи имущества, внесенного в уставный капитал ОАО «Цитадель», от 31 марта 2012 года.

Согласно вышеуказанным документам конкурный управляющий Академии наук ФИО5 передал, а Заявитель (в лице генерального Директора ФИО6) принял ряд объектов недвижимого имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Цитадель» при его создании, в соответствии со ст. 141 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о несостоятельности).

В соответствии с записями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), на все заявленные объекты недвижимости зарегистрировано право хозяйственного ведения Академии наук. Согласно ст. 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Следовательно, собственником имущества Академии наук является Российская Федерация.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Однако в ЕГРП отсутствовали и отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на регистрируемые объекты недвижимого имущества.

На основании абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.

Отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права собственности Российской Федерации на поименованные в заявлении объекты недвижимости не позволило произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Российской Федерации к ОАО «Цитадель», а также произвести регистрацию права собственности ОАО «Цитадель» на них.

Заинтересованное лицо указывает, что 12.07.2012 конкурным управляющим Академии наук ФИО7 подано заявление о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данные объекты недвижимости без представления документов, подтверждающих право собственности Российской Федерации на указанные объекты.Для принятия решения о возможности проведения государственной регистрации заявленного права собственности Российской Федерации Управлением были сделаны запросы в Управление Росимущества по Новосибирской области .Согласно полученным ответам из Управление Росимущества по Новосибирской области № ОГ-11809/06 от 23.07.2012, № ОГ-11875/06 от 25.07.2012 данные объекты недвижимости в реестре федерального имущества, не числятся, какие-либо сведения о регистрации права Российской Федерации или права хозяйственного ведения, а также о документах-основаниях возникновения права собственности Российской Федерации на данные объекты отсутствуют.

Возражая против удовлетворения заявления Управление Ростреестра ссылается также на следующее. В соответствии п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. Однако представленные для государственной регистрации в качестве правоустанавливающих документов Протокол собрания кредиторов Академии наук от 29 марта 2012 ода и Акт приема-передачи имущества, внесенного в уставный капитал ОАО «Цитадель», от 31 марта 2012 года вызывали у заинтересованного лица сомнения в обоснованности регистрации перехода права и права собственности ОАО «Цитадель» на регистрируемый объект на основании указанных правоустанавливающих документов.

Так, представленный на государственную регистрацию Протокол собрания кредиторов Академии наук датирован 29 марта 2012 года. Согласно же письму Управления Росимущества № ОГ-11809/06 от 23.07.2012, общее собрание кредиторов, на котором было принято решение о создании ОАО «Цитадель» и передаче данному обществу имущества в оплату акций состоялось 05.04.2012 года.

Указанные противоречия не позволяют , по мнению заинтересованного лица ,однозначно определить какой именно Протокол собрания кредиторов Академии наук (от 29 марта 2012 года или от 05.04.2012 года) следует рассматривать в качестве основания возникновения права собственности ОАО «Цитадель» на регистрируемые объекты, а, следовательно, внести в ЕГРП достоверные сведения относительно документа - основания возникновения данного права.

В соответствии с указанным выше письмом Управления Росимущества Акт приема-передачи имущества, внесенного в уставный капитал ОАО «Цитадель», датирован 31 марта 2012 года. Согласно же представленным учредительным документам ОАО «Цитадель» создано только 06.04.2012 года.

Управление Росреестра ссылается на положения п. 3 ст. 49 ГК РФ и п. 2 ст. 51 ГК РФ , согласно которых правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Поскольку на момент подписания представленного на регистрацию акта приема-передачи ОАО «Цитадель» еще не было создано в установленном законом порядке, данное обстоятельство также вызывает у заинтересованного лица сомнения в обоснованности регистрации заявленного права собственности на основании данного документа.

Возражая против удовлетворения заявления , Управление Росреестра ссылается также на следующее.В соответствии с п. 4 ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может

быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на

земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со ст. 27 ЗК РФ.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В силу п. 1 ст. 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук.

Поскольку регистрируемый объект недвижимости находится в хозяйственном ведении Государственного унитарного автотранспортного предприятия Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, а соответственно, находится в собственности Российской Федерации, следовательно, является разграниченным земельным участком, который также находится в собственности Российской Федерации.

Однако земельный участок под объектами недвижимости, передаваемыми в собственность ОАО «Цитадель», вместе с данными объектами, в собственность общества не передается, поскольку в представленном на регистрацию Протоколе собрания Академии наук от 29 марта 2012 года и Акте приема-передачи имущества, внесенного в уставный капитал ОАО «Цитадель», от 31 марта 2012 года , не предусматривается передача в собственность вместе с объектами недвижимости земельного участка под данными объектами.

Третье лицо поддержало доводы заинтересованного лица.

Исследовав обстоятельства дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд заявление ОАО «Цитадель» признал подлежащим удовлетворению, при этом суд исходил из следующего.

Обжалуемые сообщения об отказе в государственной регистрации датированы 30 октября 2012 года. Таким образом, трехмесячный срок на обжалование указанных решений истек 30 января 2013 года. В арбитражный суд с заявлением о признании недействительными отказов в государственной регистрации общество обратилось 04.07.2013, т.е. с пропуском установленного ст.198 АПК РФ трехмесячного срока.

ОАО «Цитадель» заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока , ссылаясь на следующее.Ранее в Арбитражный суд Новосибирской области обществом было подано исковое заявление о признании права собственности на спорные объекты. Указанное исковое заявление было подано 29 декабря 2012 года (дело №А45-31278/2012).При обращении в суд с указанным исковым требованием, заявитель руководствовался ст. 12 ГК РФ, предусматривающей конкретные способы защиты прав, перечень которых не является исчерпывающим.

В рамках настоящего дела и дела №А45-31278/2012 истцом выступает ОАО «Цитадель». При этом ОАО «Цитадель» не является стороной регистрационных действий по регистрации права собственности РФ, в связи с чем право на обжалование действий третьих лиц отсутствует. В порядке гл.24 АПК РФ обжаловать отказ в государственной регистрации права собственности РФ был вправе конкурсный управляющий ГУ АТП СО РАСХН. Однако конкурсным управляющим отказы обжалованы не были, а ОАО «Цитадель» право собственности так и не перешло.

Поскольку к данным правоотношениям применяемые специальные нормы отсутствовали, обществом был выбран способ защиты, соответствующий характеру допущенного нарушения его прав - признание права собственности на спорное имущество.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 10 июня 2013 года по делу №А45-31278/2012 в удовлетворении исковых требований было отказано, судебным актом указано на ненадлежащий способ защиты истцом нарушенного права. В качестве надлежащего способа защиты указано признание незаконными отказов в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, заявителем был пропущен установленный п.4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование отказов в государственной регистрации.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока , суд признал указанные заявителем причины пропуска срока уважительными, в связи с чем процессуальный срок на подачу заявления о признании незаконными отказов в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит восстановлению судом на основании ч.4 ст.198 АПК РФ.

При рассмотрении спора по существу суд доводы заинтересованного лица и третьего лица отклонил, признал обоснованной правовую позицию заявителя , при этом суд исходил из следующих обстоятельств.

Нежилые объекты недвижимого имущества находились в собственности Российской федерации и были закреплены за Государственным унитарным автотранспортным предприятием Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГУ АТП СО РАСХН) на праве хозяйственного ведения. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 09 февраля 2009 года по делу №А45-8084/2008 в отношении ГУ АТП СО РАСХН введена процедура банкротства -конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5

Собранием кредиторов, состоявшегося 29 марта 2012 года, принято решение о проведении замещения активов путем создания на базе его имущества двух открытых акционерных обществ: ОАО «Цитадель», ОАО «Боровое», утвержден устав создаваемых обществ, генеральным директором ОАО «Цитадель» назначена ФИО6, определены величина уставного капитала, состав имущества должника, подлежащего внесению в уставный капитал создаваемых обществ.

В уставный капитал ОАО «Цитадель» решено внести имущество должника, в том числе 27 объектов недвижимости , названные выше как объекты недвижимости, в отношении которых вынесены оспариваемые отказы в государственной регистрации.

По акту приема-передачи от 31 марта 2012 года ГУ АТП СО РАСХН в лице конкурсного управляющего передало в качестве взноса в уставный капитал в собственность ОАО «Цитадель» имущество по перечню.

ОАО «Цитадель», созданное на базе имущества должника, являющегося его единственным акционером, путем замещения активов, зарегистрировано 06 апреля 2012.

Суд отклонил довод заинтересованного лица о противоречиях в протоколах ,о том, что на момент передачи имущества ОАО не было создано, при этом суд исходил из следующего.

Согласно Протокола от 29 марта 2012года, представленного на государственную регистрацию ,100% кредиторов ГУ АТП СО РАСХН проголосовало 29 марта 2012года за замещение активов и создание ОАО «Цитадель». Довод Управления Росимущества о том, что оно не участвовало в собрании кредиторов 29 марта 2012 года в связи с чем, собрание оно не состоялось ,необоснован, поскольку это собрание Управление Росимущества не обжаловало в установленном законом порядке.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указанно, что согласно статье 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП. При этом наличие созданного юридического лица на момент передачи ему недвижимого имущества не является обязательным элементом, поскольку внесение вклада в уставной капитал это действие по его оплате, то есть одностороння сделка.

Совершение сделки по передаче вклада в уставный капитал создаваемого юридического лица не требует существования создаваемого юридического лица как субъекта права.

В материалы настоящего дела представлены заявителем Акты о приеме - передачи здания (сооружения) унифицированной формы №ОС-1а от 09 апреля 2012года на каждый спорный объект недвижимого имущества. На указанную дату ОАО «Цитадель» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ и осуществляло хозяйственную деятельность.

Согласно ст.213 ГК РФ коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями.

В силу ст. 141 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника. Решением собрания кредиторов может быть предусмотрено создание одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ с оплатой их уставных капиталов имуществом должника, предназначенным для осуществления отдельных видов деятельности.

Положения названной статьи в процедуре конкурсное производство применяются с учетом норм, регулирующей проведение данной процедуры банкротства. В соответствии со ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», устанавливающей последствия открытия конкурсного производства, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Решение о создании на базе имущества ГУ АТП СО РАСХН принято конкурсными кредиторами единогласно, кредиторов, чьи обязательства обеспечены залогом имущества должника среди них не имелось, данное решение не оспорено в установленном законом порядке.

Таким образом, с момента создания акционерных обществ и передачи имущества в уставный капитал открытого акционерного общества в силу требований статей 98, 99, 213 (пункт 3), 223, 224 ГК РФ у заявителя возникло право собственности на внесенные в уставный капитал общества спорные объекты недвижимости.

При вынесении решения суд отклонил доводы заинтересованного лица и третьего лица об отсутствии ранее зарегистрированного права собственности Российской Федерации , при этом суд исходил из того, что собственником имущества ГУ АТП СО РАСХН многочисленными судебными актами определена Российская Федерация.

Постановлением Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 28 февраля 2006года №12805/05 указанно, что имущество относиться к федеральной собственности и закреплено за ГУ АТП СО РАСХН на праве хозяйственного ведения.

Суд принял также о внимание ссылку заявителя на следующие документы - основаниями, подтверждающими право собственности Российской Федерации на закрепленное за ГУ АТП СО РАСХН имущество:

Указ Президента Российской Федерации от 30 января 1992 г. N 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук»; Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" ; Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" 23 августа 1996 nwaN 127-ФЗ.

Указанные документы как подтверждающие право собственности Российской Федерации. подавались конкурсным управляющим на регистрацию права.

Суд отклонил довод Управления Росреестра об отсутствии в акте передачи сведений о передаче земельных участков при совершении сделки с имуществом , при этом суд принял во внимание как правомерные и обоснованные следующие пояснения заявителя по делу.

Согласно п. 4. ст. 35 Земельного кодекса отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Доказательства, подтверждающие принадлежность зданий и земельных участков одному лицу - ГУ АТП СО РАСХН в материалы дела не представлены.

Здания принадлежали ГУ АТП СО РАСХН на праве хозяйственного ведения, а земельные участки принадлежат на праве собственности физических, юридических лиц и Российской Федерации. Таким образом, здания ГУ АТП СО РАСХН находятся на чужом земельном участке. В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указанно, что согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности),находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Право хозяйственного ведения ГУ АТП СО РАСХН на спорные объекты зарегистрировано в ЕГРП. Заявителем представлено в материалы дела Постановление Президиума ВАС РФ от 28.02.2006 N 12805/05 по делу N А45-1240/05-33/43 , где суд указал, что имущество ГУ АТП СО РАСХН являлось федеральной собственностью в соответствии со ст. 6 ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", а согласно Указу Президента РФ от 30.01.1992 N 84 научная организация хотя и получила определенные правомочия собственника в отношении переданного ей имущества, но оно тем не менее осталось государственной собственностью.

Пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Вместе с тем, отсутствие зарегистрированного права собственности Российской Федерации как лица, отчуждающего объект, не влияет на действительность такой сделки.

Поскольку право собственности Российской Федерации на спорное имущество возникло, а конкурсный управляющий обратился как за регистрацией перехода права собственности, так и за первоначальной регистрацией права, то отказ в регистрации является незаконным.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Заявитель правомерно ссылается на ст.295 ГК РФ, из которой следует, что имущество, находящееся в хозяйственном ведении, передается во владение унитарному предприятию собственником такого имущества.

Распоряжением Академии сельскохозяйственных наук Сибирского отделения №47 от 31.01.1984 вышеуказанное имущество было передано ГУ АТП СО РАСХН на праве хозяйственного ведения и зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно п.2 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п.п.1, 2 ст.141 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника. Решением собрания кредиторов может быть предусмотрено создание одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ с оплатой их уставных капиталов имуществом должника, предназначенным для осуществления отдельных видов деятельности.

Основанием возникновения права собственности при замещении активов должника является юридический состав, включающий в себя решение собрания кредиторов о замещении активов, передача имущества в уставный капитал общества по акту приема-передачи, государственная регистрация общества в качестве юридического лица.

Таким образом, заявителем были представлены все необходимые документы для регистрации права собственности, иные документы не могут быть запрошены.

В связи с изложенным ,суд признал , что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области неправомерно приняты решения об отказе в государственной регистрации права, содержащиеся в сообщениях от 29.10.12 № 01/286/2012-99, 29.10.12 № 01/270/2012-106, 29.10.12 № 01/270/2012-108, 25.10.12 № 01/270/2012-100, 29.10.12 № 01/266/2012-145, 29.10.12 № 01/270/2012-112, 29.10.12 № 01/270/2012-114, 29.10.12 № 01/270/2012-116, 29.10.12 № 01/270/2012-104, 29.10.12 № 01/270/2012-102, 29.10.12 № 01/270/2012-118, 29.10.12 №01/266/2012-143, 29.10.12 № 01/270/2012-120, 29.10.12 № 01/270/2012-127. 29.10.12 № 01/266/2012-149, 29.10.12 № 01/266/2012-151, 29.10.12 № 01/270/2012-133, 29.10.12 № 01/270/2012-129, 29.10.12 № 01/270/2012-131, 29.10.12 № 01/270/2012-133, 29.10.12 № 01/270/2012-135, 29.10.12 № 01/266/2012-141, 29.10.12 № 01/266/2012-147, 29.10.12 №01/286/2012-100, 25.10.12 № 01/270/2012-96, 25.10.12 № 01/270/2012-94, 25.10.12 № 01/270/2012-98.

Руководствуясь ст.167-170 , АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными следующие отказы в государственной регистрации прав:

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.10.12 № 01/270/2012-98.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Цитадель».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в федеральный бюджет 2 000руб государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд г.Томск, 634050 <...> Ушайки,24.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу , в кассационную инстанцию -Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа ,625010 <...>, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Селезнева М.М.