Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прокопенко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственная Строительная Компания «ДЕЛО», г. Новосибирск (ОГРН <***>)

к Новосибирской таможни, г. Новосибирск

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «РОСТЭК- Новосибирск», г. Новосибирск (ОГРН <***>)

о признании незаконными решений

при участии представителей:

заявителя – ФИО1 по доверенности от 06.02.2015, паспорт

заинтересованного лица - ФИО2 по доверенности № 06-05/5 от 12.01.2015, удостоверение; ФИО3 по доверенности № 01-29/00633 от 19.01.2015, удостоверение; ФИО4, паспорт

третьего лица – не явился, извещен

Общество с ограниченной ответственностью Производственная Строительная Компания «ДЕЛО» (далее-заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Новосибирской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ТС № РКТ-10609000-14/16 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/17 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/18 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/19 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/20 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/23 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/21 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/22 от 25.03.2014г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования привлечено общество с ограниченной ответственностью «РОСТЭК- Новосибирск».

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, уточненном заявлении, дополнениях к заявлению.

Представители Новосибирской таможни заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву,

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилось. В дело представлен отзыв, в котором требования заявителя поддержаны.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом уведомленного третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд, установил следующие фактические обстоятельства.

03.11.2011г. года таможенным декларантом - ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» в Новосибирскую таможню (далее-заинтересованное лицо, таможня) была подана таможенная декларация №10609030/031111/0006042, в том числе на следующие товары:

1. установка (чиллер) EPSILON Т/Р ECHOS МОДЕЛЬ LE6

2. установка (чиллер) EPSILON Т/Р ECHOS МОДЕЛЬ LE8

3. установка (чиллер) EPSILON Т/Р ECHOS МОДЕЛЬ LE10

4. установка (чиллер) EPSILON Т/Р ECHOS МОДЕЛЬ LE21

5. установка (чиллер) EPSILON Т/Р ECHOS МОДЕЛЬ LE28

21.12.2011 года таможенным декларантом - ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» в Новосибирскую таможню была подана таможенная декларация №10609030/211211/0007081, в том числе на следующие товары:

1. установка (чиллер) TETRIS 24/3 R410A

2. установка (чиллер) OMEGA VECHOS/LC 41.2 R134 А

3. установка (чиллер) SIGMA 2002/LC 9.2 R407

При декларировании товара «установка промышленная для кондиционирования воздуха (чиллер) со встроенной холодильной установкой» (изготовитель BLUE BOX GROUP, товарный знак BLUE BOX, марка BLUE BOX) вышеназванных моделей классифицирован декларантом в товарной подсубпозиции 8415 82 000 9 ТН ВЭД ТС, со ставкой ввозной таможенной пошлины 0% .Получателем товаров является ООО ПСК «Дело». Декларантом является ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск».

Указанный товар ввезен во исполнение внешнеторгового договора поставки от 05.08.2011 б/н из Германии.

07.11.2011г. и 22.12.2011г. выпуск товаров по названным декларациям разрешен.

25.03.2014 таможенным органом по результатам камеральной таможенной проверки составлен акт.

В соответствии с решениями Новосибирской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ТС № РКТ-10609000-14/16 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/17 ОТ 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/18 ОТ 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/19 ОТ 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/20 ОТ 25.03.2014г., классификационный код 8415 82 000 9 ТН ВЭД ТС на товары изменен на код 8418 69 000 9 ТН ВЭД ТС со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%.

В соответствии с решениями Новосибирской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ТС № РКТ-10609000-14/23 ОТ 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/21 ОТ 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/22 от 25.03.2014г., классификационный код 8415 82 000 9 ТН ВЭД ТС на товары изменен на код 8418 69 000 9 ТН ВЭД ТС со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%.На основании указанных решений, ООО ПСК «Дело» были выставлены требования об уплате таможенных платежей № 149 от 11 апреля 2014г. и № 151 от 11 апреля 2014г., в соответствии с которыми ООО ПСК «Дело» обязано уплатить 181 450,87 и 654 577,62 рублей таможенных платежей соответственно.

Считая решения Новосибирской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ТС № РКТ-10609000-14/16 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/17 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/18 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/19 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/20 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/23 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/21 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/22 от 25.03.2014г., незаконными, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оспаривая решения, Общество ссылается на то, что все вышеперечисленное оборудование предназначено для использования в системах кондиционирования воздуха. Классификацию спорных товаров по коду ТН ВЭД ТС -8418 69 000 9 считает неправомерной.

Новосибирская таможня ссылается на то, что товар - установки промышленные для кондиционирования воздуха (чиллеры) «TETRIS ST 2PS 24/3 R410A», «OMEGA VECHOS/LS 41.2 R134A», «SIGMA 2002/LC 9/2 R407», «EPSILON T/P ECHOS» (модели LE6, LE8,LEI0, LE21, LE28) являются холодильными машинами (оборудованием), предназначенными для охлаждения жидкости. Указывает, что ООО ПСК «ДЕЛО» не соблюдены Основные правила интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 №130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ», в результате чего в нарушение п.1 ст. 52 и ст. 189 ТК ТС, в графе 33 декларации на товары №10609030/211211/0007081 (тов. №1, №2, №4), № 10609030/031111/0006042 (тов. №1, №2, №3, №4, №5) заявлены недостоверные сведения о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. Товар «установка промышленная для кондиционирования воздуха (чиллер) со встроенной холодильной установкой» Изготовитель: BLUE BOX, Товарный знак: BLUE BOX, Марка BLUE ВОХ» должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 8418 69 000 9 ТН ВЭД ТС «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов тепловые насосы... », со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 № 5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства» самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит. При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и, если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 106 Федерального закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утвержден Единый таможенный тариф Таможенного союза (ЕТТ ТС) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

Согласно положениям Единого таможенного тарифа Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (Основными) правилами интерпретации товарных позиций.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно правил 2 (а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Согласно правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Правило 3(a) предусматривает, что в случае, если в силу правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, при классификации таких товаров предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Правило 3(б) гласит, что смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3(a), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

В соответствии с правилом 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей этого правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, в силу ОПИ ТН ВЭД выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В соответствии с Примечанием 2 (а) к Разделу XVI, «части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях».

В соответствии с Примечанием 2(б) к Разделу XVI, в соответствии с которым «другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции, должны классифицироваться вместе с этими машинами».

С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии с действовавшей ст. 8 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25.01.2008 рекомендует государствам – членам Таможенного союза и Единого экономического пространства применять пояснения к единой ТН ВЭД ТС.

Коду ТН ВЭД ТС 8418 69 000 9, который указал в оспариваемых решениях таможенный орган, соответствуют «холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установленной для кондиционирования воздуха товарной позиции 841 5: — прочее: — прочее».

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС, в нее входят холодильники и холодильные установки, которые являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 °С или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.

При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции, бытовых или промышленных, также включаются в данную товарную позицию, например конденсаторы, абсорберы, испарители, генераторы, шкафы, прилавки и прочее холодильное оборудование, перечисленные в пункте 2, не оборудованные полным холодильным блоком или испарителем, но явно предназначенные для установки такого оборудования.

В названную товарную позицию не входят установки для кондиционирования воздуха, включающие холодильный блок или испаритель холодильного блока (товарная позиция 8415).

В товарной позиции 8415 82 000 9 ТН ВЭД ТС (указана заявителем) классифицируются установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для измерения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно: - прочие со встроенной холодильной установкой: - прочие".

Согласно пояснениям к этой товарной позиции относятся установки, которые поддерживают температурно-влажностные условия в закрытых помещениях. Эти установки могут оснащаться очистителями воздуха и устанавливаются в кабинетах, домах, общественных местах, на судах, в автомобилях и т.д., а также в некоторых промышленных помещениях, где требуются особые атмосферные условия.

В данную товарную позицию не включены холодильные установки, рассчитанные на поддержание фиксированной температуры значительно ниже 0 °С в закрытых камерах (например, грузовых автомобилей, трейлеров или контейнеров) и имеющие систему обогрева для повышения температуры в камере в установленных пределах, если температура наружного воздуха очень низкая. Это оборудование относится к товарной позиции 8418 как холодильное или морозильное оборудование, в котором нагревательная функция имеет второстепенное значение по отношению к основной функции - сохранить скоропортящиеся продукты охлажденными во время перевозки.

При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию

Из пояснений к разделу 8415 ТН ВЭД ТС также следует, что в данную товарную позицию не входят холодильные установки, рассчитанные на поддержание фиксированной температуры значительно ниже 0°С в закрытых камерах (например, грузовых автомобилей, трейлеров или контейнеров) и имеющие систему обогрева для повышения температуры в камере в установленных пределах, если температура наружного воздуха очень низкая. Это оборудование включается в товарную позицию 8418 как холодильное или морозильное оборудование, в котором нагревательная функция имеет второстепенное значение по отношению к основной функции - сохранить скоропортящиеся продукты охлажденными во время перевозки.

Все вышеперечисленное ввезенное оборудование, как указывает заявитель, предназначено для использования в системах кондиционирования воздуха.

Производитель в технической документации указал, что функциональное назначение оборудования - получение охлажденной воды с температурой от +5°С и выше.

Факт предназначения ввезенных установок для кондиционирования подтверждается технической документацией производителя товара, представленной Заявителем.

Таким образом, из описания вышеназванных товарных позиций следует, что основными классификационными признаками товарной позиции 8418 являются:

Наличие необходимых компонент (испаритель, компрессор, конденсатор) и температура охлаждения.

Сертификатом соответствия № С-1Т. АГ23.В.00400 подтвержден код по ТН ВЭД № 841582 000 9, заявленный Заявителем при декларировании спорных товаров.

Этот же код указывается и в документе о пересечении немецкой границы - «europaische gemeinschaft» - 84158200, что подтверждает международный уровень классификации данного товара как оборудования для кондиционирования воздуха.

Как правомерно указывает заявитель, принципиально важным моментом для классификации в товарной позиции 8418 является минимально возможная температура активного охлаждающего элемента, а также область применения (в том числе и в случаях, когда таких областей несколько и одна из них - кондиционирование воздуха.

Правилами 1,6 Общих правил интерпретации ТН ВЭД установлено, что для юридических целей классификация в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1).

Согласно заключениям таможенного эксперта от 18.03.2014 № товар №1, №2, №4 ДТ №10609030/211211/0007081, товар №1-5 ДТ №10609030/031111/0006042 «установки промышленные для кондиционирования воздуха (чиллеры)» «TETRIS ST 2PS 24/3 R410A», «OMEGA VECHOS/LS 41.2 R134A», «SIGMA 2002/LC 9/2 R407», «EPSILON T/P ECHOS» (модели LE6, LE8,LEI 0, LE21, LE28) являются холодильными машинами (оборудованием), предназначенными для охлаждения жидкости. Товар №1, №2, №4 ДТ №10609030/211211/0007081, товар №1-5 ДТ №10609030/031111/0006042 «установки промышленные для кондиционирования воздуха (чиллеры)» «TETRIS ST 2PS 24/3 R410A», «OMEGA VECHOS/LS 41.2 R134A», «SIGMA 2002/LC 9/2 R407», «EPSILON T/P ECHOS» (модели LE6, LE8, LE10, LE21, LE28) являются холодильными машинами (оборудованием).

При этом из указанного заключения следует, что перед экспертом стояла задача по установлению идентифицирующих признаков оборудования, определению его принципа работы и выполняемых им функций. Выводы таможенного эксперта касаются только технической составляющей ввезенного оборудования и не дают ответа на фактическое назначение и цели использования указанного оборудования.

Заявитель, считая заключение таможенного эксперта недостоверным, не учитывающим сведения о температурном режиме, назначении оборудования ,ссылаясь на заключение эксперта по делу №А45-13601/2013, а также техническую документацию, заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы в порядке ст.82 АПК РФ. Ходатайство заявителя о назначении экспертизы также поддержано Новосибирской таможней, сторонами были предложены экспертные учреждения и вопросы эксперту. До назначения экспертизы отводов экспертам не заявлено. Определением суда от 22.12.2014 по настоящему делу назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 016-10-013384 от 05.02.2015г. экспертом сделан вывод о том, что согласно текстам товарных позиций 8415, 8418 и пояснениям к товарным позициям 8415 и 8418 товар для классификации в товарной позиции 8418 (Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415)должен: быть предназначен для охлаждения/заморозки, не использоваться в системах кондиционирования воздуха и быть способным в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0°С или ниже) на активном охлаждающем элементе (испарителе) посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (в частности, галогенированных углеводородов).

Также, в названном экспертном заключении № 016-10-013384 от 05.02.2015г сделаны выводы по каждой модели товара.

В соответствии со статьей 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту. В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Рассмотрев ходатайство таможни о назначении повторной экспертизы, суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства. Указываемые таможней противоречия, неясности, основанные в основном на том, что заключение эксперта противоречит тексту пояснений к товарной позиции 8418. Пояснения эксперта, данные им в судебном заседании 13.04.2015, которые, по мнению таможни, являются противоречивыми, не свидетельствуют о наличии оснований для назначения повторной экспертизы. В судебном заседании 13.04.2015 эксперт ФИО5 подтвердил свои выводы, сделанные в заключении № 016-10-013384 от 05.02.2015г.

Как таможенному эксперту, так и эксперту, проводившему судебную экспертизу на экспертизу предоставлялись техническая документация на товар. Для производства судебной экспертизы эксперту предоставлялись Руководства и Инструкции по монтажу, эксплуатации и техническому обслуживанию на модели товара, представленные сторонами в материалы дела.

Несогласие таможенного органа с результатами проведенного экспертом исследования не является основанием для исключения заключения эксперта из состава доказательств.

Исследовав техническую документацию ввезенного товара, Руководства и Инструкции по монтажу, эксплуатации и техническому обслуживанию суд установил следующее.

По товару модели Epsilon Echos.

В соответствии с представленной Инструкции по монтажу, эксплуатации и техническому обслуживанию 201484А02 изготовителя BLUE BOX GROUP, товарный знак BLUE BOX, товар Epsilon Echos – оборудование, предназначенное для охлаждения (чиллер) или охлаждения/нагревания (тепловой насос) воды, использующейся в системах кондиционирования воздуха или холодильных системах.

Согласно п. 6.8. зазванной Инструкции, модель LE является компрессорно-конденсаторным агрегатом, испаритель в таком оборудовании отсутствует. Данные установки должны быть подключены к удаленному выносному испарителю с помощью линий хладогента. Ввозимый товар в данном случае имел маркировку LE6, LE8,LEI 0, LE21, LE28

Учитывая, что тепловым насосом компрессорно-конденсаторный агрегат не является, то в соответствии с пояснениями к ТН ВЭД ТС, он должен иметь три основные компоненты: испаритель, компрессор, конденсатор.

В указанном случае, согласно Инструкции, компрессорно-конденсаторный агрегат (блок) не имеет испарителя.

Ссылку таможни на заключении таможенного эксперта № 20140465 ,судом не принимается, поскольку на странице 4 указывается, что в составе модели Epsilon Echos в исполнении LE испаритель присутствует, что противоречит технической документации, названной Инструкции.

По товару Omega V Echos/LC.

Согласно представленного Руководства по монтажу, эксплуатации и обслуживанию 1011170А02 изготовителя BLUE BOX GROUP, базовый вариант исполнения OMEGA V ECHOS /LC: компрессорно-испарительный блок. Блок поставляется без водоохлаждаемого конденсатора и предназначен для подключения к выносному конденсатору воздушного охлаждения (т.е. в системе кондиционирования воздуха). На блок стандартно устанавливается устройство отключения жидкостной линии (и ТРВ) при остановке компрессора. Жидкостной ресивер и электромагнитный клапан на линии жидкого х/а заказываются дополнительно.

Учитывая, что тепловым насосом компрессорно-испрительный блок не является, то в соответствии с пояснениями к ТН ВЭД ТС, он должен иметь три основные компоненты: испаритель, компрессор, конденсатор. Компрессорно-испарительный блок не имеет конденсатора.

Соответственно, с учетом пояснений к товарной позиции 8418 ТН ВЭД, товар Omega V Echos/LC не может быть отнесен к данной товарной позиции ввиду отсутствия конденсатора и ввиду его предназначения - для систем кондиционирования воздуха.

Оборудование предназначено для охлаждения воды, которая затем обычно используется в системе кондиционирования воздуха.

Запрещается эксплуатация системы с превышением предельных значений параметров, изложенных в Разделе 6. Согласно п. 6.12 Руководства по монтажу, эксплуатации и обслуживания («температура воды в конденсаторе»), установки не предназначены для использования охлаждающей конденсатор воды с температурой ниже 20 °С. Для работы в этом температурном диапазоне потребуется внести существенные изменения в конструкцию установки. Более подробную информацию по этому поводу можно получить в компании Blue Box.

Согласно п. 6.15 Руководства («ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ТЕМПЕРАТУРЫ ВОДЫ ИСПАРИТЕЛЯ»), стандартные установки не предназначены для работы при температуре воды ниже 5 °С на выходе испарителя; минимальная температура воды на выходе испарителя 5 °С.

Согласно техническим данным описания модели Omega V Echos, температура воды на входе 12 градусов по Цельсию, на выходе 7 градусов, что существенно выше нуля.

В связи с изложенным, суд считает правомерным доводы заявителя, что оборудованием, способным охлаждать воду до нуля и ниже, как того требуют пояснения к ТН ВЭД ТС, спорное оборудование также не является.

По товару - Sigma 2002/LC 9.2 R407

Как указано в Руководства по монтажу и эксплуатации и обслуживанию 10113ОВ02, Sigma 2002/LC: испарительно - компрессорный агрегат, поставляется без водоохлаждаемого конденсатора, т.е. модель не оборудована конденсатором.

Учитывая, что тепловым насосом компрессорно-испарительный агрегат не является, то в соответствии с пояснениями к ТН ВЭД ТС, он должен иметь три основные компоненты: испаритель, компрессор, конденсатор.

На с. 20 Руководства также указано, что оборудование предназначено для охлаждения воды или охлаждения воды или смеси гликоль-вода, которая затем обычно используется в системах кондиционирования воздуха или охлаждения.

Согласно п.6.13 Руководства по монтажу, эксплуатации и обслуживанию стандартные установки не предназначены для работы при температуре воды на выходе из испарителя ниже плюс 5°С.

Согласно техническим характеристикам описания модели Sigma 2002/LC, ,указанным в Руководстве, а также технического описания, представленного по запросу таможни ООО «Аэроконд»- официального дистрибьютора оборудования Blue Box, температура воды на входе 12 градусов по Цельсию, на выходе 7 градусов, что существенно выше нуля.

Следовательно, фактический состав, назначение и функции оборудования не позволяют отнести его к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС.

По товару модели Tetris ST 2 PS 24/3 R410A

Согласно п. 7.14. Инструкции по монтажу, эксплуатации и техническому обслуживанию (л.д.90- 115 т.4) , минимальное значение температуры воды на выходе испарителя составляет 5 градусов по Цельсию. Согласно п. 7.17 Инструкции, стандартные установки не предназначены для охлаждения воды ниже 20 °С, Чтобы обеспечить возможность эксплуатации установки ниже этого предела, необходимо изменение конструкции установки. Согласно п.7.18 Инструкции, установки стандартного исполнения не предназначены для эксплуатации при температуре охлажденной воды испарителя ниже 5 °С. При градусов по Цельсию. При необходимости эксплуатации ниже этого предела могут потребоваться значительные изменения конструкции установки.

Согласно техническим данным описания модели Tetris ST 2PS 24/3 R410A, , представленного по запросу таможни ООО «Аэроконд», температура воды на входе 12 градусов по Цельсию, на выходе 7 градусов, что существенно выше нуля.

Как указывает заявитель, для того, чтобы отнести оборудование к коду 8418, необходимо, учитывать пояснения 2 (б) к разделу XVI ТН ВЭД в совокупности с информацией о температурном режиме.

Относительно температурного режима, то диапазон значений температуры хладагента (вода) для данного оборудования имеет заданные значения: +12°С на входе и +7°С на выходе из теплообменника.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС, в нее входят холодильники и холодильные установки, которые являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0°С или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.

Температура 0°С - это температура замерзания воды. Следовательно, температура около 0°С - это температура, при которой вода близка к замерзанию либо чуть ниже температуры замерзания (к примеру, +/- 0,1 °С). Температура воды +5 - +7°С не может считаться температурой «около 0°С».

Также при принятии решения, суд учитывает функциональное назначение оборудования, поскольку в товарной позиции 8418 (холодильники) указано исключение – «кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415».

Таким образом, основными классификационными признаками согласно тексту товарной позиции 8415 является назначение товара - для кондиционирования воздуха, и исключение такого оборудования из позиции 8418 "кроме установок для кондиционирования воздуха", а также температура охлаждения спорным устройством.

Товар, ввезенный Обществом в рассматриваемом случае, не является способным в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0°С или ниже) на активном охлаждающем элементе.

Исходя из заключения эксперта от 05.02.2015, в совокупности с иными материалами дела, в т.ч. руководствами и инструкциями по монтажу, эксплуатации и обслуживанию установок, техническоому описанию, суд приходит к выводу о том, что в данном случае спорное оборудование не являются холодильным оборудованием, не предназначено для поддержания низкой температуры (около 0°С или ниже); ввезенный Обществом товар не соответствует тексту товарной позиции 8418 ТН ВЭД по наименованию, наличию оборудования (вентилятора, конденсатора (теплообменника) и др.), температуре охлаждения, что не позволяет его отнести к товарной подсубпозиции ТН ВЭД - 8418 69 000 9.

Суд также учитывает направленность деятельности ООО ПСК «ДЕЛО» - приобретение оборудования для выполнения обязательств по монтажу систем кондиционирования в учреждениях образования и здравоохранения. Доводы таможенного органа о необязательности учета целей приобретения товара, возможности его использования для иных целей, не свидетельствуют о правомерности выбранного таможней квалификационного кода.

Выводы эксперта таможенным органом не опровергнуты, в связи с чем, судом отклоняются доводы таможни о том, что классификация спорного товара должна производиться в соответствии с кодом товарной позиции 841869 0009 ТН ВЭД ТС, как не соответствующие требованиям таможенного законодательства о классификации товара. Надлежащих доказательств возможности использования ввезенного Обществом товара в исключительно других целях таможенный орган не представил, техническое назначение ввезенного товара не опроверг.

Указанные таможенным органом в обоснование своей позиции документы (ОПИ ТН ВЭД, Пояснения к ТН ВЭД, техническая документация на оборудование, не доказывают обоснованность классификации ввезенного Обществом товара по товарной подсубпозиции 8418 69 000 9 ТН ВЭД и не опровергает возможности классификации ввезенного Обществом товара в товарной подсубпозиции 8415 82 000 9 ТН ВЭД, наиболее соответствующей назначению и использованию оборудования.

Довод таможни со ссылкой на то, что из технического описания товара следует, что основное назначение товара - охлаждение воды, а не в качестве оборудования для кондиционирования воздуха. А, следовательно, товар на основании правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС должен был быть заявлен по коду ТН ВЭД 8418 690009 не принимается, поскольку , таможенным органом при принятии решений необоснованно не было учтено, что согласно тому же техническому описанию оборудование предназначено охлаждения воды, которая используется для кондиционирования воздуха, а не только воды в холодильных системах.

В нарушение ст. 200, 65 АПК РФ таможенным органом не представлено объективных доказательств законности классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 8418 69 000 9 ТН ВЭД ТС и не опровергнуты доказательства заявителя, имеющиеся в материалах дела.

Ссылка таможенного органа на решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2014 N 117, вступившее в силу 17.07.2014, в рассматриваемом случае не принимается, поскольку оспариваемые решения таможенным органом приняты 25.03.2014, то есть до вступления в силу решения N 117.

Учитывая изложенное, суд полагает, что таможня не обосновала бесспорными доказательствами необходимость классификации ввезенного Обществом товара по коду 8418 69 000 9 ТН ВЭД.

При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины 16000 руб. и производство судебной экспертизы в сумме 44800 рублей подлежат распределению и относятся судом на Новосибирскую таможню.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Новосибирской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ТС № РКТ-10609000-14/16 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/17 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/18 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/19 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/20 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/23 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/21 от 25.03.2014г., № РКТ-10609000-14/22 от 25.03.2014г.

Взыскать с Новосибирской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью Производственная Строительная Компания «ДЕЛО» судебные расходы в размере 60800руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Судья И.А. Рубекина