АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Я
г. Новосибирск Дело № А45-12062/2011
Резолютивная часть решения объявлена 01.09.2011 г.
Полный текст решения изготовлен 05.09.2011 г.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи СЕЛЕЗНЕВОЙ М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания СОППА О.Б. рассмотрев в судебном заседании 25.08.2011 г. -01.09.2011 г. дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Татарск Новосибирской области
о привлечении к административной ответственности,
при участии представителей сторон:
от заявителя - не явился,
от ФИО1 - не явился.
Представители Сибирского УГАДН и предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Сибирское УГАДН обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 отзыва не представил, в представленном Сибирским УГАДН в материалы дела заявлении ФИО1 от 13.07.2011г. с нарушением, указанным в протоколе от 13.07.2011 г. № 003797/03, согласен.
Рассмотрев материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л :
На основании приказа от 21.06.2011 г. № 41/03 начальника Сибирского управлении государственного автодорожного надзора ФИО2. была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, по результатам которой составлен акт № 41/03 от 13.07.2011 г.
Из акта от 13.07.2011 г. усматривается, что в ходе проведении проверки были выявлены нарушения обязательных требований и условий,
предусмотренных специальным разрешением (лицензией) или требований, установленных правовыми актами, состоящие в следующем:
- не обеспечено проведение работ по техническому обслуживании транспортного средства, не соблюдается периодичность проведения техосмотра, чем нарушены п. 43 Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденных приказом Минтранса от 09.12.70 г. № 19; п. 2.38 Положения о ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденного Минавтотрансом РСФСР от 20.09.84 г; Инструкция по эксплуатации транспортных средств, п. 4 ст. 18 ФЗ «О безопасности дорожного движения» 10.12.95 г. № 196 ФЗ.
- не ведётся учет неисправностей транспортного средства и их устранения (производственно - технический учёт), чем нарушены п. 2,28 Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава от 20.09.1984 г.
- периодические испытания, работы по техническому обслуживанию газобалонного оборудования установленного на автомобиле ГАЗ-322132, государственный номер К086354, не проводились в нарушение п. 3.3.1. ТУ-152-12-008-99 «Установка автомобили ГБО для работы на газе сжиженном нефтяном».
По результатам рассмотрения акта в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол № 003797/04 от 13.07.2011 г. об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 13.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, в котором ФИО1 указал, что с правонарушением согласен.
Указанные нарушения являются нарушениями условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в связи с чем СибУГАДН обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Исследовав обстоятельства дела, принимая во внимание, что факт нарушения условий лицензии должным образом подтверждается актом проверки № 41/03 от 13.07.2011 г., протоколом № 003797/04 от 13.07.2011 г. и др. материалами дела, и предприниматель ФИО1 факт правонарушения признает, суд признал заявление подлежащим удовлетворению, при этом суд исходил из того, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ должным образом подтверждается материалами дела.
В примечании к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушениями условий разрешения (лицензии), влечет предупреждение или наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.
Факт нарушения условий лицензии подтверждён материалами дела, а именно факт нарушения положений п. 43 Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденных приказом Минтранса от 09.12.70 г. № 19; п. 2.38 Положения о ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденного Минавтотрансом РСФСР от 20.09.84 г; Инструкции по эксплуатации транспортных средств, п. 4 ст. 18 ФЗ « О безопасности дорожного движения» 10.12.95 г. № 196 ФЗ, п. 2,28 Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава от 20.09.1984 г., п. 3.3.1. ТУ-152-12-008-99 «Установка на автомобили ГБО для работы на газе сжиженном нефтяном».
Соблюдение указанных нормативных актов является лицензионным требованием и условием при осуществлении лицензируемой деятельности.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 с допущенными нарушениями согласен. Индивидуальный предприниматель ФИО1 имел возможность выполнить требования вышеназванных нормативных актов.
Учитывая характер совершенного правонарушения суд назначает индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167–170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН индивидуального предпринимателя - 505305281700), к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
ИНН <***> КПП 540401001
УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта л/с <***>)
КБК 106 1 16 90 040 04 0000 140
ОКАТО 50401000000
расчётный счёт <***>
БИК 045004001
ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.
Решение вступает в законную силу по истечении 10 рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.
СУДЬЯ СЕЛЕЗНЕВА М.М.