Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи СЕЛЕЗНЕВОЙ М.М., при ведении протокола судьей СЕЛЕЗНЕВОЙ М.М., рассмотрев в судебном заседании 10.01.2008г.-15.01.2008г.,-22.01.2008г.- 28.01.2008г.-30.01.2008г. \с перерывом\ материалы дела по заявлению Новосибирской таможни к ФИО1, о привлечении к административной ответственности

При участии представителей сторон: от заявителя: ФИО2,дов.17.12.2004г., ФИО3,дов.09.01.2008г., ФИО4, дов. 14.01.2008г., ФИО5, дов.10.01.2008г., ФИО6, дов. 16.01.2008г.,

от ответчика: ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Подлежит рассмотрению заявление о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (ОГРН №<***>, ИНН №<***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Сарань, Карагандинской области, зарегистрированная по адресу: 630099, <...>) к административной ответственности по ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 против удовлетворения заявления возражает, ссылаясь на отсутствие вины, а именно: отсутствие в общедоступных источниках информации сведений о том, что владельцем исключительного права на товарный знак «CITIZEN» является СИТИЗЕН ТОКЕЙ КАБУСИКИ КАЙСЯ, также торгующая как СИТИЗЕН УОТЧ КО. ЛТД (JP).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

11 июля 2007 года на основании решения начальника Новосибирской таможни № 19 и в соответствии со ст. 376 Таможенного Кодекса РФ в период времени с 11.07.2007 по 11.09.2007 должностными лицами Новосибирской таможни в отношении ИП ФИО1 проведена специальная таможенная ревизия.

В ходе проведения специальной таможенной ревизии установлено, что 10.03.2004 ИП ФИО1 заключила с JIAFENGPLASTICandCRAFTCTRADECO.LTD (Китай) внешнеторговый контракт № PNJ-03 на предмет купли-продажи товаров народного потребления.

В счет исполнения условий вышеуказанного контракта, в адрес ИП ФИО1 по спецификации к инвойсу № PNJ-03/134 от 10.05.2007 на таможенную территорию Российской Федерации из Китая ввезены товары народного потребления в ассортименте, в том числе калькуляторы с товарным знаком «CITIZEN» в количестве 3 630 шт.

20.06.2007 декларантом ИП ФИО1 на Новосибирский таможенный пост Новосибирской таможни в таможенном режиме «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40) была подана ГТД №10609030/200607/0004297 на товары народного потребления, ввезенные в ее адрес из Китая в рамках внешнеторгового контракта № PNJ-03 от 10.03.2004.

В графе № 31 «Грузовые места и описание товаров» вышеуказанной декларации под товаром № 44, ИП ФИО1 были заявлены калькуляторы электронные, работающие от батареек в количестве 3 630шт. В соответствии с положением п.35 Приказа ФТС России от 11.08.2006 №762 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации», ИП ФИО1 в графе № 31 декларации под номером 1 было заявлено наличие на калькуляторах товарного знака «CITIZEN».

Товарный знак «CITIZEN» зарегистрирован в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации за № 236814 для товаров 09 класса МКТУ (в том числе и на калькуляторы). Владельцем исключительного права на товарный знак «CITIZEN» является СИТИЗЕН ТОКЕЙ КАБУСИКИ КАЙСЯ, также торгующая как СИТИЗЕН УОТЧ КО.ЛТД (JP). Срок действия регистрации - 25.09.2011.

На момент подачи ГТД № 10609030/200607/0004297, декларант ИП ФИО1 не представила в таможенный орган свидетельство, подтверждающее ее право на указанный товарный знак либо лицензионный договор на право его использования, зарегистрированный в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, и иные
документы, подтверждающие согласие правообладателя на введение товара в гражданский оборот на территории Российской Федерации. О данных фактах свидетельствует отсутствие сведений о данных документах под номером 4 в графе 44 декларации.

Товар, оформленный по ГТД № 10609030/200607/0004297, выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом 23.06.2007г.

3 июля 2007 года (вх. № 8823) в Новосибирскую таможню поступило заявление от ФИО7, являющегося представителем правообладателя, действующего на основании доверенности от 18.12.2006, о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по факту незаконного использования товарного знака «CITIZEN».

11 июля 2007 года в рамках проводимой специальной таможенной ревизии должностными лицами отдела таможенной инспекции Новосибирской таможни в присутствии ИП ФИО1 был произведен осмотр помещения, расположенного по адресу: <...>, в ходе проведения которого было установлено наличие товара - калькуляторов с товарным знаком «CITIZEN» в количестве 2 675 шт. Данный товар на основании постановления об изъятии товаров изъят по протоколу изъятия товаров от 11.07.2007 и передан на ответственное хранение на СВХ ЗАО ДП «Терминал- София» по акту приема-передачи товаров на ответственное хранение от 12.07.2007г..

3 сентября 2007 года в рамках проводимой таможенной ревизии должностным лицом отдела таможенной инспекции Новосибирской таможни было вынесено постановление о назначении идентификационной экспертизы, производство которой было поручено ЗАО «ИНКО», эксперту ФИО8, являющейся патентным поверенным РФ, свидетельство от 26.01.2006 № 1070..

Согласно заключению эксперта №0609/01-07 от 06.09.2007, товар -калькуляторы, имеющие словесное обозначение «CITIZEN» в количестве 2675шт. являются контрафактными. В соответствии со ст.26 Закона от 23.09.1992 №3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров» право на использование товарного знака может быть предоставлено правообладателем (лицензиаром) другому лицу по лицензионному договору. Исходя из ст.27 данного закона, лицензионный договор регистрируется в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности и без регистрации считается недействительным. В Государственном реестре товарных знаков Российской Федерации зарегистрированных лицензионных договоров на указанный товарный знак не выявлено. Следовательно, право на использование товарного знака «CITIZEN» на товарную группу - калькуляторы, на территории России правообладателем никому не предоставлено.

Опрошенная таможенным органом в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 по существу правонарушения пояснила, что факт заключения 10 марта 2004 года внешнеторгового контракта № PNJ-03 с компанией JAFENGPLASTICandCRAFTSTRADECO.LTD (Китай), на предмет купли-продажи товаров народного потребления, не отрицает. В счет исполнения условий данного контракта, в ее адрес на таможенную территорию Российской Федерации из Китая были ввезены товары народного потребления в ассортименте, в том числе калькуляторы «CITIZEN» в количестве 3 630шт. 20.06.2007 ею, выступающей в качестве декларанта, на Новосибирский таможенный пост Новосибирской таможни в таможенном режиме «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40) подана ГТД № 10609030/200607/0004297 на товары народного потребления, ввезенные из Китая в рамках внешнеторгового контракта № PNJ-03 от 10.03.2004. В графе № 3 1 «Грузовые места и описание товаров» вышеуказанной декларации под товаром №44 ею были заявлены калькуляторы электронные, работающие от батареек в количестве 3630шт. В соответствии с положением п.35 Приказа ФТС России от 1 1.08.2006 №762 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации», в графе № 31 декларации под номером 1 было заявлено наличие на калькуляторах товарного знака «CITIZEN». Товар, оформленный по ГТД № 10609030/200607/0004297, выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом 23.06.2007. 11 июля 2007 года в рамках проводимой таможенной ревизии у нее было произведено изъятие калькуляторов «CITIZEN» в количестве 2675шт. Часть калькуляторов, изъятых в рамках ревизии, ею приобретались на внутреннем рынке РФ, другая часть была ввезена в РФ. Сколько именно, пояснить таможенному органу не смогла. Сведения о товаре, которые в дальнейшем были указаны в декларации, ею были взяты с товаросопроводительных документов, а именно инвойса и спецификации. О том, что словесное обозначение «CITIZEN» является товарным знаком, она не знала. В ходе разбирательства таможенному органу также пояснила, что ею до подачи таможенной декларации был изучен Консультант, программа «Альта», Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, на предмет включения данного обозначения в качестве товарного знака и о возможности его ввоза в Россию.

В ходе судебного разбирательства ПОЛИНОВСКАЯ по существу заявления по делу об административном правонарушении № 10609000-300/2007, выразившееся в незаконном использовании чужого товарного знака «Citizen», ответственность за которое предусмотрена ст. 14.10 КоАП России, пояснила следующее.

При подготовке декларации №10609030/200707/0004297 Полиновской был проверен таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. В таможенном реестре торговая марка «CITIZEN», как объект интеллектуальной собственности, на момент подачи декларации зарегистрирован не был. Также был осуществлен поиск на сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) — www.fips.ru,(алгоритм поиска представлен). Поиск осуществлялся в публичной части сайта, открытой для общего пользования, поиск по платным базам данных Роспатента ПОЛИНОВСКОЙ не осуществлялся, т.к. публичная, официальная информация государственного органа -официальный бюллетень «Товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров» не может быть платной. Результат поиска также был отрицательным - «Не найдено наименований, соответствующих запросу -, CITIZEN, СИТИЗЕН». ПОЛИНОВСКАЯ заявила, что на сайте Роспатента отсутствует полный список зарегистрированных торговых знаков для самостоятельного поиска, поиск возможен только по отдельным запросам.

Исходя из полученной ею информации, Полиновская пришла к выводу, что название CITIZEN не является защищенным торговым знаком и ею был продекларирован товар - «калькуляторы электронные работающие от батареек итого 3630 шт. артикул - СТ, торговая марка «CITIZEN».

На основании изложенного Полиновская полагает, что ею в полной мере выполнены правовые обязанности по соблюдению Конституции РФ и законов, а соответственно и установленные законом обязанности знать и обеспечивать их исполнение, проявляя при этом необходимую и достаточную степень заботливости осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения гражданско-административных обязанностей, в частности Закона «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест.

В ходе судебного разбирательства Полиновская также представила в суд экспертное заключение №016-10-0010, составленное экспертом Новосибирской торгово-промышленной палаты ФИО9., согласно которого:1\реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России не содержит информацию о регистрации торговой марки «CITIZEN» в качестве объекта интеллектуальной собственности;

2\открытый Реестр российских товарных знаков и знаков обслуживания, находящийся на сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, не позволяет получить информацию в реальные сроки, т.е. информация является фактически закрытой для пользователей базой данных.

Суд отклонил доводы Полиновской, при этом исходил из следующего.

Товарный знак служит для идентификации товаров. Так, в соответствии с Законом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» под товарным знаком понимаются обозначения, служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц, т.е. обозначения, способные отличать, соответственно, товары одних юридических или физических лиц от однородных товаров других юридических или физических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона правовая охрана товарного знака в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Законом, или в силу международных договоров Российской Федерации. Право на товарный знак охраняется законом.

Согласно ст. 18 Закона сведения, относящиеся к регистрации товарного знака и внесенные в Реестр, публикуются федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в официальном бюллетене незамедлительно после регистрации товарного знака в Реестре или после внесения в Реестр изменений в регистрацию товарного знака.

В пунктах 1.З., 2.4. Положения об официальных изданиях Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, утвержденного приказом Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 01.11.2004 № 72 официальные издания Роспатента включают в себя комплекс документов, выпускаемых на электронных носителях и бумаге, являющихся оперативным, исчерпывающим источником информации о заявленных изобретениях, выданных патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, зарегистрированных товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров и предоставлении права пользования ими, зарегистрированных программах для ЭВМ, базах данных, топологиях интегральных микросхем, а также нормативные акты и другие официальные сведения и сообщения Роспатента. Официальный бюллетень "Товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров" на электронном носителе CD-ROM с поисковой системой. Периодическое издание. Издается два раза в месяц.

В связи с изложенным суд признал правомерными возражения таможенного органа о том, что информация о зарегистрированных товарных знаках является официальной, публичной и общедоступной для любого лица, а товарный знак, согласно законодательству РФ, зарегистрированный и внесенный в Реестр, подлежит правовой охране в Российской федерации независимо от того каковы явились результаты поиска товарного знака ИП ФИО1

В протоколе опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) от 19.09.2007 ИП ФИО1 поясняла, что до подачи таможенной декларации ей изучался «Консультант», программа «Альта», Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

Однако, изученные программные средства не являются официальным бюллетенем "Товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров", который указан в качестве официального издания в Положение от 01.11.2004 № 72, и не содержат всех товарных знаков, получивших правовую охрану на территории Российской Федерации.

Товарным знакам, внесенным в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности Федеральной таможенной службы России, правовая охрана не предоставляется, а лишь осуществляется их систематизация. Охрана товарного знака предоставляется на основе регистрации в Роспатенте или международной регистрации.

При проведении экспертизы (Заключение эксперта № 0609/01-07 от 06.09.2007) экспертом с целью выявления зарегистрированных товарных знаков был проведен поиск по базе зарегистрированных на территории Российской Федерации товарных знаков. Поиск был проведен с использованием электронного реестра, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам http: //www.fips.ru/russite/default.htm. По результатам поиска был найден товарных знак «CITIZEN», правовая охрана которого определена согласно свидетельству № 236814 от 28.01.2003, приоритет от 25.09.2001, зарегистрирован на территории Российской Федерации на имя СИТИЗЕН ТОКЕЙ КАБУСИКИ КАЙСЯ.

Таким образом, экспертом была найдена необходимая информация в отношении правовой охраны товарного знака «CITIZEN» на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, на который как указывает в своем возражении ИП ФИО1 тоже заходила, но не нашла информации.

В соответствии с общеправовым принципами, закрепленными ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно и установленные законодательством обязанности, то есть не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения гражданско-административных обязанностей, которые, являясь по характеру публично-правовыми, не должны обеспечиваться в меньшей степени, чем выполнение обязательств в гражданско-обязательственных частноправовых отношениях.

ИП ФИО1 согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность на свой страх и риск, в связи с чем, она могла и должна была знать о существовании зарегистрированного товарного знака «CITIZEN», знать законодательство, обеспечивать исполнение возложенных на нее законом обязанностей, а также соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

На основании изложенного, поскольку возможность для соблюдения ИП ФИО1 правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 14.10 КоАП РФ имелась, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, исходя из положения ст.2.1 КоАП РФ, суд признал, что таможенным органом установлена вина Полиновской в совершении административного правонарушения.

Исследовав обстоятельства дела, суд признал заявление подлежащим удовлетворению, при этом суд исходил следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» - правовая охрана товарного знака в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации в порядке, установленном данным Законом, или в силу международных договоров Российской Федерации. Право на товарный знак охраняется законом. Обладателем исключительного права на товарный знак (правообладателем) может быть юридическое лицо или осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименований мест происхождения товаров» - правообладатель вправе использовать товарный знак и запрещать использование товарного знака другими лицами. Никто не может использовать охраняемый в Российской Федерации товарный знак без разрешения правообладателя.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» - нарушением исключительного права правообладателя (незаконным использованием товарного знака) признается использование без его разрешения в гражданском обороте на территории Российской Федерации товарного знака в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, в том числе на товарах, на этикетках, упаковках этих товаров, которые предлагаются к продаже, продаются или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью либо ввозятся на территорию Российской Федерации.

Товары, этикетки, упаковки этих товаров, на которых незаконно используется товарный знак, являются контрафактными.

Следовательно, таможенный орган правомерно заявляет, что в соответствии со статьями 2 и 4 Закона Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», законодатель, закрепляя исключительное право владельца зарегистрированного товарного знака пользоваться и распоряжаться товарным знаком и запрещать его использование другими лицами, ограничивает права хозяйствующих субъектов, так как это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Суд согласился с позицией таможенного органа, состоящей в следующем. Правовая обязанность ИП ФИО1, как лица, осуществляющего оптово-розничную торговлю товарами народного потребления вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ. согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно и установленные законодательством обязанности, то есть не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения гражданско-административных обязанностей, которые, являясь по характеру публично-правовыми, не должны обеспечиваться в меньшей степени, чем выполнение обязательств в гражданско-обязательственных частноправовых отношениях.

Состав административного правонарушения по ст. 14.10. КоАП РФ, совершенного ИП ФИО1, выражается в совокупности следующих признаков.

Объект правонарушения: охраняемые государством права владельца (правообладателя) товарного знака, общественные отношения в области предпринимательской деятельности, связанные с реализацией охраняемых

государством исключительных прав на товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Предметом правонарушения являются товары (калькуляторы), содержащие незаконное воспроизведение товарного знака «CITIZEN».

Объективная сторона правонарушения выражается в использование исключительного права правообладателя (использование в отношении однородных товаров обозначения тождественного с товарным знаком «CITIZEN») ИП ФИО1 в гражданском обороте на территории Российской Федерации без разрешения.

Субъектом данного правонарушения является ИП ФИО1

Субъективная сторона правонарушения: наличие вины, выражающееся в имевшейся у лица возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, квалифицируемого по ст. 14.10 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах настоящего дела: актом специальной таможенной ревизии № 10609000/110907/00019, решением начальника Новосибирской таможни № 19, контрактом от 10.03.2004 № PNJ-03, спецификацией к инвойсу № PNJ-03/134 от 10.05.2007, ГТД №10609030/200607/0004297, свидетельством № 236814, заявлением представителя правообладателя ФИО7 от 03.07.2007 вх.№8823, протоколом изъятия товаров от 11.07.2007, актом таможенного осмотра № 10609000/270707/000019, актом осмотра помещений и территорий от 11.07.2007, заключением эксперта №0609/01-07 от 06.09.2007 и другими материалами настоящего дела.

На основании вышеизложенного, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО1 (ОГРН №<***>, ИНН №<***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Сарань. Карагандинской области, зарегистрированная по адресу: 630099, <...>) совершило административное правонарушение, выразившееся в незаконном использовании чужого товарного знака, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.10 КоАП России.

На основании изложенного в соответствии со ст.ст. 14.10, 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.ст. 167-170, 202-204 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (ОГРН №<***>, ИНН №<***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Сарань, Карагандинской области, зарегистрированную по адресу: 630099, <...>) к административной ответственности по ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения штрафа 10 000руб с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака «CITIZEN».

СУДЬЯ СЕЛЕЗНЕВА М.М.