Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Буровой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Новосибирска

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 1200 рублей

без участия представителей сторон.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Новосибирска (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - налогоплательщик) налоговых санкций по п.1 ст. 126 НК РФ в размере 200 рублей и по ст. 119 НК РФ в размере 1 000 рублей.

Определением суда от 06 августа 2013 года заявление принято к производству, сторонам установлены сроки для представления суду и друг другу доказательств в обоснование своих требований и возражений, отзыва на иск.

Определение и материалы дела размещены на официальном сайте арбитражного суда в установленные законом сроки.

От заинтересованного лица ходатайств, возражений, отзыва на иск, а также доказательств уплаты задолженности не поступило.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Актом № 1185 от 20.06.2011 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях установлено совершение заинтересованным лицом налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении в налоговый орган в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников за 2010 год.

По результатам проверки налоговым органом принято решение № 916 от 13.07.2011 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 руб.

Актом камеральной налоговой проверки № 5590 от 20.06.2011 установлено совершение заинтересованным лицом налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 года.

По результатам камеральной налоговой проверки принято решение №3803 от 21.07.2011 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.

Как видно из материалов дела, налоговый орган требованием № 1672 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.07.2011 года ставит в известность налогоплательщика об обязанности оплатить штраф по п.1 ст. 126 НК РФ в сумме 200 рублей в срок до 05.08.2011; требованием № 2032 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.08.2011 года ставит в известность налогоплательщика об обязанности оплатить штраф по ст. 119 НК РФ в сумме 1 000 рублей в срок до 08.09.2011.

Так как требование №1672 от 18.07.2011 не было исполнено в добровольном порядке налогоплательщиком, налоговым органом в порядке ст. 46 НК РФ было принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента)-организации, (ответственного участника (участников) консолидированной группы налогоплательщиков, индивидуального предпринимателя) в банка, а также электронных денежных средств № 15137 от 02.09.2011г.

В связи с неисполнением требований об уплате штрафа, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии со статьей 46 НК РФ взыскание налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. При этом указанной статьей установлены сроки, в течение которых налоговым органом должно быть принято решение о взыскании налога и направлено в банк поручение на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 46 НК РФ установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, налогоплательщиком несвоевременно представлены в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за 2010 год.

Согласно п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года.

Таким образом, срок представления сведений о среднесписочной численности работников за 2010 год – не позднее 20 января 2011 года, фактически указанные сведения представлены в налоговый орган 19.04.2011.

В соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела, налогоплательщиком установленные обстоятельства не оспорены, следовательно, требование о взыскании штрафа по п.1 ст. 126 НК РФ в сумме 200 рублей подлежит удовлетворению как обоснованное.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требование налогового органа о взыскании налоговых санкций по ст. 119 НК РФ в размере 1000 руб. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что требование об уплате санкций №2032 было выставлено налогоплательщику 19.08.2011г. с указанием срока для добровольной уплаты штрафа до 08.09.2011г.

Доказательств принятия налоговым органом в соответствии со ст. 46 НК РФ решения о взыскании штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, направление в банк инкассовых поручений на взыскание штрафа, заявителем в материалы дела не представлено.

В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Учитывая, что срок для добровольной уплаты штрафа установлен в требовании до 08.09.2011г., а заявление о взыскании штрафа предъявлено в суд 02.08.2013г., следовательно, налоговым органом пропущен установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок на принудительное взыскание указанной суммы штрафа.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с заинтересованного лица подлежит взысканию госпошлина, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход бюджета налоговые санкции по п.1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в сумме 200 рублей; в доход федерального бюджета взыскать государственную пошлину в сумме 333 рубля 34 копейки.

В остальной части требований заявителю отказать.

Выдать исполнительный лист.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней после его принятия.

Судья А.А. Бурова