Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко А.А., рассмотрев дело по иску администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области, г. Болотное, ОГРН: <***>

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск, ОГРН: <***>

о снятии с кадастрового учёта объекта недвижимости,

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1, по доверенности №38 от 16.11.2020 (срок доверенности до 16.11.2023), диплом №105424 5999567 от 01.07.2021 паспорт,

у с т а н о в и л:

администрация города Болотное Болотнинского района Новосибирской области (далее – администрация города Болотное) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о прекращении права собственности ФИО2 на индивидуальный жилой дом площадью 12,3 кв.м. с кадастровым номером 54:03:010721:33, расположенный по адресу: <...>, а также о снятии с кадастрового учёта указанного объекта недвижимости.

Дело № А45-14117/2021 принято к производству судьи Хорошуля Л.Н.

В связи с длительной временной нетрудоспособностью судьи Хорошуля Л.Н. распоряжением Арбитражного суда Новосибирской области № 78-ГК от 23.09.2021 дело № А45-14117/2021 передано в производство судьи Лузаревой И.В.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – Управление) поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указывает на то, что ответчик в случае, если будет установлено отсутствие наследников ФИО2, не утратил возможности обратиться в заявлением о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета в административном порядке.

Также Управление считает, что каких-либо действий (бездействий) в отношении предмета спора им не совершалось, следовательно, Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя Управления в судебном заседании, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленных Администрацией района требований.

Администрация города Болотное ссылается на то, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеются сведения об индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, с кадастровым номером 54:03:010721:33.

Согласно сведениям ОГУП «Техцентр НСО» собственником данного жилого дома является ФИО2, который умер 13.06.2005.

Данное обстоятельство подтверждается справкой о смерти ФИО2

Как следует из публичного Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, открытых наследственных дел в Реестре не обнаружено, следовательно, после смерти ФИО2 с 13.06.2005 и по настоящее время в наследство никто не вступил.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в материалы дела не представлено.

Согласно справке отдела архивной службы администрации Болотникнского района Новосибирской области от 16.04.2021 в документах архивного фонда администрации города Болотное, в постановлениях за 1992-1993 годы, сведений о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <...> в собственность ФИО2 не имеется.

Земельный участок на кадастровом учете не состоит и никому не предоставлялся, следовательно, является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием наследников ФИО2, земельный участок является выморочным имуществом.

Исходя из имеющихся в ЕГРН сведений, земельный участок, на котором расположен указанный выше одноэтажный жилой дом, не был поставлен на государственный кадастровый учет (в том числе как «ранее учтенный») в соответствии с нормами действовавшего законодательства и, соответственно, сведений о нем в ЕГРН не имеется.

Следовательно, данный земельный участок относится к неразграниченным землям, то есть землям, в отношении которых не имеется правоудостоверяющих документов и распоряжение которой в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» осуществляется органами местного самоуправления (то есть истцом).

Начиная с 01.01.2017 вопросы осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество урегулированы нормами Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), а сведения об объектах недвижимости и зарегистрированных правах консолидируются в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), куда были конвертированы, в том числе, сведения Государственного кадастра недвижимости (ГКН) и сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН).

До 01.07.2017 отношения, возникавшие в области ведения государственного кадастра недвижимости, были урегулированы Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре, в действовавших редакциях).

Согласно ст.43 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет объектов капитального строительства (зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, далее - ОКС) начал осуществляться с 01.01.2013.

В соответствии со ст.45 Закона о кадастре, ранее осуществленные государственный технический учет (государственная техническая инвентаризация) считались юридически действительными, а сведения об объектах, прошедших технический учет (техническую инвентаризацию) до 01.01.2013; не прошедших технический учет (техническую инвентаризацию) до 01.01.2013, но в отношении которых в порядке, установленном ранее действовавшим законодательством зарегистрированы (возникли) права, считались «ранее учтенными», и подлежали включению в ГКН.

Согласно сведениям ЕГРН, одноэтажный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 54:03:010721:33 площадью 12,3 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, р-н. Болотнинский, <...>, был поставлен на государственный кадастровый учет 15.11.2011 (ранее учтенный) на основании Технического паспорта от 01.05.1996 б/н на индивидуальный жилой дом, расположенный по улице Челюскинцев, 2, подготовленного Болотнинским бюро технической инвентаризации.

По актуальным данным, содержащимся в ЕГРН, права, в том числе ранее возникшие (незарегистрированные), на указанный объект не возникали.

Согласно акту, составленному 12.03.2021 комиссией в составе ведущего специалиста-юриста организационно-контрольного отдела администрация города Болотное, начальника отдела ЖКХ, имущества и земельных отношений администрация города Болотное, ведущего специалиста отдела ЖКХ, имущества и земельных отношений администрации города Болотное, в результате обследования земельного участка по адресу: <...>, установлено, что жилой дом на указанном земельном участке на отсутствует, территория земельного участка заметена снегом, частично отсутствует ограждение земельного участка.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что жилой дом на земельном участке отсутствует.

Гибель имущества, его уничтожение являются основанием для его снятия с государственного кадастрового учета с одновременным прекращением зарегистрированных в отношении такого имущества прав (п.3 ч.3. ст. 14 Закона о регистрации).

В настоящее время сведения о данном жилом доме и его правообладателе, содержащиеся в ЕГРН, препятствуют администрации города Болотное распоряжаться земельным участком, относящимся к муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, требования администрации города Болотное о прекращении права собственности ФИО2 на индивидуальный жилой дом площадью 12,3 кв.м. с кадастровым номером 54:03:010721:33, расположенный по адресу: <...> и снятии с государственного кадастрового учета указанного объекта, представляются правомерными и подлежат удовлетворению.

Поскольку, администрация города Болотное освобождена от уплаты государственно пошлины т иск не вызван действиями (бездействиями) Управления, расходы по государственной пошлине по иску распределению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

прекратить право собственности ФИО2 на индивидуальный жилой дом площадью 12,3 кв.м. с кадастровым номером 54:03:010721:33, расположенный по адресу: <...>.

Снять с государственного кадастрового учета индивидуальный жилой дом площадью 12,3 кв.м. с кадастровым номером 54:03:010721:33, расположенный по адресу: <...>.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Лузарева