г. Новосибирск Дело № А45-14187/07-31/381
27 ноября 2007 года
Арбитражный суд Новосибирской области
в составе судьи Пичугина А.Е.
при ведении протокола судебного заседания судьей Пичугиным А.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Запсибзолото», г. Новосибирск
к судебному приставу-исполнителю Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП НСО ФИО1, г. Новосибирск
о признании незаконным постановления № 15/3293/1023/8/2007 от 10.10.2007г. о взыскании исполнительского сбора
с привлечением взыскателя: ООО «Запсибзолотострой», г. Новосибирск
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.11.2007г., ФИО3 по доверенности от 01.11.2007г.;
заинтересованного лица – ФИО1 (судебный пристав-исполнитель)
взыскатель – ФИО4 по доверенности от 02.10.2007г.
У С Т А Н О В И Л:
Уточненные требования заявлены о признании незаконным постановления № 15/3293/1023/8/2007 от 10.10.2007г. судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП НСО ФИО1 о взыскании исполнительского сбора.
Обосновывая заявленное требование, заявитель (должник по исполнительному производству) указывает, что 04.10.2006 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного листа № 178651 от 03.09.2007г., выданного арбитражным судом Новосибирской области о взыскании с ОАО «Запсибзолото» в пользу ООО «Запсибзолотострой» 23 014 178 руб. 09 коп. и 807 руб. 12 коп. было возбуждено исполнительное производство № 15/3293/1023/8/2007 и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа. 10.10.2007г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с тем, что должником, в установленный для добровольного исполнения срок исполнительный документ не исполнен. Однако, при вынесении оспариваемого постановления не был учтен тот факт, что основанием неисполнения явилось заключение между взыскателем и должником соглашения о порядке исполнении судебного акта 06.10.2007г. и уведомление должника заявителем об отзыве им исполнительного листа.
Судебный пристав-исполнитель с заявлением не согласен, считает, что исполнительное производство возбуждено в установленном законом порядке, в соответствии с п.2 ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с законом, в связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного документа без уважительных причин.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению и при этом исходит из следующего.
Статьей 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при неисполнении исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.
В соответствии с п. п.3, 4 Постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Статья 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает специальную норму, на основании которой на должника в случае виновного неисполнения им исполнительного документа имущественного характера в срок, установленный для его добровольного исполнения налагается взыскание в виде штрафных санкций.
Как следует из материалов дела и установлено судом 05.10.2007г. в ОАО «Запсибзолото» обратился генеральный директор ООО «Запсибзолотострой» ФИО5 с предложением произвести расчет по договору займа, в связи с неисполнением которого арбитражным судом Новосибирской области было вынесено решение и выдан исполнительный лист не денежными средствами , а строительными материалами. При этом, в случае заключения соглашения по данному вопросу ООО «Запсибзолотострой» указал на то, что им будет отозван исполнительный лист. 06.10.2007г. соглашение о порядке исполнения судебного решение было заключено между взыскателем и должником., а 09.10.2007г. взыскатель уведомил должника о том, что исполнительный лист № 178651 от 03.09.2007г. им отозван.
Поскольку сторонами исполнительного производства было заключено соглашение о порядке исполнения судебного решения, согласно которому взыскатель обязался отозвать из Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по НСО исполнительный лист № 178651 от 03.09.2007г., выданный на основании решения Арбитражного суда НСО от 01.08.2007г. по делу № А45-7399/07-12/225, в срок не позднее 09.10.2007г., а также обратиться в арбитражный суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения и должник получил от взыскателя уведомление об отзыве указанного исполнительного документа 09.10.2007г., у последнего отсутствовали основания для выполнения каких-либо действий направленных на исполнение исполнительного документа.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у заявителя (должника по исполнительному производству) уважительных причин для неисполнения исполнительного документа и соответственно о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора № 15/3293/1023/8/2007 от 10.10.2007г. как не соответствующего требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Решил:
Признать незаконным постановление № 15/3293/1023/8/2007 от 10.10.2007г. судебного пристава-исполнителя Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП НСО ФИО1 о взыскании исполнительского сбора.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Новосибирской области в течение месяца после его принятия.
Судья А.Е. Пичугин