АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Р Е Ш Е Н И Е
город Новосибирскдело № А45-14323/2015
05 окт ября 2015 года
резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2015 года
решение в полном объеме изготовлено 05 октября 2015 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Айдаровой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефремовой А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Мэрии города Новосибирска в лице управления по жилищным вопросам,
к Войсковой части 2668, г. Новосибирск (ОГРН <***>),
об обязании освободить жилые помещения, о взыскании задолженности в размере 208 210, 00 рублей, неустойки в размере 8 768 рублей 87 копеек,
при участии в судебном заседании представителей:
истца - ФИО1, доверенность от 26.01.2015 года № 01/40/00298, служебное удостоверение,
ответчика - ФИО2, доверенность от 09.06.2015 года № 7, удостоверение личности,
УСТАНОВИЛ:
Мэрия города Новосибирска в лице управления по жилищным вопросам (далее – истец) обратилась с иском к Войсковой части 2668, г. Новосибирск (далее - ответчик) об обязании освободить жилые помещения, о взыскании задолженности в размере 208 210, 00 рублей, неустойки в размере 8 768 рублей 87 копеек (в редакции ходатайств истца об уточнении исковых требований, удовлетворенных судом в порядке статьи 49 АПК РФ).
Ответчик в отзыве на иск ссылается на необоснованность исковых требований, поскольку задолженности по арендной плате не имеет, неустойка не может быть взыскана в соответствии с абзацем 2 п.6 ст.161 Бюджетного кодекса РФ, кроме того, жилые помещения в аренду ответчику не передавались, договором аренды не предусмотрена обязанность передачи жилых помещений.
Как следует из материалов дела, между управлением по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска (арендодателем) и войсковой частью № 2668 (арендатором) был заключен договор аренды жилых помещений № А13-30 от 29.11.2013, в соответствии с п.1.1 которого истец предоставил ответчику во временное владение и пользование за плату жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования г. Новосибирска, площадью 172,2 кв.м., расположенные в цокольном этаже дома № 6 по ул. Сибревкома г. Новосибирска.
Срок действия договора аренды – с 01.12.2013 по 31.10.2014. Согласно п.1.1. договора арендодатель передал, а арендатор принял жилые помещения, указанные в п.1.1. до подписания настоящего договора. Договор имеет силу акта приема-передачи помещений.
Таким образом, доводы ответчика о том, что истец не передавал ответчику помещения по акту приема-передачи, являются необоснованными.
В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 договора аренды, ответчик обязан вносить арендную плату за пользование жилыми помещениями, в размере 20 821,00 рублей ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным на расчетный счет, указанный в договоре.
По инициативе ответчика, что подтверждается письмом врио командира в/ч 2668 от 17.10.2014 № 25/537, 22.10.2014 между истцом и ответчиком было заключено соглашение о расторжении указанного договора аренды жилых помещений № А13-30 от 29.11.2013 в срок до 31.10.2014, из которого следует, что все обязательства сторон по договору прекращаются с момента исполнения обязательств – оплаты арендатором платежей, указанных в подп.2.2.- 2.3. настоящего соглашения (в размере 41 642, 00 руб.), и возврата арендованного имущества арендодателю по акту приема-передачи жилого помещения.
Однако ответчиком в соответствии с указанным соглашением обязательства по возврату арендованного имущества и оплате за аренду помещений не выполнены.
Претензией мэрии от 20.04.2015г. ответчику было предложено погасить имеющуюся задолженность по арендной плате в срок до 01.06.2015г. и передать жилые помещения арендодателю по акту приема-передачи. Уведомление ответчиком получено 27.04.2015 г., однако оставлено без удовлетворения.
Поскольку ответчик спорные помещения не возвратил, истец просит взыскать арендную плату за пользование помещениями, неустойку и обязать ответчика освободить спорные помещения.
В соответствии со статьей 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
Согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан вносить плату за пользование арендованным имуществом в порядке, на условиях и в сроки, установленные договором аренды.
В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
Рассмотрев доводы истца, сопоставив их с возражениями ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 157 ГК РФ сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.
Как следует из условий соглашения о расторжении договора от 22.10.2013 года, при не подписании сторонами акта приема-передачи жилого помещения договор аренды считается не расторгнутым (п.4).
Таким образом, стороны поставили прекращение своих прав и обязанностей в зависимость от наступления данного условия.
Поскольку ответчик помещения истцу не передал до настоящего времени, а обязательства сторон по договору прекращаются с момента исполнения обязательств по договору аренды, возврата арендованного имущества арендодателю по акту приема-передачи (п.3. соглашения), арбитражный суд пришел к выводу, что договор аренды не прекращен, поскольку условие, от которого зависит факт его расторжения, не наступило.
Таким образом, договор аренды является действующим, исковые требования истца не подлежат удовлетворению в части обязания ответчикаосвободить жилые помещения. В этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.
В части взыскания суммы задолженности по арендной плате в размере 208 210, 00 рублей за период с декабря 2014 по 01.09.2015 года исковые требования подлежат удовлетворению как подтвержденные документально. Расчет проверен судом, признан правильным, ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ и п. 4.1. договора аренды, из которого следует, что в случае несвоевременного внесения арендатором арендной платы в сроки, установленные пунктом 3.2. договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки внесения арендной платы, истцом начислена неустойка в размере 8 768 рублей 87 копеек за период с 11.02.2014 по 06.09.2015 года. Расчет пени судом проверен, признан правильным. В этой части исковые требования также подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.
Согласно информации МКУ города Новосибирска «Городское жилищное агентство» от 09.07.2015 спорные жилые помещения, являющиеся предметом договора аренды, включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления мэрии от 13.09.2001 г. № 2526, распоряжения ДЗИО администрации НСО от 29.08.2002 № 1140-р.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим служебных жилых помещений.
Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что военнослужащим и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, предоставляются служебные помещения, пригодные для временного проживания или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления оказывают содействие воинским частям в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих - граждан и членов их семей.
Таким образом, договор аренды жилых помещений соответствует положениям Закона «О статусе военнослужащих».
Правомерны доводы истца о том, что действующим законодательством не предусмотрена возможность передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска в безвозмездное пользование юридических лиц.
Правовой статус указанных помещений регулируется Решением городского Совета депутатов от 21 мая 2003 г. N 256 "О Положении о предоставлении в аренду жилых помещений муниципального жилищного фонда".
В соответствии с указанным Положением и постановлением мэрии города Новосибирска от 27.11.2013 № 11111, между истцом и ответчиком был заключен договор аренды жилых помещений № А13-30 от 29.11.2013 (далее - договор аренды) сроком с 01.12.2013 по 31.10.2014.
Доводы ответчика о необходимости применения в данном случае абзаца второго пункта 6 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ проверены судом.
Из п. 6 статьи 161 БК РФ следует, что в случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий государственных (муниципальных) контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.
Сторона государственного (муниципального) контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий государственного (муниципального) контракта, иного договора.
В обоснование доводов об отсутствии у казенного учреждения денежных средств для оплаты арендной платы ответчиком представлен отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, на который он ссылается в обоснование доводов о том, что неиспользованных доведенных бюджетных средств для оплаты арендной платы у ответчика не имеется.
Однако ответчиком не представлено суду доказательств в порядке статьи 65 АПК РФ принятия им достаточных и разумных мер по согласованию с истцом новых условий договора аренды, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения.
Кроме того, абзац второй п.6 указанной статьи не исключает возможность применения ответственности в виде неустойки к казенному учреждению, а применяется в случае взыскания убытков с учреждения, причиненных в результате изменения условий договора стороне договора.
Однако истцом не заявлены требования о взыскании убытков.
В соответствии с п.3. статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
взыскать в пользу Мэрии города Новосибирска в лице управления по жилищным вопросам, с Войсковой части 2668, г. Новосибирск (ОГРН <***>),208 210, 00 рублей основного долга, неустойку в размере 8 768 рублей 87 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Войсковой части 2668, г. Новосибирск (ОГРН <***>), в доход федерального бюджета 7 340 рублей государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья А.И.Айдарова