г. Новосибирск
20 апреля 2015 года Дело № А45-1443/2015
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2015 года
Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2015 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шашковой В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по заявлению Открытого акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы», г. Новосибирск
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск
о признании решения от 14.01.2015 №01/448/2014-669 незаконным
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – ФИО1, доверенность №0025/15 от 04.02.2015, паспорт,
от заинтересованного лица - ФИО2, доверенность №39 от 02.06.2014, паспорт.
Открытое акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании решения от 14.01.2015 №01/448/2014-669 незаконным.
Заявитель считает, xnjрешение Управления Росреестра по Новосибирской области является незаконным, так как правоустанавливающие документы, которые являлись основанием для государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок, содержали необходимую и достаточную информацию для проведения государственной регистрации, а продавец обладал необходимыми полномочиями по распоряжению объектом недвижимости, то есть являлся надлежащим лицом.
Управление Росреестра по Новосибирской области считает решение законным, обоснованным и не подлежащим признанию недействительным.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не установил.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
17 ноября 2014 года между ОАО «Мобильные ТелеСистемы» и ФИО3 заключен договор купли-продажи, в соответствии с условиями которого продавец (ФИО3) обязуется передать в собственность покупателя (общество) объект недвижимости – земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – занимаемый индивидуальным жилым домом, с кадастровым номером 54:35:073310:2 площадью 482 кв.м., местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <...>.
17 ноября 2014 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области обратились ФИО3 с заявлением о переходе права в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:073310:2 и ФИО4, действующая по доверенности как представитель ОАО «Мобильные ТелеСистемы», с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.
Согласно информации, полученной от нотариуса нотариального округа г. Новосибирска ФИО5, Свидетельство о праве на наследство по закону от 18.08.2011, зарегистрированное в реестре за номером №3-1116, на основании которого была произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 482 кв.м. с кадастровым номером 54:35:073310:2, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <...>, не выдавались.
14 января 2015 года заявитель получил сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №01/448/2014-669.
Не согласившись с решением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, открытое акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» обратилось с настоящим заявлением в суд.
Суд полагает, что требования заявителя не могут быть удовлетворены, так как обжалуемое решение законно и обоснованно.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, государственная регистрация прав включает в себя правовую экспертизу документов и проверку законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
Согласно п.1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Свидетельство о праве на наследство по закону от 18.08.2011г., зарегистрированное в реестре за номером №3-1116, в котором в качестве имущества, подлежащего наследованию, указан земельный участок площадью 482 кв.м. с кадастровым номером 54:35:073310:2, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <...>, не выдавалось, отсутствует информация о действительном собственнике данного земельного участка, а так же информация о смерти лица, указанного в качестве наследодателя в представленном Свидетельстве о праве на наследство по закону от 18.08.2011г. №3-1116.
На основании изложенного, земельный участок не входит в наследственную массу после смерти лица, указанного в свидетельстве о праве на наследство, и, следовательно, право собственности ФИО3 как наследника не может считаться возникшим и действительным.
Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании вышеизложенного ФИО3 не мог распоряжаться земельным участком, являющимся предметом представленного на государственную регистрацию Договора купли-продажи.
Таким образом, с заявлением о государственной регистрации (перехода права) обратилось ненадлежащее лицо, а представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи по содержанию не соответствует нормам, установленным действующим законодательством Российской Федерации, поскольку на стороне продавца по договору выступает ненадлежащее лицо.
Как разъяснил в п. 52 Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Кроме того, Федеральным судом общей юрисдикции Октябрьского района г. Новосибирска рассматривается заявление мэрии г. Новосибирска о признании отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 482 кв.м. с кадастровым номером 54:35:073310:2, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <...>.
24 февраля 2015 в Единый государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись 54/001/044/2015-395 о запрете ФИО3 совершать действия по отчуждению и распоряжению (в том числе передача жилого помещения в аренду, залог), запрете Управлению производить любые регистрационные действия, до вступления судебного акта в законную силу на основании Определения Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 17.02.2015.
Таким образом, решение от 14.01.2015 №01/448/2014-669, вынесенное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья В.В. Шашкова